長江三角洲地區(qū)電信業(yè)發(fā)展研究-展示頁
2025-07-04 15:53本頁面
【正文】 用；同質(zhì)化競爭加劇，價格戰(zhàn)出現(xiàn)的頻率越來越高；相對于其它行業(yè)的一體化進(jìn)程，長三角的通信一體化進(jìn)程緩慢；電信市場實(shí)現(xiàn)有效、有序的競爭任務(wù)相當(dāng)艱巨；重復(fù)建設(shè)及違規(guī)建設(shè)嚴(yán)重；電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度進(jìn)一步增大。近兩年來，在兩省一市地方政府的大力支持下，長三角經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程明顯加快，長江三角洲在區(qū)域合作上主要有以下五大舉措：交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化；促進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)；建設(shè)“綠色長三角”；實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源共享；建設(shè)相互融通的區(qū)域經(jīng)濟(jì)功能與服務(wù)體系。此外，從政策環(huán)境來看，黨中央一直十分重視長江三角洲地區(qū)的發(fā)展。然而，在各項(xiàng)主要電信業(yè)務(wù)保持穩(wěn)健增長的同時，電信收入的增長速度不但低于電話用戶的增長速度，也低于業(yè)務(wù)量的增長速度，量收不匹配現(xiàn)象明顯。同時，在話音業(yè)務(wù)領(lǐng)域，IP替代傳統(tǒng)長途、移動替代固定的趨勢愈加明顯，電信業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)多元化趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。%，%。長三角出色的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r為通信業(yè)提供了一個良好的外部發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，長江三角洲經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程也在不斷加快。從整體上講，長三角地區(qū)經(jīng)過改革開放20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)完成了工業(yè)化早期的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。本文主要采用狹義的長江三角洲定義。本課題的主要研究內(nèi)容如圖1所示。上述三個問題相互之間存在內(nèi)在的邏輯關(guān)系，共同構(gòu)成一個有機(jī)的整體，對這三個問題的研究結(jié)論將為“十一五”規(guī)劃中的區(qū)域信息化發(fā)展規(guī)劃部分提供有益的借鑒。長江三角洲地區(qū)（以下簡稱“長三角地區(qū)”）是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊之一，已被世界公認(rèn)為世界第六大都市圈。一、課題概況《長江三角洲電信業(yè)發(fā)展研究》是信息產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃的預(yù)研課題之一。長江三角洲地區(qū)電信業(yè)發(fā)展研究摘要：課題研究表明“十一五”期間長三角電信業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在于以下三個方面：首先應(yīng)抓住長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和一體化進(jìn)程不斷加快的機(jī)遇，提高自身的發(fā)展速度和質(zhì)量；其次是應(yīng)發(fā)揮先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展；同時監(jiān)管部門需采取正確的監(jiān)管策略和措施為長三角電信業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。本項(xiàng)目研究從電信業(yè)發(fā)展策略、電信業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略和電信監(jiān)管策略三個方面展開了深入研究，并提出了相關(guān)的策略和建議。本課題的組織由上海通信管理局牽頭，江蘇、浙江通信管理局參與指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，華信郵電咨詢設(shè)計研究院有限公司、江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司、上海郵電設(shè)計院有限公司分工合作，克服了諸多困難，經(jīng)過多次交流與研討，最終形成本研究報告。在“十一五”規(guī)劃期內(nèi)，從國家宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來看長三角電信業(yè)的發(fā)展，有三大問題需要重點(diǎn)予以關(guān)注：一是如何采取恰當(dāng)?shù)牟呗源龠M(jìn)長三角電信業(yè)自身發(fā)展問題；二是如何通過電信業(yè)的發(fā)展促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的信息化，如何通過信息化帶動長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級換代和人民生活水平的提高；三是政府相關(guān)部門如何采取科學(xué)的扶持戰(zhàn)略和監(jiān)管政策促進(jìn)長三角地區(qū)電信業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。本課題的研究框架以長三角地區(qū)電信業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顟B(tài)和所處發(fā)展環(huán)境分析為依據(jù)，對長三角地區(qū)電信業(yè)規(guī)劃期內(nèi)的具體指標(biāo)趨勢作了定量和定性預(yù)測，以此對照國內(nèi)外其它發(fā)達(dá)區(qū)域的電信業(yè)發(fā)展情況做出分析，提出“十一五”規(guī)劃期內(nèi)長三角地區(qū)電信業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和主體思路，并探討如何采取適當(dāng)?shù)恼叽胧┍Ｕ祥L三角地區(qū)電信業(yè)的快速健康發(fā)展。圖1 課題研究思路示意圖二、長三角電信業(yè)發(fā)展環(huán)境及問題分析從區(qū)域通信發(fā)展研究的角度來看，“長江三角洲”的定義有廣義和狹義之分，廣義的長江三角洲指江浙滬兩省一市，狹義的長三角包含上海、南京、杭州、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、泰州、揚(yáng)州、南通、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山和臺州共十六個城市。長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)增長率比全國平均水平高出1/3。長三角各城市城鎮(zhèn)居民年平均可支配收入達(dá)到12072元，%。改革開放以來，江、浙兩地與上海的資金互流加快，城際快速交通網(wǎng)的構(gòu)筑基本完成，江浙滬已簽署多項(xiàng)關(guān)于教育、管理等方面的合作協(xié)議，長三角相關(guān)部門正在搭建統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)平臺和電子政務(wù)網(wǎng)站，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的充分共享。與之相呼應(yīng)的是長三角電信業(yè)一直保持快速增長的總體態(tài)勢，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在電信收入構(gòu)成中，移動業(yè)務(wù)保持高速增長，已經(jīng)超過固定業(yè)務(wù)收入；數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)迅速崛起，短信、寬帶等原來比重很小的業(yè)務(wù)迅速滲透到人們的日常生活中。由于宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展以及無線市話業(yè)務(wù)的迅速開展，固定電話和移動電話用戶的發(fā)展均呈現(xiàn)快速增長的勢頭。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及一體化進(jìn)程的加快，在經(jīng)歷了一個高速增長期后，長江三角洲電信市場將具有以下特點(diǎn)：業(yè)務(wù)市場規(guī)模仍將保持迅速增長，主導(dǎo)運(yùn)營商市場份額和增長速度下降，出現(xiàn)增量不增收的局面，行業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢由高速轉(zhuǎn)向平穩(wěn)；
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