【正文】 之間的團(tuán)結(jié)與互助，而人與人之間的團(tuán)結(jié)互助對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)的積極作用，則是不言而喻的。依照《物權(quán)法》設(shè)定的占有保護(hù)請(qǐng)求權(quán)（第245條），占有人對(duì)物的占有即使為無(wú)權(quán)占有，一旦這種占有秩序形成，物權(quán)法就要對(duì)這種秩序進(jìn)行一定程度的保護(hù)，占有人之外的其他人，包括真正的權(quán)利人，如果非法侵奪或妨害占有人對(duì)物的占有，物權(quán)法都賦予占有人占有保護(hù)請(qǐng)求權(quán)，以便維持這一秩序：對(duì)于其他非權(quán)利人非法侵害無(wú)權(quán)占有人占有的“黑吃黑”行為，物權(quán)法賦予受侵害人占有保護(hù)請(qǐng)求權(quán)；既便是真正的權(quán)利人，要回復(fù)其占有，也必須通過(guò)物上請(qǐng)求權(quán)等和平合法的途徑向無(wú)權(quán)占有人主張權(quán)利，對(duì)于權(quán)利人直接從無(wú)權(quán)占有人處奪回占有等違反秩序的行為，物權(quán)法也置權(quán)利人行為的“正當(dāng)性”于不顧，賦予無(wú)權(quán)占有人占有保護(hù)請(qǐng)求權(quán)。《物權(quán)法》設(shè)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（第十一章），更是直接把家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制這一改革成果以法律的形式，以權(quán)利的形式鞏固下來(lái)，而且，《物權(quán)法》還為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效流傳提供了法律依據(jù)，有利于推動(dòng)中國(guó)土地制度的進(jìn)一步改革。物權(quán)的公信制度，在權(quán)利的實(shí)際狀況與公示的狀況有所差別時(shí)，使交易相對(duì)方以公示的權(quán)利狀況為依據(jù)進(jìn)行的交易不受影響，有效地保障了交易的安全；相對(duì)方不需要花費(fèi)過(guò)多的時(shí)間和金錢去調(diào)查權(quán)利的實(shí)際狀態(tài)，又保證了交易的效率。與現(xiàn)行的《擔(dān)保法》相比，《物權(quán)法》進(jìn)一步擴(kuò)大了擔(dān)保的形式和可以用以擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)范圍，例如依據(jù)《物權(quán)法》第181條，“經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押”，權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體也進(jìn)一步擴(kuò)大到應(yīng)收賬款、基金份額等形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上又是信用經(jīng)濟(jì)，交易雙方不可避免地要發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，為了在實(shí)現(xiàn)融資目的的同時(shí)使債權(quán)人的權(quán)利獲得保障，擔(dān)保物權(quán)的設(shè)定是一個(gè)理想的選擇。2．物權(quán)法是鞏固改革開放成果之法中國(guó)的改革開放，選擇了實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一種程度上就是法治經(jīng)濟(jì)，而《物權(quán)法》則為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立了最基本的交易規(guī)則。物權(quán)法通過(guò)賦予權(quán)利人物上請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行的救濟(jì)不僅是侵權(quán)行為法無(wú)法替代的，而且，對(duì)于停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)等，采納物上請(qǐng)求權(quán)模式要優(yōu)于侵權(quán)責(zé)任模式。但是，國(guó)家財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)和私人財(cái)產(chǎn)在法律上應(yīng)該是完全平等的，不論是私人享有的物權(quán)還是公有物權(quán)，富人的物權(quán)還是窮人的物權(quán)，法律都應(yīng)給予平等的保護(hù)，《物權(quán)法》就規(guī)定：“保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利（第三條）”。我國(guó)《物權(quán)法》中用益物權(quán)設(shè)定的基本前提，是土地的國(guó)家和集體所有，試想，如果我國(guó)不實(shí)行土地的公共所有而實(shí)行私人所有，土地的所有人本人要利用土地，可以直接依據(jù)其對(duì)土地的所有權(quán)，設(shè)定用益物權(quán)的必要性會(huì)大大降低。為了落實(shí)土地的公有并實(shí)現(xiàn)土地的有效利用，《物權(quán)法》分別設(shè)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)等用益物權(quán)。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有……”?！薄段餀?quán)法》在第五章“國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)”中，詳細(xì)列舉了國(guó)有財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的范圍，并規(guī)定了公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使的具體途徑和方式。國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。因此，要落實(shí)憲法的這一規(guī)范，很重要的一點(diǎn)就是制定《物權(quán)法》，《物權(quán)法》的通過(guò)，將這一憲法規(guī)范具體落實(shí)為了法律規(guī)范?！睂?duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和水平，在一定程度上可以反映出一個(gè)國(guó)家文明和法治進(jìn)步的狀況，因此憲法的這一修改值得肯定，但基于憲法規(guī)范本身的性質(zhì)，必須把憲法規(guī)范具體化為法律規(guī)范。房地產(chǎn)權(quán)屬、不動(dòng)產(chǎn)登記和物權(quán)保護(hù)崔建遠(yuǎn)一、物權(quán)法的立法背景1．物權(quán)法是落實(shí)憲法規(guī)范之法2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，將我國(guó)現(xiàn)行憲法第十三條修改為，“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)……。在大陸法系財(cái)產(chǎn)權(quán)的體系中，作為對(duì)特定不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)享有直接支配和排他的權(quán)利，物權(quán)居于最基礎(chǔ)和最核心的地位，《憲法》第十三條“依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)”，其中的“法律”針對(duì)的主要就是《物權(quán)法》。依據(jù)《憲法》第十二條規(guī)定：“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。土地歷來(lái)被認(rèn)為是人類社會(huì)最具價(jià)值的財(cái)產(chǎn)之一，憲法第十條規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。土地的國(guó)家和集體所有，是社會(huì)主義公有制的重要體現(xiàn)。國(guó)家和集體在其所有的土地上設(shè)定用益物權(quán)，正是其行使所有權(quán)具體權(quán)能的表現(xiàn)，而且，這些用益物權(quán)的行使也不得侵害土地所有人即國(guó)家和集體的權(quán)益?？梢?，《物權(quán)法》的制定，正是對(duì)我國(guó)憲法規(guī)范的具體化，也是對(duì)社會(huì)主義公有制的尊重和落實(shí)。當(dāng)物權(quán)，包括國(guó)家和集體享有的物權(quán)，受到侵奪或妨害時(shí)，在救濟(jì)方式上，除了侵權(quán)行為法上的救濟(jì)外，還有物權(quán)法上的救濟(jì)。[1] 因此，《物權(quán)法》在“物權(quán)的保護(hù)”一章（第三章）中，明確設(shè)定了返還原物、排除妨害以及消除危險(xiǎn)等物上請(qǐng)求權(quán)。市場(chǎng)交易的前提是交易雙方對(duì)作為交易客體的財(cái)產(chǎn)（以物為典型）享有處分的權(quán)利，交易的目的也主要是取得對(duì)財(cái)產(chǎn)占有、使用和收益的權(quán)利，并排除他人對(duì)自己行使權(quán)利的非法干涉，而這些正是物權(quán)所具備的積極權(quán)能和消極權(quán)能。《物權(quán)法》就抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)這些擔(dān)保物權(quán)設(shè)定了詳盡的規(guī)則，以保障交易的安全，為信用經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。物權(quán)的公示制度，包括不動(dòng)產(chǎn)的登記和動(dòng)產(chǎn)的交付，不僅使權(quán)利人的物權(quán)產(chǎn)生排他的效力，還能避免他人動(dòng)輒侵犯其權(quán)利。另外，與現(xiàn)行法上的規(guī)則相比，《物權(quán)法》中不公示不影響合同本身效力的規(guī)則（第15條、第176條、第212條），不僅更好地保護(hù)了交易的安全，而且有利于糾正司法實(shí)踐中的一些不正確認(rèn)識(shí)和做法。3．物權(quán)法是構(gòu)建和諧社會(huì)之法和諧社會(huì)的構(gòu)建，要求人們的行為，包括主張和維護(hù)自身權(quán)益的行為，都必須在合法的軌道上進(jìn)行，盡可能通過(guò)和平的形式滿足自己的訴求。由此可見，《物權(quán)法》是社會(huì)和諧的忠實(shí)維護(hù)者。至于《物權(quán)法》第十四章設(shè)定的地役權(quán)，則是出于基本相同的考慮，只是地役權(quán)的設(shè)立需要通過(guò)當(dāng)事人之間的法律行為來(lái)進(jìn)行。第6次和第7次審議稿、物權(quán)法亦然。2．宅基地使用權(quán)（152－1