【正文】 蒸發(fā)量大，春季 多風(fēng)。降水主要集中在 8 兩個(gè)月份，降水量占全年降水量的 70%左右，一日最大降水量達(dá)。 4 多年平均降水量為 ，最高為 ，最低為 。最大凍深平均為 ～ 米， 11 月末開始結(jié)凍，次年 3 月末開始解凍。平均氣溫在 0℃以下的時(shí)間 達(dá) 5 個(gè)月，全年 10℃的活動(dòng)積溫平均為 2914℃。 7 月份氣溫最高，年均為 ℃ ,最高達(dá) 37℃。全年太陽(yáng)能總幅射量為 千卡 /cm2，其中 5 月～ 9 月份幅射量為 千卡 /cm2。 氣象 本區(qū)屬寒溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，其主要特點(diǎn)有： （ 1）夏季短暫炎熱，冬季漫長(zhǎng)寒冷。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近 1/10000，一般地面高程自西向東在 ～ 之間。 35′ 09之間。23′ 51，北緯 45176。灌區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 124176。 肇源縣中心灌區(qū)是以松花江干流為主要水源的抽水灌區(qū)，設(shè)計(jì)流量 22m3/s 屬中型灌區(qū)，位于肇源縣肇源鎮(zhèn)周圍。工程建成通過(guò)竣工驗(yàn)收后，達(dá)到工程設(shè)計(jì)要求的標(biāo)準(zhǔn)，移交給農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)使用與管理。農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞，完成自籌資金部分工程建設(shè)。由農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，委托 肇源縣水務(wù)局進(jìn)行 項(xiàng)目實(shí)施方案的編制、招 投標(biāo)和施工工程技術(shù)指導(dǎo)等工作。 灌區(qū)的建成不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且社會(huì)效益和生態(tài)效益也十分明顯。 1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)項(xiàng)目 規(guī)劃實(shí)施后，不僅節(jié)約灌溉用水量、增加水田灌溉面積、增加地方農(nóng)民收入、改善人民生活、為整個(gè)灌區(qū)的后續(xù)發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)為灌區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日益完善及其功能、效益的發(fā)展方向提供技術(shù)支持和引領(lǐng)導(dǎo)航作用，更重要的是為農(nóng)民創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步有能力加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資力度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造條件。 項(xiàng)目的實(shí)施，可以進(jìn)一步規(guī)整土地，涵養(yǎng)水源，保持水土，提高土壤肥力 ，保證農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)；可以改善生態(tài)環(huán)境，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；水利化程度的提高，有利于逐步運(yùn)用生物技術(shù)，推廣無(wú)公害農(nóng)業(yè)，保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和產(chǎn)量的提高，可避免群眾開發(fā)荒坡，防止水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境起到了保護(hù)作用。 組織管理：農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū)項(xiàng)目的主體，負(fù)責(zé)工程的實(shí)施。施工中嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)程序 ，規(guī)范管理行為，嚴(yán)格按上級(jí)批準(zhǔn)的實(shí)施計(jì)劃組織施工，不經(jīng)批準(zhǔn)不能隨意變更工程項(xiàng)目和主要建設(shè)內(nèi)容。工程建設(shè)資金由財(cái)政和水務(wù)局共同管理，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì) 2 指定財(cái)會(huì)人員專門負(fù)責(zé)。 。灌區(qū)屬松花江流域， 3 處于松花 江上游左岸， 西起八家河，東到薄荷臺(tái)灌區(qū)，北鄰安肇新河及牛毛溝水庫(kù)，南至松花江干流右岸堤防，東西最大長(zhǎng)度約 32km，南北最大寬度約為 16km。 52′ 00～ 125176。 28′ 00～ 45176。 灌區(qū)位于松花江干流北岸河漫灘和殘余一級(jí)階地上，地勢(shì)平坦，局部?jī)H有少量崗地。灌區(qū)總面積為 萬(wàn)畝，其中現(xiàn)有耕地面積 萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)水田灌溉面積 萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水 萬(wàn)畝；現(xiàn)狀實(shí)灌水田面積 萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水 萬(wàn)畝。 全年日照數(shù)為 3000 小時(shí)左右，作物生長(zhǎng)季節(jié)日照總數(shù)達(dá) 小時(shí)，有效積溫 2900℃。多年平均氣溫為 4℃。 1 月份氣溫最低，平均為℃，最低氣溫達(dá) 36℃。無(wú)霜期為 130 天～ 165 天，平均為 147 天左右，初霜期多在 9 月末，終霜期在次年 5 月中旬。 （ 2）降水量偏少且時(shí)空分布不均。春季降水量很少，其降水量?jī)H占全年降水量的 12%。多年平均降水日數(shù)為 80 天左右。 多年平均蒸發(fā)量為 1616mm（ 20cm 蒸發(fā)皿），尤以春季（ 4 月～ 5月份）蒸發(fā)量最大，是同期降水量的 12 倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 4 月～ 5 月份刮大風(fēng)天數(shù)為 13 天，最大風(fēng)速可達(dá) 26m/s～ 30m/s。松花江是我國(guó)七大江河之一。嫩江和第 二松花江在黑龍江省肇源縣茂興鎮(zhèn)的三岔河附近匯合后稱松花江干流，東流至同江附近注入黑龍江。松花江流域跨內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林和遼寧四省區(qū)，位置介于東經(jīng) 119176。 31′，北緯 41176。 38′，東西長(zhǎng) 920km，南北長(zhǎng) 1070km。 104km2，其中，嫩江 179。 104km2，松干 179。 5 流經(jīng)中心灌區(qū)的河段屬松花江干流段，大斷面為松 6～松 13，干流河段 長(zhǎng)度約 。該水文站具有 1939 年～ 1944 年、 1950 年～ 1998年的水位觀測(cè)資料和 1954 年以后的流量觀測(cè)資料。 在中心渠首上游 100m 處有肇源水位站，該站水位觀測(cè)資料系列較短，考慮到區(qū)間無(wú)支流匯入，可以采用下岱吉水文站資料，通過(guò)相關(guān)分析，延長(zhǎng)肇源水位站水位系列。 （ 3）水位、流量 1）多年平均水位、流量 根據(jù)下岱吉站統(tǒng)計(jì)資料，松花江干流多年平均流量為 1200m3/s，由于此段區(qū)間無(wú)支流匯入，可近似認(rèn)為灌區(qū)渠首處的多年平均流量也為 1200m3/s，根據(jù)大斷面的 H～ Q 成果可查得相應(yīng)的多年平均水位。 （ 4）洪水 1）暴雨和洪水特性 灌區(qū)內(nèi)暴雨主要是臺(tái)風(fēng)和氣旋降雨，特點(diǎn)是雨量大而集中，籠罩范圍大，雨勢(shì)兇猛。暴雨持續(xù)日數(shù)一般為 1 天～ 2 天，但地區(qū)差別較大。松花江干流洪水主要來(lái)自嫩江和第二松花江，受河槽調(diào)蓄的影響，洪水傳播時(shí)間長(zhǎng)，年最大洪峰出現(xiàn)較晚，洪峰發(fā)生在 9 月份的較多。 2）歷史洪水 1998 年洪水為 1898 年以來(lái)首位洪水，其它大洪水年份還有 1957年、 1956 年、 1991 年、 1953 年等年份。 設(shè)計(jì)洪水成果采用松花江干流可研成果，下岱吉水文站自然情況下的設(shè)計(jì)洪峰流量 P=2%時(shí)為 16200m3/s， P=5%時(shí)為 12400m3/s， P=10% 7 時(shí)為 9610m3/s， 考慮上游豐滿水庫(kù)影響后的設(shè)計(jì)洪峰流量 P=2%時(shí)為14890 m3/s， P=5%時(shí)為 11250m3/s， P=10%時(shí)為 8580m3/s。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近 1/10000，一般地面高程自西向東在 ～ 之間。發(fā)育了一套中生代、新生代地層，其中，中 生界的白堊系上更新統(tǒng)為明水組，新生界的第三系為依安組，第四系為泰康組、林甸組以及哈爾濱組、齊齊哈爾組。 （ 3）工程地質(zhì) 中心灌區(qū)位于松嫩平原西部，很早是內(nèi)路湖的一部分。從已建成的水利工程地層開挖過(guò)程看，一般平原區(qū)地表下層 2米以內(nèi)為砂壤土， 2m～ 4m為砂性粘土， 5m左右出現(xiàn)粉砂， ～ 處往往有一層含鐵質(zhì)砂土，其一般厚度為 ～ ，在淺基工程開挖基坑時(shí)易發(fā)生流砂和塌方現(xiàn)象。成井深度小于 50m，地下水水量分級(jí)100t/h～ 150t/h。地下水埋深 8 及水位變化均受地形及松花江水位的影響，一般埋深為 ～ ，低洼地地下水埋藏深度較淺，約在 ～ 之間。地下水化學(xué)類型主要為 HCO3— Na+型， PH 值一般為 7～ 9 之間，潛水礦化度大部分小于 1g/L，其硬度為 15～ 16 德國(guó)度。 黑鈣土：是溫帶半干旱半濕潤(rùn)氣候和草甸草原植被下形成的地帶性土壤，主要成土過(guò)程為腐殖質(zhì)積累和鈣 質(zhì)驟積以及附加草甸化而成。 草甸土：是在草甸植被下變化而形成，由于分布在地形較低、地下水較高的地域及氣候等因素，多數(shù)附加有鹽化過(guò)程，部分附加有潛育化過(guò)程。 草甸土類又可續(xù)分為：粘質(zhì)深位砂層暗 棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層暗色草甸土、壤質(zhì)中位砂層棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層潛育草甸土、壤質(zhì)深位砂層暗棕壤型草甸土、粘質(zhì)深位砂層白漿化草甸土、砂壤質(zhì)深位砂層暗棕壤型草甸土等七種類型。沼澤土 是本區(qū)內(nèi)潛在肥力最高的土壤，需采取排水、熟化土壤等改良措施。 鹽土和堿土：鹽化和堿化是這兩類土壤主要形成過(guò)程，主要成因 9 是：地下水位高，含鹽堿量高；氣候干燥，蒸發(fā)量大；外水隔絕后，堵塞了洪水沖洗鹽堿作用；原 始植被被退化和破壞，地面覆蓋率降低，加重了鹽分在土層上部的積聚。 水稻土：是多年種植水稻而形成的一種特殊土壤，它保持了一些母土的特性，又有自身的特點(diǎn)，是灌區(qū)的主要土壤。砂土在灌區(qū)內(nèi)呈零星分布。灌區(qū)內(nèi)總?cè)丝跒? 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口為 萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口為 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口為 萬(wàn)人，牲畜 萬(wàn)頭，其中耕畜 萬(wàn)頭。 灌區(qū)總面積為 萬(wàn)畝，其中現(xiàn)有耕地面積 萬(wàn)畝，設(shè)計(jì)水田灌溉面積 萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水 萬(wàn)畝；現(xiàn)狀實(shí)灌水田面積 萬(wàn)畝，給漁池補(bǔ)水 萬(wàn)畝。 灌區(qū)工程現(xiàn)狀 水源工程狀況：中心灌區(qū)是以松花江為水源的機(jī)電提水灌區(qū)， 渠首工程 1 座，即中心灌區(qū)抽水站 是由引渠、抽水站、灌水閘、排水涵洞等工程組成的水利樞紐，設(shè)計(jì)提水能力為 , 設(shè)計(jì)凈揚(yáng)程，安裝 10 臺(tái) 900HD— 9DP 型水泵， 裝機(jī)總?cè)萘繛?2600Kw。1998年新建 臨時(shí)性的浮船式補(bǔ)水泵站 1 座，設(shè)計(jì)提水能力為 ，做為灌區(qū)枯水期補(bǔ)充水源，確?？菟攴菟镎Ｉa(chǎn)?，F(xiàn)有排水干溝 20 條，總長(zhǎng)度為 ，排水支溝有33 條，總長(zhǎng)度為 。 灌區(qū)管理體制及機(jī)制 目前灌區(qū)由中心灌區(qū)管理站統(tǒng)一管理，主要沿用傳統(tǒng)模式的管理辦法，按照公益型管理模式運(yùn)作。灌區(qū)人員編制為 97 人，其中站長(zhǎng) 1 人，副站長(zhǎng) 4 人，總工 1 人，管理人員 44人，技術(shù)人員 30 人， 退休 17 人 。在灌區(qū)內(nèi)逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，事企分開的有效管理機(jī)制，以適應(yīng)灌區(qū)未來(lái)的發(fā)展需要。 灌區(qū)經(jīng)過(guò)多次規(guī)劃和建設(shè)即建設(shè)、整頓、配套、續(xù)建和改造，灌區(qū)骨干工程已基本成型，達(dá)到灌排渠系、路、建筑物配套，具有一定的規(guī)模。 灌區(qū)共有渠首工程 1 座，即中心灌區(qū)抽水站 。灌區(qū)內(nèi)中心、雙勝、巨寶山、蓮花泡四個(gè)排水區(qū)總強(qiáng)排能力為 m3/s。 12 現(xiàn)有灌溉干渠 2 條，總長(zhǎng)度為 ，支渠 35 條，總長(zhǎng)度為。 現(xiàn)有骨干渠系建筑物 191 座，其中節(jié)制閘 7 座，進(jìn)水閘 35 座，泄（退）水閘 2 座，橋涵 139 座，渡槽 8 座。通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)水利工程配套建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?遵循國(guó)家現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、按量定員的原則，以《黑龍江省水利工程體制改革實(shí)施方案》為依據(jù)設(shè)定編制 97 人，核定編制 74 人，中心灌區(qū)原有職工 97 人，其中在職 80人，退休 17 人。建立了市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)體系。灌區(qū)的未來(lái)發(fā)展離不開水資源，而提高水利用率不單是水資源本身的問(wèn)題，而是一場(chǎng)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的革命。但是中心灌區(qū)還存在 骨干工程比較完善，田間工程不配套，國(guó)家投入少，使得骨干工程效益得不到有效發(fā)揮。農(nóng)民對(duì)水是商品的認(rèn)識(shí)有偏差，水費(fèi)收繳存在著障礙性問(wèn)題，受益農(nóng)民投入少，“一事一儀”存在障礙性問(wèn)題。 （水田）示范區(qū) 的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（水田）示范區(qū) 的指導(dǎo)思想 指導(dǎo)思想： 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹十六屆五中、六中全會(huì)精神 和中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的方針政策，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、資源節(jié)約型社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，遵循“科學(xué)合理、因地制宜、符合實(shí)際”的原則，發(fā)揮政府財(cái)政引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極性，形成穩(wěn)定的末級(jí)渠系建設(shè)投入機(jī)制，改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改 革，促進(jìn)節(jié)約用水和 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展 。 政府引導(dǎo)，民辦公助。 劃分事權(quán)，分級(jí)負(fù)擔(dān)。農(nóng)民主要是投工投勞，并通過(guò)參與農(nóng)民用水合作組織實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村公共事務(wù)的管理。采取獎(jiǎng)勵(lì)的方式，主要對(duì)灌溉示范區(qū)工程建設(shè)所需的材料、量測(cè)水設(shè)施、施工機(jī)械作業(yè)費(fèi)等進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助。項(xiàng)目竣工后，灌區(qū)渠系的水利用率達(dá)到 以上， 符合《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》（ GB/50363— 2020）的有關(guān)要求。同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與水利工程建設(shè)的積極性，引導(dǎo)群眾投工投勞，完成土地平整、田間溝畦整治及綠化工作。項(xiàng)目區(qū)水田面積 19600 畝，通過(guò) 結(jié)構(gòu)物配套 改造工程建設(shè)可新發(fā)展水田面積 6000 畝 。 07′ ～ 125176。 22′ ～ 45176。位于松花江干流北岸河漫灘和殘余一級(jí)階地上，地勢(shì)平坦，局部?jī)H有少量崗地。全年日照數(shù)為 3000 小時(shí)左右，作物生長(zhǎng)季節(jié)日照總數(shù)達(dá) 小時(shí)，有效積溫 2900℃。多年平均氣溫為 4℃。 1 月份氣溫最低，平均為 ℃，最低氣溫達(dá) 36℃。無(wú)霜期為 130 天～ 165 天，平均為 147 天左右，初霜期多在9 月末，終霜期在次年 5 月中旬。 （ 2）降水量偏少且時(shí)空分布不均。 春季降水量很少，其降水量?jī)H占全年降水量的 12%。多年平均降水日數(shù)為80 天左右。多年平均蒸發(fā)量為 1616mm（ 20cm 蒸發(fā)皿），尤以春季（ 4 月～ 5 月份）蒸發(fā)量最大，是同期降水量的 12倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 4月～ 5月份刮大風(fēng)天數(shù)為 13天，最大風(fēng)速可達(dá) 26m/s～30m/s。地形總趨勢(shì)為西高東低，自然比降接近 1/10000，一般地面高程自西向東在 ～ 之間。發(fā)育了一套中生代、新生代地層，其中，中生界的白堊系上更新統(tǒng)為明水組，新生界的第三系為依安組，第四系為泰康組、林甸組以及哈爾濱組、齊齊哈爾組。 工程地質(zhì)： 中心灌區(qū)位于松嫩平 原西部，很早是內(nèi)路湖的一部分。從已建成的水利工程地層開挖過(guò)程看，一般平原區(qū)地表下層 2米以內(nèi)為砂壤土， 2m～ 4m為砂性粘土， 5