【正文】 ，非消防控制中心值班人員禁止進(jìn)入值班室。無交接班手續(xù)，值班人員不得擅自離崗。 四、做好消防值班記錄和交接班記錄，處理消防報(bào)警電話。 二、消防控制室的操作維護(hù)人員，應(yīng)經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)合格后持證上崗。 七、對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的書面報(bào)告，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。 五、社區(qū)消防工作室對(duì)火災(zāi)隱患整改對(duì)象的跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好記錄，對(duì)整改工作中形成的各種資料應(yīng)予以 保存。在火災(zāi)隱患未消除前，嚴(yán)格落實(shí)防范措施，確保隱患整改期間的消防安全，隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收。 三、社區(qū)消防工作室應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患單位進(jìn)行跟蹤督查，并在業(yè)務(wù)上給予指導(dǎo)。及時(shí)發(fā)出消防檢查意見書或建議書，督促有關(guān)單位、部門和居民落實(shí)整改措施，同時(shí)做好隱患整改情況記錄。 七、任何單位和個(gè)人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。 五、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水搶修時(shí)， 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好防范措施，在告知居民的同時(shí)，上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。 三、維護(hù)管理人員應(yīng)熟悉簡(jiǎn)易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護(hù)要求。 21 消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度 一、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其完好有效。 五、發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)人員有違反消防安全的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；當(dāng)無法阻止時(shí)，要立即向居委會(huì)、公安派出所等報(bào)告。 三、弱勢(shì)人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細(xì)心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。 20 弱勢(shì)群體消防監(jiān)護(hù)制度 一、孤寡老人 、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應(yīng)作為消防安全弱勢(shì)群體的管理對(duì)象，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，形成居委會(huì)、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防安全監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。 發(fā)生火災(zāi)后，志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)采取如下措施： （一）與公安消防隊(duì)保持聯(lián)絡(luò)，迎接指引消防車到場(chǎng)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，傳達(dá)火場(chǎng)指揮員指令； （二）使用社區(qū)內(nèi)消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)； （三）協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員和老幼病殘?jiān)械热鮿?shì)群體； （四）協(xié)助組織火場(chǎng)警戒，維持火場(chǎng)秩序。 志愿消防隊(duì)成員應(yīng)熟練掌握下列內(nèi)容： （一）社區(qū)消防設(shè)施、器材位置和使用方法； （二）報(bào)火警、初起火災(zāi)處置程序； （三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 19 志愿消防隊(duì)組織管理制度 志愿消防隊(duì)在消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作，設(shè)置隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)及隊(duì)員，并配備消防設(shè)施、器材和裝備。 六、檢查要做到“三不放過”，即：隱患查不清不放過，整改措施不落實(shí)不放過，隱患整改不徹底不放過。 四、社區(qū)單位都應(yīng)嚴(yán)格 執(zhí)行《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，開展消防檢查和防火巡查，落實(shí)主體防火責(zé)任制。 18 消防安全檢查（巡查）制度 一、消防工作室工作人員應(yīng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，堅(jiān)持每日對(duì)居民住宅區(qū)進(jìn)行消防檢查（巡查），發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)消防 安全。 五、參加演練的人員應(yīng)了解滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設(shè)施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預(yù)防煙氣侵害的方法。 三、按照預(yù)案至少每半年開展一次由志愿消防隊(duì)成員、社區(qū)居民參加的滅火和疏散逃生演練，組織演練前應(yīng)精心開會(huì)部署，明確分 工。 17 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度 一、結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織全員學(xué)習(xí)和熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 七、結(jié)合每年的 119消防宣傳日，積極開 展大規(guī)模的消防宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳高潮。 五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用實(shí)際案例教育居民注意防火安全。 二、 宣傳教育培訓(xùn)的形式可采取集中與分散、定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行，可采取消防知識(shí)講座等形式進(jìn)行消防宣傳，并充分利用消防宣傳欄 、燈箱、標(biāo)語、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等進(jìn)行廣泛宣傳，以提高居民的消防安全意識(shí)。各單位可作參照，并結(jié) 合實(shí)際進(jìn)行完善。 1派出所民警負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)完成消防安全四個(gè)能力建設(shè)，并每年組織進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的社區(qū)，頒發(fā)“年度消防安全四個(gè)能力建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)社區(qū)”證書或牌匾； 檢查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的社區(qū)不再符合達(dá)標(biāo)條件的，取消其達(dá)標(biāo)資格，并及時(shí)收回已發(fā)證書或牌匾。 主要包括：社區(qū)基本情況及火災(zāi)危險(xiǎn)性、各種消防安全制度、各級(jí)人員消防安全職責(zé)及分工、各種器材臺(tái)帳、各種檢查資料、消防宣傳資料、會(huì)議資料、演練資料、火災(zāi)隱患整改資料、弱勢(shì)群體監(jiān)護(hù)相關(guān)資料、志愿消防隊(duì)相關(guān)資料、消防控制室各種記錄、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消 防志愿者登記注冊(cè)及其他與消防工作有關(guān)的資料。各種會(huì)議要有記錄， 相關(guān)影像資料要隨檔留存。 1定 期組織召開消防工作會(huì)議。 1每棟住宅樓的單元門口設(shè)置“安全防火”提示牌。 1設(shè)置固定消防宣傳欄。 1研究制定《居民防火公約》。 建立《 消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度》，制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，按要求組織居民學(xué)習(xí)防火、滅火知識(shí)及逃生技能，提高居民的消防安全意識(shí)。消防器材要逐一登記，并定期檢查。 1社區(qū)應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置消防器材箱。 12 志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。在火災(zāi)隱患整改期間，加強(qiáng)安全防范，確保消防安全。 并做好相應(yīng)的紀(jì)錄，相關(guān)影像資料要隨檔留存。 老幼病殘?jiān)械热鮿?shì)群體是否登記造冊(cè)，救助措施是否落實(shí) 。 繪制《社區(qū)消防平面圖》，在圖上標(biāo)注清楚消防車道、安全出口、地下消火栓、水泵結(jié)合器、消防控制室、消防泵房、消防水池、配電室、消防工作室及其他消防設(shè)施器材的位置，并登記造冊(cè)，制定《 消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度 》，定期進(jìn)行檢查，檢查要有記錄。 檢查（巡查）要做好記錄，留存 相關(guān)影像資料。 11 消防工作室工作人員每日應(yīng)對(duì)居民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查 。 設(shè)計(jì)制作社區(qū)《消防安全管理組織機(jī)構(gòu)圖》。 參照《消防志愿者注冊(cè)登記表》內(nèi)容，做好消防志愿者的登記注冊(cè)工作。制定《志愿消防隊(duì)組織管理制度》，建立志愿消防隊(duì)名單，明確隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)及消防隊(duì)員的職責(zé)， 并制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織培訓(xùn)演練，使其掌握基本的防火知識(shí)和滅火技能。 組織建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。 消防工作室由消防安全管理人負(fù)責(zé)，并組織開展各項(xiàng)消防工作。 通過指導(dǎo)培訓(xùn)，使社區(qū)工作人員掌握防火、 滅火的基本知識(shí)以及逃生技能，提高自身檢查消除火災(zāi)隱患的能力、撲救初起火災(zāi)的能力、組織疏散逃生的能力和消防宣傳教育的能力。 10 社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)說明 社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，主要做好以下幾方面工作： 社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。 第二十六條 檢查發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的社區(qū)和村不再符合達(dá)標(biāo)條件的，發(fā)證單位取消其達(dá)標(biāo)資格，并及時(shí)收回已發(fā)證書或牌匾。 第二十四條 有下列情形之一的，可以判定社區(qū)和村消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不達(dá)標(biāo)： （一）被提問人員不熟練掌握消防器材使用、報(bào)火警等消防安全知識(shí)，人數(shù)低于被提問人數(shù) 90%的； （二）消防設(shè)施存在嚴(yán)重故障不能正常使用的； （三）消防車通道不暢通，影響消防車通行的； （四）標(biāo)志設(shè)置不符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的； （五）沒有定期開展消防宣傳教育的。 第六章 達(dá)標(biāo)驗(yàn)收 第二十二條 公安派出所每年對(duì)社區(qū)和村消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收。 第二十條 消防工作室應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究制定居（村）民防火公約，居（村）民防火公約應(yīng)包括以下內(nèi)容： （一）安全用火、用電、用氣常識(shí)與方法； （二）不損壞、挪用、圈占社區(qū)公共消防設(shè)施； （三）不占用堵塞安全疏散通道、安全出口和消防車通道； （四）安全燃放煙花爆竹常識(shí)，可燃物清理相關(guān)規(guī)定； （五）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即撥打火警電話的方法； （六）積極參加消防演練、消防宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展多種形式的消防宣傳教育。 第十七條 火災(zāi)發(fā)生后，消防工作室人員應(yīng)立即采取廣播、呼叫等方式組織人員疏散逃生。 第四章 組織疏散逃生能力 第十五條 社區(qū)和村應(yīng)每半年至少開展一次由志愿消防隊(duì)等多種形式消 8 防組織成員、居（村）民 人員參加的疏散逃生演練。 第 十四條 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員應(yīng)立即呼救并撥打“ 119”電話報(bào)警。 第十二條 消防工作室工作人員和志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織成員應(yīng)熟悉下列內(nèi)容： （一）社區(qū)和村內(nèi)消防設(shè)施、器材位置和使用方法； （二）報(bào)火警、初起火災(zāi)處置程序； （三）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 第三章 撲救初起火災(zāi)能 力 第十條 志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。在火災(zāi)隱患整改期間，加強(qiáng)安全防范，確保消防安全。 第二章 檢查和消除火災(zāi)隱患能力 第六條 消防工作室工作人員每日應(yīng)對(duì)居（村）民住宅區(qū)進(jìn)行防火巡查，包括以下內(nèi)容： （一）各類公共消防設(shè)施器材是否完好有效，有無損壞、失效、遮擋、埋壓、圈占情況； （二）消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否完好； （三）疏散通道、安全出口、消 防車通道是否暢通； （四）老幼病殘?jiān)械热鮿?shì)群體是否登記造冊(cè)，具體救助措施是否落實(shí)； （五）其他消防安全情況； 第七條 消防工作室工作人員負(fù)責(zé)督促社區(qū)管理單位對(duì)社區(qū)內(nèi)公共消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)公用的建筑消防設(shè)施至少每年進(jìn)行一次全面檢 7 測(cè)，確保完好有效。 第四條 居（村）民委員會(huì)要明確消 防安全管理人，作為消防工作室和志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)日常消防安全工作。 第三條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)設(shè)置消防工作室，將消防工作室納入社區(qū)服務(wù)站管理。 41 消防器材箱 42 各類制度 43 居民防火公約 44 消防宣傳欄 45 消防安全提示牌 46 消防工作檔案 47 消防警示標(biāo)志 48 49 50 6 社區(qū)和村消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （試行） 第一章 總 則 第一條 為切實(shí)提高首都社會(huì)面火災(zāi)防控能力，全面推動(dòng)社區(qū)和村消防建設(shè)，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)現(xiàn)行消防法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本標(biāo)準(zhǔn)。 17 撥打 119 電話報(bào)警程序 18 滅火器使用規(guī)范 19 消火栓的保養(yǎng) 20 部分職責(zé) （放入檔案） 物業(yè)服務(wù)公司消防安全職責(zé) 內(nèi) 容 僅 供參考，根據(jù)各自實(shí)際，可制定其 他 職 責(zé) 存入檔案 21 志愿消防隊(duì)職責(zé) 22 志愿消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé) 23 志愿消防隊(duì)隊(duì)員職責(zé) 24 橫幅使用 社區(qū)消防宣傳標(biāo)語口號(hào) 5 25 單元門口 張 貼 消防安全提示 每 單 元 門 口一張（塊） 26 消防常識(shí) 消防安全 20條 27 各類表格 檔案目錄 僅供參考，可自行完善。加強(qiáng) 社區(qū)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）， 抓好社區(qū)消防工作，改善社區(qū)消防安全環(huán) 境，不僅能保證社區(qū)安全 防范能力的提高，而且對(duì)建立社區(qū)的消防安全防控體系，有著非常重要的作用。 社區(qū)功能齊全，行業(yè)增多，社區(qū)消防管理不到位，消防通道不暢，安全疏散不利社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，消防器材嚴(yán)重?fù)p壞和不足，社區(qū)居民消防安全意識(shí)薄弱，家庭火災(zāi)隱患增多 ， 加之社區(qū) 人口過于稠密，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，如果處理 不及時(shí)妥當(dāng)，將造成十分嚴(yán)重的后果，給人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失 。 近年來，發(fā)生在社區(qū)的火災(zāi)增多，而其中大多數(shù)發(fā)生在居民家庭，給人民群眾的生產(chǎn)、生活和生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的危害。 1 前 言 隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市社區(qū)的建設(shè)也得到較快發(fā)展，社區(qū)的規(guī)模也日益擴(kuò)大，功能日益齊全，社區(qū)居民數(shù)量日益增多。搞好社區(qū)的消防安全工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程的有效途徑，社區(qū)消防工作也是消防工作改革、發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條重要途徑?；馂?zāi)的主要原因是居民生活用電、用氣、用火量增多 ,易燃、可燃裝修材料大量使用以及 小孩玩火等。