【正文】 用于內(nèi)蒙古重點(diǎn)旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了全區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是旅游道路建設(shè)加快，使內(nèi)蒙古旅游可進(jìn)入性顯著增強(qiáng)，旅游發(fā)展的交通“瓶頸”制約得以緩解。旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，旅游業(yè)在內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)地位得到進(jìn)一步明確。圖11 內(nèi)蒙古1991——2004年旅游增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)資料來(lái)源：《內(nèi)蒙古2003年旅游統(tǒng)計(jì)便覽》 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游局旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增加，旅游產(chǎn)業(yè)地位逐步提高隨著內(nèi)蒙古旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)日益增加，%，%， %%，較1998年分別增長(zhǎng)了兩倍。（二）內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀內(nèi)蒙古旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度較快內(nèi)蒙古旅游業(yè)起步于20世紀(jì)80年代初期，先后經(jīng)歷了自發(fā)發(fā)展階段（1990年以前）、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張階段（1991年—1999年）、旅游業(yè)快速發(fā)展階段（2000年—2003年），2004年，受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)及內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)，以及旅游市場(chǎng)需求取向發(fā)生變化的影響，內(nèi)蒙古旅游業(yè)又有新的突破。依據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，國(guó)家給予了內(nèi)蒙古許多優(yōu)惠政策，跨入新世紀(jì)，內(nèi)蒙古又被列入國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的十二個(gè)省區(qū)之一，享有國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策。政策背景　 長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)蒙古一直保持著邊疆安全、民族團(tuán)結(jié)和政治穩(wěn)定的良好局面。日溫差平均為10℃～16℃。極端最低氣溫一般在零下25℃～45℃ 之間，也曾出現(xiàn)過(guò)零下60℃的紀(jì)錄。冬季漫長(zhǎng)而寒冷，多數(shù)地區(qū)冬季長(zhǎng)達(dá)5個(gè)半月。氣候條件內(nèi)蒙古屬于典型的中溫帶季風(fēng)氣候，具有降水量少而不勻、寒暑變化劇烈的顯著特點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入顯著增加，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8123元，增長(zhǎng)13%；農(nóng)牧民人均純收入2606元，%。人均生產(chǎn)總值11305元，%，按當(dāng)前匯率折算達(dá)1366美元。2004年內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值2712億元，%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率創(chuàng)改革開(kāi)放以來(lái)的最高水平。依托豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源，內(nèi)蒙古的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，培育出了伊利、鄂爾多斯、鹿王、興發(fā)等一批知名企業(yè)和馳名品牌。內(nèi)蒙古有13億畝草原，居全國(guó)五大草原之首；有1億畝耕地，人均耕地是全國(guó)平均水平的四倍；，居全國(guó)第二位。資源基礎(chǔ) 內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)資源明顯，“東林西鐵，南糧北牧，遍地是煤”。區(qū)位背景內(nèi)蒙古地跨“三北”，毗鄰八省，中東部地區(qū)面向京津唐，靠近東三省，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈；西部“金三角”地區(qū)依托包蘭鐵路，被列入國(guó)家規(guī)劃的西部開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶；北部接壤俄羅斯和蒙古，有4200公里的邊境線，有滿洲里、二連浩特等18個(gè)邊境口岸。內(nèi)蒙古東北與黑龍江、吉林、遼寧接壤， 西與甘肅、寧夏毗鄰，南與河北、山西、陜西相連，北與蒙古和俄羅斯交界，國(guó)境線長(zhǎng) 4221公里。04′之間，從東到西直線距離2400多公里，南北跨距1700多公里。23′,東經(jīng) 97176。一、內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展的背景與現(xiàn)狀（一）內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展背景內(nèi)蒙古自治區(qū)地處我國(guó)北部邊疆,位于北緯37176。同時(shí)，我們也應(yīng)看到內(nèi)蒙古旅游業(yè)在發(fā)展草原、民族風(fēng)情和森林、冰雪、沙漠、邊境，以及歷史文化、地質(zhì)地貌景觀和科普旅游等旅游產(chǎn)品上存在比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?8 / 65目 錄一、內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展的背景與現(xiàn)狀 2（一）內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展背景 2（二）內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4（三）內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題 8二、內(nèi)蒙古旅游開(kāi)發(fā)的資源與市場(chǎng)基礎(chǔ) 9（一）內(nèi)蒙古旅游開(kāi)發(fā)的資源基礎(chǔ) 9（二）內(nèi)蒙古旅游開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)基礎(chǔ) 12（三）旅游發(fā)展的區(qū)域合作分析 21三、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體思路 26（一）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體要求與原則 26（二）發(fā)展目標(biāo) 29（三）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重點(diǎn)與布局 30四、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目預(yù)可行性分析 36（一）重點(diǎn)項(xiàng)目的選擇與確定 36（二）呼倫貝爾——興安生態(tài)風(fēng)情游線路重點(diǎn)項(xiàng)目 38（三）錫林浩特——克旗——喀喇沁旅游線路項(xiàng)目 48（四）呼和浩特——包頭——鄂爾多斯旅游線路項(xiàng)目 56（五）阿拉善大漠風(fēng)情、居延訪古與航天科技游線路項(xiàng)目 66（六）旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目 72五、投融資方案 75（一）投資規(guī)模 75（二）融資規(guī)劃 76六、效益評(píng)價(jià) 81（一）旅游業(yè)效益評(píng)價(jià) 81（二）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目效益評(píng)價(jià) 83七、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與資源保護(hù) 85（一）旅游環(huán)境的保護(hù)取向 85（二）重點(diǎn)旅游區(qū)的資源保護(hù) 87八、保障措施 89（一）組織與管理保障 89（二）資金保障 90（三）人力資源保障 91（四）開(kāi)拓市場(chǎng)，切實(shí)加大旅游促銷力度 92（五）加強(qiáng)與外圍旅游資源的合作開(kāi)發(fā)和資源共享 93（六）組建引進(jìn)旅游企業(yè)集團(tuán)，形成旅游規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì) 93附圖：內(nèi)蒙古旅游自治區(qū)交通與線路分布圖內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目布局圖內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游客源市場(chǎng)示意圖附表： 內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目一覽表前 言 內(nèi)蒙古旅游資源豐富、類型多樣，草原風(fēng)情、民族文化、北國(guó)風(fēng)光、口岸邊境等旅游資源獨(dú)具特色，在全國(guó)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，特別是近幾年，旅游業(yè)取得了快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施得到顯著改善，目前已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成了以旅游中心城市為基礎(chǔ)，以特色旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)的良性發(fā)展格局，推出了草原、沙漠、森林、邊境、民族風(fēng)情、文化遺跡等獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，吸引了海內(nèi)外大量游客，內(nèi)蒙古將逐漸成為中國(guó)21世紀(jì)生態(tài)旅游的重要基地。預(yù)計(jì)2005年，全區(qū)星級(jí)以上的旅游飯店達(dá)到180家；到2010年，星級(jí)以上的旅游飯店達(dá)到220家。圍繞特色旅游商品的開(kāi)發(fā)建設(shè)一批旅游購(gòu)物商場(chǎng)和超市。旅游接待服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)呼和浩特機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、海拉爾機(jī)場(chǎng)改建、鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)、巴彥淖爾市機(jī)場(chǎng)、阿爾山旅游支線機(jī)場(chǎng)、伊敏—伊爾施鐵路、室韋—莫爾道嘎旅游公路、新巴爾虎左旗—滿洲里旅游公路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提高旅游中心城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)的可進(jìn)入性。圍繞四條精品旅游線路、二級(jí)旅游線路和重點(diǎn)旅游中心城市，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與寧夏和甘肅等地合作，做強(qiáng)做大阿拉善旅游環(huán)線的開(kāi)發(fā)建設(shè)。力爭(zhēng)用35年的時(shí)間將該區(qū)域建成內(nèi)蒙古旅游主要客源集散地。加快錫林浩特草原文化、阿斯哈圖石林、元上都、多倫縣康熙會(huì)盟園、喀喇沁旗親王府等旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，充分利用該線路獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自駕車旅游，積極與京津地區(qū)的旅游企業(yè)合作，拓展北京、天津等地的客源市場(chǎng)，努力將其培育發(fā)展成距離首都最近的草原風(fēng)情、地質(zhì)奇觀旅游目的地。努力將該區(qū)域建設(shè)成中國(guó)北方具有草原森林景觀、邊境界河風(fēng)光和地方民族特色的著名旅游區(qū)。開(kāi)拓高端旅游市場(chǎng)，弘揚(yáng)“呼倫貝爾大草原”這一主導(dǎo)旅游理念。旅游業(yè)在全區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上，旅游業(yè)成為內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)上面的總體要求，到2010年內(nèi)蒙古旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：圍繞四條游精品線路和旅游支線，大力開(kāi)發(fā)歷史文化、草原風(fēng)光、大漠古韻、冰雪景觀、地質(zhì)奇觀、邊境口岸六大類型旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)實(shí)施阿爾山溫泉度假區(qū)、阿斯哈圖石林旅游區(qū)、錫林浩特草原風(fēng)情旅游區(qū)、成吉思汗陵園旅游區(qū)、額濟(jì)納胡楊林等一批旅游精品工程，力爭(zhēng)到2010年或更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，將內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)成為以草原和民族風(fēng)情為主打品牌，以沙漠、森林、冰雪、邊境和歷史文化旅游為輔助品牌，集觀光、會(huì)議、節(jié)事活動(dòng)、休閑娛樂(lè)、避暑度假、溫泉療養(yǎng)、滑雪垂釣和特種旅游等多種產(chǎn)品于一體的中國(guó)著名生態(tài)旅游目的地和全國(guó)重要的旅游熱點(diǎn)地區(qū)。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體思路：在緊緊圍繞四條精品線路的基礎(chǔ)上，著力開(kāi)發(fā)旅游支線，重點(diǎn)加強(qiáng)線路上主要景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，改變單一觀光型旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，不斷提高草原生態(tài)旅游產(chǎn)品、冰雪旅游產(chǎn)品、民族民俗旅游產(chǎn)品、文物古跡旅游產(chǎn)品、休閑度假旅游產(chǎn)品以及會(huì)議旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度；盡快構(gòu)建城市旅游產(chǎn)品系列，完善城市綜合服務(wù)體系，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)環(huán)城市游憩帶旅游產(chǎn)品，營(yíng)造吸引近程核心市場(chǎng)旅游者的旅游目的地；提高節(jié)慶旅游產(chǎn)品的質(zhì)量，增加其影響力和吸引力，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化，并形成體系；通過(guò)旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提升全區(qū)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們也應(yīng)看到內(nèi)蒙古旅游業(yè)在發(fā)展草原、民族風(fēng)情和森林、冰雪、沙漠、邊境，以及歷史文化、地質(zhì)地貌景觀和科普旅游等旅游產(chǎn)品上存在比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?nèi)蒙古旅游中心城市及重點(diǎn)旅游景區(qū)發(fā)展摘 要內(nèi)蒙古旅游資源豐富、類型多樣，草原風(fēng)情、民族文化、北國(guó)風(fēng)光、口岸邊境等旅游資源獨(dú)具特色，在全國(guó)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，特別是近幾年，旅游業(yè)取得了快速發(fā)展，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施得到顯著改善，目前已初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，基本形成了以旅游中心城市為基礎(chǔ)，以特色旅游產(chǎn)品為主導(dǎo)的良性互動(dòng)發(fā)展格局，推出了草原、沙漠、森林、邊境、民族風(fēng)情、文化遺跡等獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，吸引了海內(nèi)外大量游客，內(nèi)蒙古將逐漸成為中國(guó)21世紀(jì)生態(tài)旅游的重要基地。但是從旅游發(fā)展的階段來(lái)看，內(nèi)蒙古的旅游業(yè)還處在初級(jí)階段，還需進(jìn)一步提升，特別是在旅游景點(diǎn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)上，特色不明顯，文化品味不高；旅游景區(qū)的檔次、管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游時(shí)間、空間的布局還不盡合理；線路組織設(shè)計(jì)和景點(diǎn)（區(qū)）的建設(shè)存在著盲目開(kāi)發(fā)和雷同性等諸多不足。本課題研究在對(duì)內(nèi)蒙古旅游現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件及市場(chǎng)分析，結(jié)合現(xiàn)有旅游項(xiàng)目，圍繞內(nèi)蒙古旅游發(fā)展的“四區(qū)四線”，以充分挖掘內(nèi)蒙古旅游業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)為目的，找出現(xiàn)實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策與項(xiàng)目支撐，確定近中期旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，選出能夠推動(dòng)內(nèi)蒙古旅游業(yè)快速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)條件、市場(chǎng)前景及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行詳細(xì)分析，從而確定其可行性，最終通過(guò)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和重點(diǎn)旅游區(qū)域來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)的總體發(fā)展，達(dá)到提高旅游業(yè)整體素質(zhì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在改造、提升旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，盡快完善我區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，加大以旅游交通為重點(diǎn)圍繞“四條精品旅游線路”的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游中心城市及重點(diǎn)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的綜合接待能力，改善我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境，增強(qiáng)旅游的便利性、安全性和舒適性，努力將我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使旅游業(yè)在自治區(qū)第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮好龍頭作用，成為我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2005年旅游收入將達(dá)180億元以上，接待國(guó)內(nèi)游客2000萬(wàn)人次，海外游客80萬(wàn)人次；到2010年旅游收入達(dá)690億元，%，接待國(guó)內(nèi)游客5000萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)590億元，年均增長(zhǎng)30%左右，接待海外游客將達(dá)250萬(wàn)人左右，創(chuàng)匯12億美元，年均增長(zhǎng)35%。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)重點(diǎn)與項(xiàng)目布局：圍繞呼倫貝爾—興安生態(tài)風(fēng)情游旅游線路，大力開(kāi)發(fā)草原、森林、冰雪、溫泉、邊境等北國(guó)風(fēng)光旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)海拉爾—滿洲里—新巴爾虎右旗—新巴爾虎左旗—阿爾山、莫爾道嘎—室韋—黑山頭、扎蘭屯—牙克石—海拉爾—額爾古納—根河—鄂倫春自治旗—莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗—阿榮旗等旅游支線。加快阿爾山、柴河、呼倫湖、滿洲里、額爾古納界河、牙克石鳳凰山莊、莫爾格勒等一批旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。圍繞錫林浩特—克什克騰旗—喀喇沁旅游線路，大力開(kāi)發(fā)草原、地質(zhì)奇觀、溫泉度假和民族文化等旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)多倫—正藍(lán)旗—錫林浩特—克什克騰旗—喀喇沁旗、多倫—正藍(lán)旗—錫林浩特—克什克騰旗—巴林右旗—通遼、錫林浩特—阿巴嘎旗—蘇尼特左旗—二連浩特等旅游支線。圍繞呼和浩特—包頭—鄂爾多斯歷史文化與民俗風(fēng)情游線路，大力開(kāi)發(fā)歷史文化、民俗風(fēng)情、工業(yè)觀光等旅游項(xiàng)目，努力開(kāi)拓北京—興和—集寧—呼和浩特—包頭—烏拉特前旗—杭錦旗—伊金霍洛旗—東勝—準(zhǔn)格爾—清水河—和林格爾—涼城、豐鎮(zhèn)—涼城—呼和浩特—四子王旗—二連浩特—集寧—興和、銀川—鄂托克前旗—烏審旗—伊金霍洛旗—杭錦旗—烏拉特前旗—臨河—磴口—烏海市等旅游支線，重點(diǎn)實(shí)施成吉思汗陵、響沙灣、輝騰希勒草原、敕勒川草原風(fēng)情、和林格爾南山、準(zhǔn)格爾黃河風(fēng)情等一批旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)神東煤海、伊利和蒙牛等工業(yè)觀光旅游項(xiàng)目。圍繞阿拉善大漠風(fēng)情、居延訪古與航天科技旅游線路，大力開(kāi)發(fā)居延文化、大漠探險(xiǎn)、航天城、汽車越野、空中滑翔等旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)阿拉善左旗—額濟(jì)納旗—東風(fēng)航天城、阿拉善左旗—阿拉善右旗—東風(fēng)航天城、烏?！⒗谱笃臁铝梁ê嚷糜沃Ь€，重點(diǎn)加強(qiáng)騰格里沙漠月亮湖生態(tài)旅游區(qū)、東風(fēng)航天城、額濟(jì)納胡楊林景區(qū)、巴丹吉林世界級(jí)沙漠生態(tài)探險(xiǎn)等旅游區(qū)建設(shè)，積極發(fā)展包機(jī)旅游業(yè)務(wù)。旅游基礎(chǔ)設(shè)施。要以旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大在建項(xiàng)目建設(shè)力度，力爭(zhēng)規(guī)劃和建設(shè)一批新的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，努力使交通條件與建設(shè)旅游大區(qū)要求相適應(yīng)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)供電、供水、通訊、衛(wèi)生保潔等各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，形成便捷、安全和舒適的旅游環(huán)境。圍繞“吃、住、游、購(gòu)、娛”等旅游要素，在呼市、包頭、赤峰、海拉爾等旅游中心城市和重點(diǎn)旅游景區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批吃住行配套的旅游接待服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)用化的旅游賓館和飯店，大力開(kāi)發(fā)具有地方特色的蒙式餐飲。重點(diǎn)建設(shè)呼和浩特市時(shí)代廣場(chǎng)、包頭香格里拉大酒店和阿爾山市五星級(jí)海神大酒店等一批項(xiàng)目，積極鼓勵(lì)吸引民間資本和外資合作興辦旅行社、旅游賓館。，其中：。但是從旅游發(fā)展的階段來(lái)看，內(nèi)蒙古的旅游業(yè)還處在初級(jí)階段，還需進(jìn)一步提升,特別是在旅游景點(diǎn)（區(qū)）規(guī)劃建設(shè)上，特色不明顯，文化品味不高；旅游景區(qū)的檔次、管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游時(shí)間、空間的布局還不盡合理；線路組織設(shè)計(jì)和景點(diǎn)（區(qū)）的建設(shè)存在著盲目開(kāi)發(fā)和雷同性等諸多不足。本課題是在對(duì)內(nèi)蒙古旅游現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源條件及市場(chǎng)分析，結(jié)合現(xiàn)有旅游項(xiàng)目，圍繞內(nèi)蒙古旅游發(fā)展的“四區(qū)四線”，以充分挖掘內(nèi)蒙古旅游業(yè)潛在優(yōu)勢(shì)為目的，找出現(xiàn)實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策與項(xiàng)目支撐，確定近中期旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，選出能夠推動(dòng)內(nèi)蒙古旅游業(yè)快速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)條件、市場(chǎng)前景及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行詳細(xì)分析，從而確定其可行性，最終通過(guò)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和重點(diǎn)旅游區(qū)域來(lái)推動(dòng)旅游業(yè)的總體發(fā)展，達(dá)到提高旅游業(yè)整體素質(zhì)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。24′至53176。12′ 至126176。, %。目前內(nèi)蒙古有49個(gè)民族，主要以蒙古族和漢族為主，此外還有朝鮮、回、滿、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春等民族。因此，內(nèi)蒙古在我國(guó)