【正文】 》等一系列配套政策出臺，國內(nèi)太陽能電池市場將有望迅速打開。可再生能源中，利用太陽能發(fā)電是最有前景的技術之一。根據(jù)《中國應對氣候變化國家方案》和《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，我國將通過大力發(fā)展可再生能源，提高可再生能源在能源結構中的比重，促進可再生能源技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高可再生能源技術研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，能耗的大幅度增加，能源和環(huán)境對可持續(xù)發(fā)展的約束將越來越嚴重。第二章 項目提出的必要性和意義符合可再生能源發(fā)展規(guī)劃和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 我國能源結構以煤炭為主，“十一五”以來，在經(jīng)濟快速增長的拉動下，煤炭消費約占商品能源消費構成的75%，已成為我國大氣污染的主要來源。C左右；年平均日照1800－2500小時，平均無霜期200－250天，平均降水量800－1600毫米，作為太陽能輻射量的四類地區(qū)，安徽省的太陽能資源豐富，一年直接使用太陽能在250天以上，太陽能的可利用率比較高。全省年平均氣溫14－16176。目前，用戶側光伏發(fā)電相關政策主要包括光電建筑項目和金太陽示范項目政策，基本為補貼初始投資的50%，補貼資金由財政部直接撥付，不占用可再生能源電力附加。 2012年7月，太陽能發(fā)電“十二五”裝機目標定格21GW，其中分布式光伏發(fā)電為10GW。　　2011年國家出臺光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價以來，通過制造業(yè)、發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)的共同努力，實現(xiàn)了我國太陽能發(fā)電的快速發(fā)展。我國光伏產(chǎn)業(yè)最大的特點是“兩頭在外”，多晶硅依賴進口，組件依賴出口。(2)項目提出的背景隨著人類工業(yè)的發(fā)展，化石能源的利用不斷給環(huán)境帶來各方面的壓力，世界各國加快了對清潔新能源的開發(fā)利用，太陽能因具有清潔無害、分布廣泛等特點，越來越受到人們的青睞。始終致力于履行社會責任，自覺加強節(jié)能減排工作，落實國家關于高耗能行業(yè)調(diào)控措施，促進電力行業(yè)“上大壓小”。始終致力于公司內(nèi)質(zhì)外形建設，加強內(nèi)部管理，深化優(yōu)質(zhì)服務，展現(xiàn)央企責任形象。始終致力于加快電網(wǎng)建設，不斷優(yōu)化我省電網(wǎng)結構，促進省內(nèi)電力可持續(xù)發(fā)展。其中，500千伏變電所17座（含2座開關站），變電容量1760萬千伏安，線路4069公里，有7回500千伏省際輸電線路與華東主網(wǎng)相連，電力外送能力達800萬千瓦，初步建成以縱貫安徽南北的500千伏東、中、西通道為骨干網(wǎng)架、220千伏線路覆蓋全省的電網(wǎng)格局。%；，%；，%。安徽省電力公司安徽省電力公司是國家電網(wǎng)公司全資子公司，承擔著優(yōu)化全省能源資源配置、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展電力需求供應的重要職責。在光伏發(fā)電材料領域，中國節(jié)能投資50億元建設產(chǎn)能達1400兆瓦的太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地項目，并建立薄膜太陽能電池項目與光熱發(fā)電項目研發(fā)中心。在新材料領域，中國節(jié)能擁有亞洲最大的節(jié)能環(huán)保建材生產(chǎn)基地，可年產(chǎn)20億塊折標新型節(jié)能墻材產(chǎn)品。公司擁有獨家開發(fā)權風資源1000萬千瓦，已經(jīng)投產(chǎn)和在建風電裝機150萬千瓦，累計建設容量位居國內(nèi)前十名，是我國風電領域資產(chǎn)最為優(yōu)良的企業(yè)之一；太陽能光伏發(fā)電項目已簽約和在建裝機容量1400兆瓦，其中發(fā)電60兆瓦，占全國發(fā)電裝機的1/4，是國內(nèi)最大的太陽能光伏發(fā)電運營商。目前，集團在節(jié)能減排服務、垃圾發(fā)電、污水處理、新能源、節(jié)能環(huán)保建材、生命健康等業(yè)務板塊規(guī)模和實力均居全國前列。2010年3月，經(jīng)國務院批準，中國節(jié)能投資公司與中國新時代控股（集團）公司實施聯(lián)合重組，公司更名為中國節(jié)能環(huán)保集團公司，并將中國節(jié)能環(huán)保集團公司作為重組后的母公司。目前，中國節(jié)能擁有各級子公司260余家，上市公司4家，分布在國內(nèi)近30個省市及境外近40個國家和地區(qū)。射陽分布式光伏電站示范建設項目項 目 建 議 書立明節(jié)能環(huán)保（江蘇）有限公司二○一三年十一月目　錄第一章 項目背景與概況 3第二章 項目提出的必要性和意義 8第三章 需求預測 11第四章 建設方案、規(guī)模、地點和期限 14第五章 工藝技術方案 17第一節(jié) 技術方案 17第二節(jié) 電氣設計 27第三節(jié) 土建部分 32第六章 安全衛(wèi)生與節(jié)能減排 34第一節(jié) 安全、衛(wèi)生、消防 34第二節(jié) 節(jié)能及減排 37第七章 環(huán)境影響評價 38第一節(jié) 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及初步評價 39第二節(jié) 建設施工期環(huán)境影響初步評價 41第三節(jié) 運行期環(huán)境影響初步評價 42第四節(jié) 綜合評價和結論 44第八章 投資估算和資金籌措 45第九章 項目實施管理、人員培訓 46第十章 經(jīng)濟效益初步分析 48第十一章 結論 49第一章 項目背景與概況、承擔單位項目名稱：分布式光伏電站建設項目承擔單位：中國蕪湖光電科技發(fā)展有限公司（籌）(1) 承辦單位概況中國節(jié)能環(huán)保集團公司和安徽省電力公司根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，擬在蕪湖投資分布式光伏電站建設項目，并在蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)注冊5000萬元成立中國蕪湖光電科技發(fā)展有限公司（籌），安徽省電力公司占49%，中國節(jié)能環(huán)保集團公司占51%。中國節(jié)能環(huán)保集團公司中國節(jié)能環(huán)保集團公司是唯一一家主業(yè)為節(jié)能減排、環(huán)境保護的中央企業(yè)，是中國節(jié)能環(huán)保領域最大的科技型服務型產(chǎn)業(yè)集團。集團前身是中國節(jié)能投資公司。集團始終專注于節(jié)能環(huán)保領域，致力于節(jié)能減排，致力于先進環(huán)保、資源綜合利用和健康產(chǎn)業(yè)，致力于清潔技術和新能源開發(fā)利用；依托規(guī)劃設計和咨詢方案制定，依托技術、產(chǎn)品和裝備的研發(fā)和集成，依托工程設計和建設運營，打造節(jié)能環(huán)保的“全產(chǎn)業(yè)鏈”；在國內(nèi)和國際市場為客戶提供集成技術和高端服務。集團擁有集規(guī)劃、設計、咨詢、施工、裝備制造、投資、運營于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈服務模式，構筑了以技術平臺、基金平臺、產(chǎn)業(yè)平臺為主的支撐體系，較好地發(fā)揮了中央企業(yè)在節(jié)能環(huán)保領域的控制力、影響力和帶動力。 在節(jié)能服務領域，中國節(jié)能為高耗能企業(yè)提供從節(jié)能診斷、評估、設計、改造、運行移交一條龍式的節(jié)能減排服務，通過合同能源管理（在國外簡稱EPC，在國內(nèi)廣泛地被稱為EMC）等方式，為建材、冶金、化工等工業(yè)企業(yè)實施了一批大型項目，還開發(fā)了大型公共建筑節(jié)能、城市照明節(jié)能等項目。在國內(nèi)動力電池材料行業(yè)，擁有領先的鋰電池正極材料制備技術和獨特工藝。公司以風電、太陽能光伏發(fā)電為主的新能源板塊，投產(chǎn)和在建風電裝機150萬千瓦，擁有獨家開發(fā)權風資源1000萬千瓦，正在投資建設一批大型光伏發(fā)電項目與光伏建筑一體化項目，并積極開發(fā)風光互補項目，在建和已簽約太陽能發(fā)電裝機達1400多MW。公司主要從事電網(wǎng)建設、生產(chǎn)、經(jīng)營、科研、設計和培訓等業(yè)務，下轄102個基層單位，管理各類員工近7萬人，服務電力客戶2100多萬戶。截至2011年底，、變電設備容量8420萬千伏安。近年來，安徽省電力公司始終致力于確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應，全力滿足經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。始終致力于推動省政府能源發(fā)展戰(zhàn)略，“皖電東送”成效顯著。始終致力于服務我省新農(nóng)村建設，實現(xiàn)農(nóng)村“戶戶通電”、城鄉(xiāng)同價。公司工作贏得了廣泛認可，兩次榮獲全國“五一”勞動獎狀，先后榮獲安徽省首批文明行業(yè)、全國國有企業(yè)創(chuàng)建“四好”領導班子先進集體、全國群眾體育先進單位、全國廠務公開民主管理先進單位、中央企業(yè)思想政治工作先進集體、全國“安康杯”競賽活動示范企業(yè)和全國工會系統(tǒng)“五五”普法先進單位等榮譽稱號。太陽能光伏也成為當今分布式新能源發(fā)電的熱點。受歐洲補貼政策調(diào)整、美國雙反、歐洲金融危機等情況的影響，國外市場出現(xiàn)萎縮，亟需拓展國內(nèi)市場。2012年5月，國務院常務會議提出“支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進入公共設施和家庭”。目前，國家能源局正在研究制定行業(yè)發(fā)展問題和配套支持政策，包括《促進我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》、《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施辦法和電價補貼標準》等　　截止2011年底，用戶側光伏發(fā)電已達到60萬千瓦，呈現(xiàn)出發(fā)展速度快、項目容量大、建設周期短、投資商類型多樣、運營模式復雜和接入電壓等級低等特點。安徽省位于中國的東南部，地處暖溫帶過渡地區(qū)，以淮河為分界線，北部屬暖溫帶半濕潤季風氣候，南部屬亞熱帶濕潤季風氣候，主要特征是氣候溫和，日照充足，四季分明。C，南北相差2176。為了充分利用和開發(fā)安徽省豐富的太陽能資源，中國節(jié)能環(huán)保集團公司和安徽省電力公司強強聯(lián)合，中國節(jié)能環(huán)保集團公司提供資金和技術，安徽省電力公司提供市場和政策，雙方根據(jù)國家能源局《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知》（國能新能〔2012〕298號）要求，共同在國家新能源示范城市——蕪湖投資建設分布式發(fā)電站，以蕪湖為試點示范，最終擴大到整個安徽省。由于能源消費的快速增長，環(huán)境問題日益嚴峻，尤其是大氣污染狀況愈發(fā)嚴重，既影響經(jīng)濟發(fā)展，也影響人民生活和健康。因此，大力開發(fā)太陽能、風能、地熱能和海洋能等可再生能源利用技術將成為減少環(huán)境污染的重要措施，同時，也是保證我國能源供應安全和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。到2015年，可再生能源在能源消費中的比重將達到10%，全國可再生能源利用量達到6億噸標準煤?！犊稍偕茉窗l(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015年，全國太陽能發(fā)電裝機容量達到500萬kw，進行MWp級并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電示范工程的試點工作，帶動相關產(chǎn)業(yè)配套生產(chǎn)體系的發(fā)展，為實現(xiàn)太陽能發(fā)電技術的模塊化應用奠定技術基礎。根據(jù)政策規(guī)定，太陽能發(fā)電并網(wǎng)將合法化，并規(guī)定電網(wǎng)必須收購太陽能電力。2009年國家財政部等諸部門下發(fā)了《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》、《關于印發(fā)《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》的通知》、《關于印發(fā)太陽能光電建筑應用示范項目申報指南的通知》以及《關于實施金太陽示范工程的通知》，鼓勵企業(yè)充分利用豐富的太陽能資源開展建設工作。除水電外，相對于其它可再生能源，風電開發(fā)及光伏發(fā)電的開發(fā)利用尚處于起步階段。改善生態(tài)、保護環(huán)境的需要治理污染、保護環(huán)境、緩解生態(tài)壓力，是能源發(fā)展的重要前提。解決好能源利用帶來的環(huán)境問題，需要從提高清潔能源比重、實現(xiàn)環(huán)境友好的能源開發(fā)，盡可能減少能源生產(chǎn)和消費過程的污染排放和生態(tài)破壞，兼顧能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護。