加快全市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議-展示頁
2025-07-05 15:06本頁面
【正文】 業(yè)，向以“知識、信息+資本”的新興產(chǎn)業(yè)推進。除徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，其余區(qū)內(nèi)中小企業(yè)居多，大企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)偏少，每畝地投資額不高，產(chǎn)出效益低，卻占用相當多土地，存在著隱形用地浪費現(xiàn)象。四是投資強度偏低，用地浪費現(xiàn)象嚴重。主要產(chǎn)業(yè)基本為資源類、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、技術(shù)密集型和高新技術(shù)類產(chǎn)業(yè)處于空白。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以邳州人造板制造產(chǎn)業(yè)為例，共有企業(yè)19家，吸納就業(yè)人數(shù)2999人。布局零散、相互孤立，也阻礙了企業(yè)之間進一步的協(xié)同配套，生產(chǎn)成本降低，不利于開發(fā)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的做大做強。另外從實際調(diào)研情況來看，徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和銅山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在“工程機械”方面，新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與睢寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在“紡織服裝”類存在相互雷同的情況。各開發(fā)區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)交叉現(xiàn)象比較普遍。整體經(jīng)濟總量和企業(yè)規(guī)模都較小，在從業(yè)人員和社會貢獻率等方面對于園區(qū)整體經(jīng)濟帶動輻射作用不強。僅徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的專用設(shè)備制造企業(yè)共21家，業(yè)務(wù)總收入達333億元，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模；邳州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的膠合板制造產(chǎn)業(yè)具有19家企業(yè)，但業(yè)務(wù)收入總量不高。每個園區(qū)都確定了3個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)不夠集聚。一是開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度較低，綜合帶動能力不強。以上問題與我市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在必然聯(lián)系。在蘇北5市中，我市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)總收入、地方一般預(yù)算收入、進出口總額均居于第二位，實際到帳外資和基礎(chǔ)設(shè)施投入位列第三。項目帶動、企業(yè)需求，我市引進了大批的高科技人才，為我市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展，提供了智力支持和人才保證。四是科技創(chuàng)新加快推進。徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以之作為本區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源重點發(fā)展。部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸延伸，產(chǎn)業(yè)集群初現(xiàn)端倪。目前，開發(fā)區(qū)重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本定位在工業(yè)范圍，占第二產(chǎn)業(yè)的66%。二是開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占第二產(chǎn)業(yè)比重較高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四個顯著特點：一是產(chǎn)業(yè)特色初步形成。開發(fā)區(qū)道路、供排水、供電、通信、熱力、綠化、污水處理和標準廠房等基礎(chǔ)設(shè)施配套比較完善，項目承載能力不斷增強，開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐顯特色，開發(fā)區(qū)進入了集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新階段，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務(wù)總收入910億元，同比增長 %。 一、全市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況目前，全市共有8個省級開發(fā)區(qū)，經(jīng)國家核準的近期規(guī)劃面積66平方公里，遠期規(guī)劃面積633平方公里，已開發(fā)面積81平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入120多億元，開發(fā)區(qū)共設(shè)立各類企業(yè)4000多家，其中外商投資企業(yè)400多家。明確開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、加快推進產(chǎn)業(yè)集聚、打造開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是現(xiàn)階段開發(fā)區(qū)發(fā)展的緊迫課題。加快全市開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議徐州市外經(jīng)貿(mào)局開發(fā)區(qū)處開發(fā)區(qū)是開放型經(jīng)濟發(fā)展和招商引資的重要載體，開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力是開發(fā)區(qū)核心競爭力的集中體現(xiàn)。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展反映著地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，決定著地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁，也引領(lǐng)著地區(qū)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。為深入貫徹省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策和市動員大會精神，進一步加快我市省級開發(fā)區(qū)發(fā)展，我們采用問卷調(diào)查與實地調(diào)查相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，對全市省級開發(fā)區(qū)371家工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了為期3個月的專題調(diào)研，并在分析研究開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體狀況、主要特點、制約因素和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，提出了促進
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