【正文】 劃定大陸架的基本構(gòu)想》的戰(zhàn)略性文件，規(guī)定“從2004年至2009年，要投入1000億日元，運(yùn)用一切方法，達(dá)到2009年5月底向聯(lián)合國大陸架界定委員會(huì)提交有關(guān)日本大陸架的詳細(xì)資料的目標(biāo)，以達(dá)到將日本大陸架擴(kuò)展到350海里的目的”。而中國與韓國擁有的海調(diào)船只有2000至4000噸級(jí)。此前日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出的預(yù)算是100億日元，日本政府在最后時(shí)刻又追加了30億日元，使相關(guān)經(jīng)費(fèi)爆漲到超過前一年度340％還多?！〉毡痉矫娣堑珱]有反思已方在會(huì)談時(shí)采取了耍小聰明式不切實(shí)際的策略，反倒認(rèn)為中方?jīng)]有解決問題的誠意。同時(shí)，日方還要求中國方面提供春曉油氣田的具體數(shù)據(jù)，并在“中間線”日本一側(cè)海域進(jìn)行礦區(qū)設(shè)定，以及中國海洋調(diào)查船的具體活動(dòng)數(shù)據(jù)。所以日本方面采取了“先聲奪人”的手段，用“日本領(lǐng)土沿岸200海里”的方案代替之前一直強(qiáng)調(diào)的“中間線”原則 ，借此抬高價(jià)碼，在談判中爭得更大的回旋余地，企圖通過進(jìn)一步向中國施壓來迫使中方同意此前日本一直單方面強(qiáng)調(diào)的“中間線”原則。2004年10月25日，兩國就此問題舉行了事務(wù)性會(huì)談，日方參加人員為外務(wù)省亞太局局長和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳廳長，中方參加人員為外交部亞洲司司長。在當(dāng)月舉行的兩國外長會(huì)談中，時(shí)任日本外相的川口順子向李肇星部長表示，日本希望中方能提供開發(fā)區(qū)域海底的地質(zhì)構(gòu)造數(shù)據(jù)，遭中方拒絕，但中方同意就此問題與日方展開磋商。首先，2004年6月23日，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相中川昭一乘直升機(jī)飛到東海上空對中國的“天外天”、“平湖”和“春曉”三個(gè)油氣田進(jìn)行了約一個(gè)小時(shí)的“視察”，并認(rèn)定中國侵犯了日本的海域經(jīng)濟(jì)權(quán)益。同時(shí)，一些有政治目的的政客和強(qiáng)硬勢力也參與進(jìn)來，要求小泉政府立即采取行動(dòng)，“維護(hù)本國海洋權(quán)益”。這種不滿情緒伴隨著2004年足球亞洲杯，中國球迷針對日本足球隊(duì)的種種不理性舉動(dòng)的媒體報(bào)導(dǎo)而迅速在全日本民眾中蔓延。其中充斥著“中國向東海擴(kuò)張”、“中國企圖獨(dú)占東海資源”等煽動(dòng)性文字。但產(chǎn)生東海之爭的根源，是在于日本媒體的惡意炒作。在當(dāng)時(shí)磋商的多個(gè)問題中，中方進(jìn)行了如下表述“尊重國際海洋法條約，但中國企業(yè)的開采行為完全是在中國領(lǐng)海內(nèi)。對于東海劃界問題上的爭議，中方一貫主張雙方應(yīng)該通過談判加以解決，多次強(qiáng)調(diào)，“主權(quán)歸我，合作開發(fā)” 是解決東海問題的唯一正確選擇。而東海海底的地形和地貌結(jié)構(gòu)決定了中日之間的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線劃分應(yīng)該遵循“大陸架自然延伸”的原則。但日方提出的中間線主張沒有依據(jù)。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的所有資源歸沿岸國擁有。 關(guān)于東海和釣魚島的歷史及現(xiàn)今問題引言9月7日上午，一艘中國漁船在釣魚島海域同日本海上保安廳巡邏船發(fā)生相撞，14名船員被日方扣押6天后返回，船長詹其雄被扣17天獲釋！這件事情大家還記得吧！中國的漁船在自己的國土上和異國漁船相撞，卻被異國的巡邏隊(duì)逮捕！這并不是簡簡單單的抓和放的問題，這是對中國主權(quán)的侮辱！是對中國領(lǐng)土的侵占！中國和日本的釣魚島之爭大家還沒有忘記吧！日本為什么要侵占釣魚島呢？釣魚島對東海有什么重要意義呢？對整個(gè)中國有什么意義呢？中日東海問題例如中日東海油氣田之爭源于中日專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)界線的劃分之爭。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定，沿岸國可以從海岸基線開始計(jì)算，把200海里以內(nèi)的海域作為自己的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。中日兩國之間的東海海域很多海面的寬度388海里，日本主張以兩國海岸基準(zhǔn)線的中間線來確定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界線，即所謂的“日中中間線”。中方一直沒有承認(rèn)。中方考慮到存在爭議，為了維護(hù)兩國關(guān)系，一直沒有在存在爭議的海域進(jìn)行資源開采活動(dòng)。早在2004年4月，中日兩國就曾就海權(quán)問題進(jìn)行過磋商。”同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了“沖之鳥島”僅是一塊巖石的立場。2004年5月27日，《東京新聞》記者和杏林大學(xué)教授平松茂雄乘飛機(jī)對正在興建中的中國東?！按簳浴碧烊粴忾_采設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行了“調(diào)查”，隨后幾天題為《中國在日中邊界海域興建天然氣開發(fā)設(shè)施》、《日中兩國間新的懸案》等報(bào)道和評(píng)論在《東京新聞》上連續(xù)刊出。而日本大小數(shù)百家網(wǎng)站立即進(jìn)行了轉(zhuǎn)帖，結(jié)果造成日本民眾在這種惡性鼓動(dòng)下產(chǎn)生了嚴(yán)重的不滿情緒。進(jìn)爾，日本媒體開始批評(píng)小泉政府“反應(yīng)遲鈍”、“損害國家利益”。在這種背景下，日本政府官員的行為也逐步升級(jí)。6月29日，中川對外表示，日本政府已經(jīng)決定7月上旬派出海洋調(diào)查船前往東海海域“中間線”日本一側(cè)進(jìn)行海底資源調(diào)查。同月，原本參于中國東海油氣田開發(fā)的美國公司突然宣布單方面退出，兩國的東海糾紛正式進(jìn)入前臺(tái)。表面上看，兩國是針對中方的東海油氣田設(shè)施而進(jìn)行會(huì)談，但實(shí)際上，兩國都知道這與“東海經(jīng)濟(jì)海域劃界”問題細(xì)不可分?？墒侨辗叫绿岢龅摹把匕?00海里”及延伸部分，不僅大大超過了“中間線”而且將屬于中國的領(lǐng)海以及包括福建等沿海地區(qū)的陸地也劃入其中，顯然是不切實(shí)際的“獅子大開口”，在中方看來，日方的要求“霸道且無理”。對于日方的這種態(tài)度，中國方面給予斷然拒絕，這次會(huì)談沒有取得任何實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。在日本國內(nèi)民族主義抬頭、厭中情緒泛濫的背景下，2004年12月13日，日本政府正式宣布，在05年的預(yù)算中列入高達(dá)130億日元的調(diào)查費(fèi)，用于對海洋資源的勘探和試驗(yàn)性開采。不但要租借歐洲國家的調(diào)查船立即投入東海海域調(diào)查，而且還將自行建造8000噸級(jí)能利用地震波對地質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行三維立體勘測的全新海洋調(diào)查船，對爭議海域進(jìn)行大范圍調(diào)查。 　　還不只于此，針對于海洋權(quán)益問題，日本于2004年8月7日，召開了“大陸架調(diào)查與海洋資源相關(guān)省廳聯(lián)絡(luò)會(huì)議”，制定了“確保蘊(yùn)藏著礦物資源的大陸架權(quán)益”的基本方針。日本的“大陸架調(diào)查推進(jìn)議員聯(lián)盟”指出：“如果日本要求延伸大陸架范圍的主張能夠得到批準(zhǔn)，一躍躋身資源大國?！?　　面對日本方面的“全面總動(dòng)員”，中方態(tài)度低調(diào)。希望日方能夠從維護(hù)兩國關(guān)系大局出發(fā)，不要采取任何使事態(tài)復(fù)雜化的言行。”2005年3月28日，中日局長級(jí)會(huì)談首次舉行，但在雙方基本立場沒有任何變化的前題下，會(huì)談依然沒能取得任何進(jìn)展。而在此前后，日本政府又通過了自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整的方案，將于08年前，原駐北海道的F15戰(zhàn)術(shù)機(jī)部隊(duì)轉(zhuǎn)駐扎到?jīng)_繩，同時(shí)在沖繩諸島增兵。 　　5月3031日，隨著兩國的第二輪局長級(jí)會(huì)談再次無疾而終，日方官員和媒體開始變得“不耐煩”起來。”如此不切實(shí)際的煽動(dòng)效果只能是使日本民眾的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生越來越大的混亂。這也正是日方急于在近期發(fā)放民間企業(yè)在東海進(jìn)行“試開采”的原因。 　　根據(jù)“圣地亞哥宣言”的內(nèi)容規(guī)定，由領(lǐng)土向外延伸200海里之內(nèi)，屬于所有國家的排他性經(jīng)濟(jì)區(qū)(經(jīng)濟(jì)專屬海域)，1960年之后的《國際海洋法條約》第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議也是如是規(guī)定。日方借200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的概念以及舊“大陸架條約”第6條的規(guī)定，認(rèn)為兩國在劃定距離不足400海里的經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)分界線時(shí)，要以雙方等距離的中心線進(jìn)行劃分，就便是日方所強(qiáng)調(diào)的