【正文】 于市場(chǎng)的有效競(jìng)爭(zhēng)。不過(guò)由于在政府明確表態(tài)之前，一些運(yùn)營(yíng)商之間已經(jīng)通過(guò)多種方式開(kāi)始了協(xié)作。此后，美國(guó)國(guó)會(huì)又相繼制定了一系列的反壟斷法律。該公司選擇首都華盛頓和加州圣迭哥地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，推出了采用CDMAEVDO技術(shù)的寬帶無(wú)線數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這被視為美國(guó)第一個(gè)名副其實(shí)的3G網(wǎng)絡(luò)。政府以此種方法邀請(qǐng)申請(qǐng)者參加“選秀”，而后將特許權(quán)配給那些政府認(rèn)為最符合要求的申請(qǐng)者。歐洲：負(fù)重前行　　歐洲各國(guó)政府似乎都把3G看成了一頓美味的大餐，不僅要具有賞心悅目的外觀，更要能給自己的腰包帶來(lái)實(shí)惠。　　各國(guó)政府對(duì)此選擇了務(wù)實(shí)的態(tài)度。根據(jù)Analysys報(bào)告指出，至2008年，歐洲地區(qū)的3G服務(wù)收入將達(dá)到82億歐元?！　≌邉?wù)實(shí)調(diào)整　　亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。日本擁有全球最多的3G用戶，而且在3G的重要應(yīng)用領(lǐng)域———數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)方面處于領(lǐng)先地位?！　≡谌毡鞠驀?guó)際電信聯(lián)盟(ITU)推薦3G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期，日本電信技術(shù)委員會(huì)就和由日本企業(yè)建立的國(guó)家IMT2000研究委員會(huì)通力合作。T和2005年2月14日，另一個(gè)貝爾系的Verizon公司以76億美元的價(jià)格收購(gòu)MCI這兩起電信領(lǐng)域的并購(gòu)案。截至2004年12月，根據(jù)中國(guó)電信研究院通信信息研究所的數(shù)據(jù)，北美3G用戶數(shù)量?jī)H占全球的11%。雖然這在一定程度上會(huì)削弱運(yùn)營(yíng)商在選擇3G技術(shù)上的靈活性，但是有助于政府統(tǒng)籌安排，還可以選擇自己國(guó)家具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種牌照發(fā)放方式使電信運(yùn)營(yíng)商在獲得牌照方面花費(fèi)很少，不會(huì)留下嚴(yán)重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)?！　‖F(xiàn)在3G系統(tǒng)在全球范圍內(nèi)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)廣泛的商用化，所以各國(guó)3G產(chǎn)業(yè)政策的落腳點(diǎn)更多的是在3G運(yùn)營(yíng)前的一些政策調(diào)控措施上，如3G牌照的發(fā)放方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的選擇和2G/3G之間的漫游，以及3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是否允許共享等。這對(duì)于歐盟各國(guó)而言可是一筆“飛來(lái)橫財(cái)”，而對(duì)于購(gòu)得牌照的電信運(yùn)營(yíng)商，則帶來(lái)了沉重的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。3G牌照與技術(shù)選擇　　對(duì)于3G牌照與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否綁定，由于各國(guó)的具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和管理傳統(tǒng)不盡相同，所以各國(guó)采用了不同的管制方案。由于這種規(guī)定是一種非對(duì)稱性的管制方式，目的是為了維護(hù)新進(jìn)入3G運(yùn)營(yíng)商的利益，所以管制機(jī)構(gòu)對(duì)于這種漫游行為，有著時(shí)間和空間上的限制，防止新進(jìn)入運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期“搭便車(chē)”行為的產(chǎn)生。而后,1996年美國(guó)國(guó)會(huì)修改通過(guò)電信法，目的是打破電信巨頭貝爾公司的壟斷，鼓勵(lì)電信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。T。在予以特許的每個(gè)階段，日本政府都強(qiáng)調(diào)征求企業(yè)意見(jiàn)和征求意見(jiàn)過(guò)程中的透明度。隨后的德國(guó)更是創(chuàng)造了459億美元的天價(jià)。Of將完成一個(gè)咨詢程序，以構(gòu)建一個(gè)法律框架，規(guī)范今后國(guó)內(nèi)的頻譜再交易法規(guī)。他們開(kāi)始逐漸發(fā)力進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)3G商業(yè)化進(jìn)程?！　‰娦排菽茰缰?，這種政策的惡果開(kāi)始逐步顯現(xiàn)。這一政策有利于不同3G技術(shù)在日本的共同發(fā)展，以確保日本在多個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的3G市場(chǎng)上都具有競(jìng)爭(zhēng)力。日本：政企合作 應(yīng)用領(lǐng)先　　日本在3G政策方面采用了政企合作的方式。在2G時(shí)代美國(guó)