各國3g產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀12-展示頁
2025-07-03 07:41本頁面
【正文】 而運(yùn)營商腰包干癟?！ ≡谶@種情況下，一些運(yùn)營商就很難在短時(shí)間內(nèi)再籌集數(shù)千億美元資金去建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)。這對于歐盟各國而言可是一筆“飛來橫財(cái)”，而對于購得牌照的電信運(yùn)營商，則帶來了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。德國為459億美元，都是天文數(shù)字。各國已有的3G牌照大多采用下面幾種方式發(fā)放： 第一種是拍賣，從世界范圍來看，拍賣成為了3G牌照發(fā)放方式的主流?！ ?G牌照說到底還僅僅是一種市場準(zhǔn)入制度，最終決定3G命運(yùn)的還是市場?！ ?G是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈的上下游等多方合作才能得以順利發(fā)展。不管這種政策帶來的結(jié)果如何，都必然會(huì)對政策施行國的3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大影響。各國3G產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展現(xiàn)狀3G產(chǎn)業(yè)政策的目的是由政府運(yùn)用多種合理手段推動(dòng)3G產(chǎn)業(yè)整合，同時(shí)進(jìn)行有效調(diào)控，以此來促進(jìn)3G通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。雖然世界各國在3G政策上目標(biāo)是一致的，但由于所使用的手段不同，所產(chǎn)生的結(jié)果自然就會(huì)有好有壞?！ ‖F(xiàn)在3G系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)還沒有實(shí)現(xiàn)廣泛的商用化，所以各國3G產(chǎn)業(yè)政策的落腳點(diǎn)更多的是在3G運(yùn)營前的一些政策調(diào)控措施上，如3G牌照的發(fā)放方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇和2G/3G之間的漫游，以及3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是否允許共享等。3G牌照發(fā)放方式 從政府管制角度出發(fā)，由于3G的通信頻率資源有限，為防止運(yùn)營商之間開展不正當(dāng)競爭，或防止個(gè)別運(yùn)營者壟斷未來的3G業(yè)務(wù)市場，全球幾乎所有國家都引用了牌照管制的辦法來規(guī)范市場競爭，力求讓運(yùn)營商處于同一起跑線上發(fā)展3G業(yè)務(wù)。話雖如此，對世界各國的3G牌照的發(fā)放方式有一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)還是必要的?！ “l(fā)放3G牌照最多的歐盟，幾個(gè)主要成員國如英國、德國、奧地利等都是采用拍賣的方式發(fā)放3G牌照。據(jù)有關(guān)專家估計(jì)，整個(gè)歐盟3G牌照拍賣總收入可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2000億美元。如德國電信(DT)、法國電信(FT)，由于他們的負(fù)債急劇增加，投資者擔(dān)心其盈利前景，而引起股票價(jià)格大幅下跌，信用評級也被一再下調(diào)。芬蘭電訊公司甚至將已獲得的挪威3G牌照無償退還給挪威當(dāng)局以緩解資金壓力?！ 〉诙N是選秀制，就是政府選擇幾家已有的有實(shí)力的電信運(yùn)營商來進(jìn)行評選，然后從中選擇出3G牌照的獲得者。這種牌照發(fā)放方式使電信運(yùn)營商在獲得牌照方面花費(fèi)很少，不會(huì)留下嚴(yán)重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。比如歐盟中的西班牙政府曾采用純選秀方式分別向Telefonica、Airtel、Amena及Xfera頒發(fā)了3G牌照，然而，伴隨英國、德國等對3G牌照拍賣的高額所得，西班牙政府后來反悔，以彌補(bǔ)選秀方式頒發(fā)牌照所留下的財(cái)政“空缺”。另外，如果處理不好，在確定選秀規(guī)則時(shí)很容易對電信市場的新進(jìn)入者產(chǎn)生歧視，不利于市場的有效競爭。在舉行拍賣前，首先對參與競標(biāo)的運(yùn)營商資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證最終獲得牌照的運(yùn)營商確實(shí)有資金、技術(shù)和業(yè)務(wù)等及時(shí)開展3G服務(wù)。這種方法和前兩種比較起來似乎更加合理一些，但是具體效果如何還得依靠這些國家3G網(wǎng)絡(luò)商用化以后的市場績效來進(jìn)行判斷。 歐盟
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