【正文】 的實施方案是做好試點工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。全面落實教育規(guī)劃綱要，必須認真做好教育改革試點項目，進一步凝聚改革共識、加強改革協(xié)調(diào)、營造改革環(huán)境?！　。ㄒ唬┱J真做好教育改革試點　　改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的強大動力?！　∪媛鋵嵰?guī)劃綱要，要全面貫徹黨的教育方針，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，注重整體推進、突出工作重點?！　《⑷媛鋵嵄仨氄w推進突出重點　　2010年是教育規(guī)劃綱要“啟動實施”之年，2011年是“全面落實”之年。各地、各部門、各學(xué)校落實不平衡、不協(xié)調(diào)的問題還比較突出，一些項目還處于理念化、概念化階段，沒有具體實化、細化、量化，更有不少內(nèi)容還未真正啟動，即使已經(jīng)開展的工作，離取得工作實效、群眾得到實惠還有相當(dāng)?shù)木嚯x。這些既是半年來積累的寶貴經(jīng)驗，也是今后要繼續(xù)堅持的有效做法?！　∷氖禽浾撔麄鞔俾鋵?。三是積極協(xié)調(diào)促落實。成立了國家教育咨詢委員會，對國家教育重大改革發(fā)展政策進行調(diào)研、論證和評估。　　二是加強指導(dǎo)促落實。歸結(jié)起來，半年來的主要做法:　　一是凝聚共識促落實。教育規(guī)劃綱要頒布后，全社會迅速行動、狠抓落實，取得了初步成效。　　作為新時期我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，教育規(guī)劃綱要本身的一個突出特點就是“實”，集中體現(xiàn)在目標(biāo)實、措施實、項目實、要求實。我們天天講素質(zhì)，不干事的人就是最沒有素質(zhì)的；我們天天講馬列，不干就半點馬克思主義都沒有；我們天天講創(chuàng)先爭優(yōu)，不抓教育規(guī)劃綱要的貫徹落實，就不可能成為教育系統(tǒng)先進的黨組織和優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員?！比嗣駶M意的教育是干出來的，不是說出來的。教育規(guī)劃綱要作為中央的重大決策部署，體現(xiàn)了國家意志，反映了人民意愿，作為共產(chǎn)黨員和黨的干部，必須自覺維護中央的權(quán)威和中央大政方針的嚴(yán)肅性，堅決地、無條件地把教育規(guī)劃綱要落到實處。我們黨是執(zhí)政黨，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們黨一貫的政治主張和執(zhí)政理念。四是黨的宗旨的集中體現(xiàn)。事實一再告訴我們：抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于不抓。在日常工作中，我們經(jīng)常面臨這樣的問題：不少事情過去不是沒提過，不是沒說到，而是提出、說過之后只是熱鬧了一陣子，最后不了了之，沒有真正落實，沒有達到預(yù)期效果。現(xiàn)在最關(guān)鍵的，就是把教育規(guī)劃綱要付諸實踐、見諸行動，一項一項地落到實處、見到成效。制定一個群眾滿意的規(guī)劃綱要不容易，貫徹落實好規(guī)劃綱要則更難。在教育規(guī)劃綱要研究制定之初，人民群眾期盼出臺一個好的規(guī)劃綱要；規(guī)劃綱要出臺之后，人民群眾期盼盡快落實。教育是國計，也是民生，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，關(guān)系著每一個孩子的前途命運。劉延?xùn)|國務(wù)委員在全國教育工作會議總結(jié)講話中明確指出，貫徹落實教育規(guī)劃綱要，是當(dāng)前和今后一個時期各級黨委和政府的重要任務(wù)，是教育戰(zhàn)線的主要工作。12月10日，在中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤總書記再次強調(diào)，全面落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，重在促進教育公平、提高教育質(zhì)量?！　∫皇侵醒氲拿鞔_要求。落實，是2011年全國教育工作的關(guān)鍵詞、核心詞?！　∫?、全面落實是當(dāng)前教育系統(tǒng)的緊迫任務(wù)　　2010年，黨的十七屆五中全會、全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，描繪了教育改革發(fā)展的藍圖，指明了教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的方向，明確了各級各類教育的目標(biāo)任務(wù)，形成了全社會關(guān)心支持教育的良好氛圍。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實?？偟囊笫牵吲e中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的要求，全面落實教育規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點，著力促進教育公平、提高教育質(zhì)量，深入推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,辦好人民滿意的教育。今年是我們黨成立90周年，是“十二五”開局之年，也是全面落實教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年，做好今年教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，意義重大而深遠。遼寧高校師資培訓(xùn)工作 總第72期 2011年第1期 目 次領(lǐng)導(dǎo)講話全面落實教育規(guī)劃綱要 深入推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展………………………………………………………（1）中心工作 遼寧省高等學(xué)校師資培訓(xùn)中心2011年工作要點 …………（15）理論探索藝術(shù)類院校中青年教師崗前培訓(xùn)的需求及對策……………（18）著力加強高職新進教師的培訓(xùn)工作…………………………（23）信息速遞2011年度全省教育工作會議暨基礎(chǔ)教育強縣建設(shè)工作會議在沈陽召開……………（27）遼寧省高校教師培訓(xùn)專題研討會在連召開…………………（29）全面落實教育規(guī)劃綱要 深入推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展——在2011年全國教育工作會議上的講話 （2011年1月24日）袁貴仁29 / 30同志們：　　2011年對于全國教育工作來說，至關(guān)重要，非常關(guān)鍵。2010年，黨中央、國務(wù)院頒布實施教育規(guī)劃綱要，召開了新世紀(jì)第一次全國教育工作會議，中國教育改革發(fā)展進入一個新的階段。關(guān)于2011年的工作，教育部工作要點作了全面安排，各位副部長分別作了重點部署。中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志出席會議并作了重要講話，要求堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力開創(chuàng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。下面，我圍繞2011年全面落實教育規(guī)劃綱要，特別是落實問題，講三點意見。現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急、重中之重是抓好落實。抓好落實，這是中央要求、人民期盼、工作所需，既是我們面臨的緊迫任務(wù)，也是對我們的重大考驗。2010年10月18日，胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上提出，要認真落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，落實促進教育公平、提高教育質(zhì)量重大舉措，辦好人民滿意的教育。溫家寶總理要求，全面落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，穩(wěn)步實施國家重大教育發(fā)展項目和改革試點?！　《侨嗣袢罕姷膹娏移谂巍V大人民群眾特別關(guān)注教育，強烈期盼把教育辦得更好。群眾評價我們的工作，既看綱要寫得好不好，更看落實得好不好。馬克思有一句名言，“一個實際行動，勝過一打綱領(lǐng)”?！　∪墙逃ぷ鞯钠惹行枰９ぷ鞑宦鋵嵒蚵鋵嵉貌缓?，是當(dāng)前人民群眾最不放心、最不踏實的問題。我們必須下定決心，抓緊落實，抓好落實，把好事辦好，把實事辦實，以真抓實干、一抓到底的精神和工作成效取信于民，不斷提高教育工作的執(zhí)行力和公信力，不斷增強人民群眾對于教育改革發(fā)展的信心，對教育部門的信任。這是最根本的一條。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，就是要把中央的精神、人民的要求同實際情況結(jié)合起來，深入分析問題，切實解決問題，踏踏實實地做好工作?！皩嵏膳d邦，空談?wù)`國。教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，需要我們每一個人兢兢業(yè)業(yè)從每一天、每一件事做起，在各自的崗位上埋頭苦干、真抓實干、攻堅克難。我們必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度，把抓落實的問題十分嚴(yán)肅地提到大家面前。內(nèi)容上，設(shè)計了十大發(fā)展項目和十大改革試點，對組織實施提出了明確要求；制定過程中，堅持邊制定、邊試點、邊實行的原則。半年來的實踐充分證明，只要下決心抓落實、下功夫抓落實，工作就會有成效，群眾就能得實惠，社會也就能給予更多的理解和支持。及時編寫印發(fā)教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，部黨組成員分赴全國31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開展宣講，舉辦全國省部級分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)、省級教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、高校主要領(lǐng)導(dǎo)干部研修班，指導(dǎo)學(xué)校師生學(xué)習(xí)研討，用全教會精神和教育規(guī)劃綱要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，開闊眼界、提高境界，明確任務(wù)、落實責(zé)任。國務(wù)院成立了20個部門和單位參與的國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。部黨組成員分別出席各?。▍^(qū)、市）教育工作會議，共同研究推動解決重大教育問題。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強與各部委、各單位的密切合作，制定并落實《教育規(guī)劃綱要任務(wù)分工》方案，分解重大教育改革發(fā)展項目與任務(wù)分工，多部門聯(lián)合出臺一批重大政策、重大項目，全方位推進省部共建、部部合作，構(gòu)建各盡其職、相互配合、協(xié)同推進貫徹落實規(guī)劃綱要的新機制。及時宣傳全國教育工作會議和教育規(guī)劃綱要，及時報道各地教育工作會議和教育規(guī)劃綱要研究制定情況，及時宣傳各地優(yōu)先發(fā)展教育、加強和改進對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的重大措施，及時推廣各地教育改革創(chuàng)新成功經(jīng)驗，努力營造你追我趕、爭先恐后推動教育科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。全面落實任務(wù)繁重，我們既要看到目前已經(jīng)取得的成效，又要看到全面落實的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。半年來所做的工作只是萬里長征邁出的第一步，全面落實教育規(guī)劃綱要任重道遠，我們務(wù)必大力增強落實意識，努力提高落實能力，以更加堅定的信念、更加堅決的舉措、更加積極的行動，狠抓教育規(guī)劃綱要的全面落實。今年的落實工作做好了，工作局面就會進一步打開，事業(yè)基礎(chǔ)就會進一步牢固，教育體制就會進一步完善，我們就有了更為充分的條件和把握抓好本屆政府的各項教育工作，抓好“十二五”時期各項教育工作，抓好今后十年各項教育工作。通過重點突破帶動全局工作發(fā)展，通過加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)帶動整體建設(shè)推進，切實增強落實工作的系統(tǒng)性、針對性、有效性。教育規(guī)劃綱要確定并啟動實施的十大改革試點，既是落實教育規(guī)劃綱要的重要內(nèi)容，也是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障?！　∫灰毣繕?biāo)方案。目前，各試點地區(qū)、試點學(xué)校都已制定了改革實施方案，國家教育咨詢委員會、國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組逐一提出了評審及備案意見?！　《贫ㄍ七M政策。要在職業(yè)學(xué)校雙師型教師隊伍建設(shè)、高?？蒲性u價標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)前和研究生階段資助政策、貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善政策等方面有新的突破?！　∪黄脐P(guān)鍵點。要著力加強課程教材建設(shè)，頒布新修訂的義務(wù)教育階段課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，啟動教材修訂工作，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，促進中小學(xué)生健康成長。要扎實推進考試招生制度改革，成立國家教育考試指導(dǎo)委員會，研究制定高等教育考試招生改革方案。要著力完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，堅持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，頒布實施普通高等學(xué)校章程制定辦法，促進高校章程建設(shè)。改革試點既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠，解決一些深層次體制機制問題。加強和改進教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度，完善推動地方政府落實教育投入法定增長機制。要探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，配合有關(guān)部門制定《堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的若干實施意見》，健全決策程序和議事規(guī)則。五要加強分類指導(dǎo)。要充分尊重和鼓勵各地各校的改革首創(chuàng)精神，因地制宜、因校制宜，從實際出發(fā)、實事求是?！　。ǘ┓€(wěn)步實施重大發(fā)展項目　　教育規(guī)劃綱要還確定了本屆政府實施的十個重大發(fā)展項目，這些項目涉及當(dāng)前教育改革發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，是落實教育規(guī)劃綱要的重要載體，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。一要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)。要明確各級政府