內(nèi)部控制――企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石-展示頁
2025-07-01 20:44本頁面
【正文】 業(yè)發(fā)展到今天這個(gè)特定水平，都會(huì)更加關(guān)注增長(zhǎng)所代表的質(zhì)量。如果說企業(yè)戰(zhàn)略可以保障企業(yè)有正確的發(fā)展方向，那么內(nèi)部控制則可以保障企業(yè)在前行的道路上不摔跟頭。一、內(nèi)控體系建設(shè)會(huì)成為必需品嗎？ 幾年前，企業(yè)家們遇到最多的困惑是如何才能快速地發(fā)展，“快一點(diǎn)、再快一點(diǎn)”是很多企業(yè)面對(duì)各種增長(zhǎng)誘惑時(shí)的唯一可行選擇。近年來，中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)越來越多地暴露出來。而中國(guó)企業(yè)在面對(duì)這些挑戰(zhàn)的時(shí)候，缺少的不僅僅是勇氣，還有戰(zhàn)勝困難的機(jī)制和能力。內(nèi)部控制――企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說，2009年是一個(gè)值得謹(jǐn)記的年份：中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展的“黃金六年”之后，遇到了經(jīng)濟(jì)大周期的拐點(diǎn)。在和很多企業(yè)家交流的過程中，筆者深刻地感受到，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化的確給很多企業(yè)敲響了警鐘：沒有能夠一直長(zhǎng)盛不衰的市場(chǎng)環(huán)境，任何企業(yè)都可能遇到來自宏觀大環(huán)境和微觀小環(huán)境的挑戰(zhàn)?！ ?004年中航油投資金融衍生品失敗，到去年的三鹿奶粉事件。企業(yè)內(nèi)部控制已經(jīng)越來越受到中國(guó)企業(yè)家的重視，同時(shí)也成為監(jiān)管部門的重要管控手段之一?！ ≡鲩L(zhǎng)既需要速度，更需要質(zhì)量。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)建設(shè)漸趨完備，新的游戲規(guī)則正在確立，其中最為重要的一點(diǎn)便是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控的要求在逐步加強(qiáng)，而企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益復(fù)雜化，客觀上也要求企業(yè)及其決策者能夠關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)管理。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)可以說是應(yīng)運(yùn)而生！ 我們有理由關(guān)注，內(nèi)部控制體系建設(shè)究竟會(huì)成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的奢侈品還是必需品呢？ 事實(shí)上，很少有企業(yè)會(huì)把內(nèi)控體系作為企業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力！即便是最早意識(shí)到這個(gè)問題的企業(yè)，也都是出于極其偶然的原因：石油行業(yè)的人們一定會(huì)清晰地記得，在2003年到2005年里，中國(guó)的石油行業(yè)一直處于多事之秋。在后來對(duì)事情的進(jìn)一步剖析中，發(fā)現(xiàn)內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行控制的缺失才是最大的誘因?！ ∫苍S一位企業(yè)管理者的話可以當(dāng)作內(nèi)控體系必將成為企業(yè)管理核心競(jìng)爭(zhēng)力的注腳：“我們公司是最早意識(shí)到內(nèi)控體系建設(shè)重要性的企業(yè)之一，企業(yè)做大之后，要及時(shí)從人治轉(zhuǎn)到法治，很多方面要同步進(jìn)行提升，否則一定會(huì)出問題。也許現(xiàn)在內(nèi)控體系建設(shè)這個(gè)領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)還很生僻，但我相信，要不了多久，內(nèi)控體系建設(shè)將會(huì)成為更多企業(yè)和企業(yè)家的選擇。都要求公司從法人治理結(jié)構(gòu)層面的內(nèi)控環(huán)境營(yíng)造到公司各級(jí)規(guī)章制度中的內(nèi)控職能都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，規(guī)范公司的經(jīng)營(yíng)行為；2008年，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)內(nèi)部控制基礎(chǔ)規(guī)范》，首先要求上市公司在2009年7月1日前，必須建立企業(yè)內(nèi)部控制體系；對(duì)內(nèi)部控制的要求在國(guó)有企業(yè)及其其它類型企業(yè)中逐步推進(jìn)?！ o論是中航油新加坡投資衍生品事件還是最近的三鹿事件，都給中國(guó)的企業(yè)家們敲響了警鐘，企業(yè)走得慢一些會(huì)面臨被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越的問題，但是如果不關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制的話則可能面臨企業(yè)生存的問題。二、內(nèi)控建設(shè)“外因是急、內(nèi)因是本” 我曾經(jīng)在談到中國(guó)企業(yè)海外并購的時(shí)候提出過一個(gè)觀點(diǎn)：中國(guó)企業(yè)可以有選擇地進(jìn)行海外并購，但絕對(duì)不要因?yàn)樗^的人民幣升值或者企業(yè)價(jià)值低估而去進(jìn)行并購。坦率地講，對(duì)
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