【正文】 ，淺層氣10億立方米。 萬噸以上。鋁土礦，主要分布于西北山區(qū)。石灰石是****最為豐富的礦產(chǎn)資源，主要分布于****西北山區(qū)，礦石品位高，可采儲量在2億噸以上。另有適應(yīng)其氣候和環(huán)境的高山柏、香柏、杜鵑、楊柳等植物，均已矮化為灌木叢。群落外貌翠綠，林冠整齊，層次簡單；高山灌叢草甸帶，海拔3600－4405米，氣候寒冷、干旱、風(fēng)大，日照強(qiáng)烈，土壤極薄，裸巖不少。光照較多。主要由樟科、山礬科、山茶科、山毛櫸科、木蘭科等常綠樹種組成；中山硬闊葉、暗針葉林帶，海拔1800－3000米。農(nóng)作物主要為水稻、小麥、油菜。因地勢氣候影響，植物垂直性帶譜明顯。多年平均無霜期為285天?！?，℃的積溫全年為5000~5300至6500℃；℃的積溫天數(shù)全年為240~300天；℃℃；℃℃~℃；干燥度（這是利用彭曼公式計(jì)算而得）。主要河流有：綿遠(yuǎn)河、石亭江、射水河、馬尾河、白水河、龍蟒河等。平原比降隨地勢逐漸減緩。（5）河流：河流均屬沱江水系，發(fā)源于西北部山區(qū)，流向東南平原，多屬季節(jié)性河流。全市大致分為山地、 平原兩大部分。西北部山地區(qū)，是境內(nèi)諸河流的發(fā)源地。2007年開展了村級區(qū)域調(diào)整工作，合并了136個行政村，撤并后全市共有16個居民社區(qū)委員會，22個居民委員會，167個村民委員會，1915個村民小組。2006年****調(diào)整行政區(qū)劃，撤銷武都鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入漢旺鎮(zhèn)，撤銷觀魚鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入新市鎮(zhèn)，撤銷五福鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入富新鎮(zhèn)，撤銷清道鎮(zhèn)、齊福鎮(zhèn)將所轄區(qū)域并入孝德鎮(zhèn)，東北鎮(zhèn)茂泉村劃歸劍南鎮(zhèn)管轄。1988年至1994年，全縣22個鄉(xiāng)相繼撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。1955年撤銷區(qū)建制。民國 29年，推行新縣制，劃分為4個行政區(qū)，轄19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)。道光二年，轄12鄉(xiāng)2鎮(zhèn)。1996年10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷****縣，設(shè)立某市。1949年12月25日，****和平解放。民國時(shí)，****屬****省川西道。隋大業(yè)二年（公元606年）復(fù)名****縣，并徙治于今劍南鎮(zhèn)，屬蜀郡。北周廢晉熙縣入陽泉。東晉隆安二年分置晉熙郡，領(lǐng)萇陽、南武都、晉熙三縣。（2）政區(qū)沿革：古為蜀山氏地，西周為蠶叢國附庸，西漢高祖六年（公元前201年）設(shè)置****縣，屬廣漢郡，三國蜀分置陽泉縣， 西晉初廢陽泉入****。市境東南靠德陽市旌陽區(qū)，東北與綿陽市安縣接壤，西南與什邡隔河相望，西北與阿壩州茂縣毗連。其形狀如一支金筆尖，自西北向東南伸展，東西寬約42公里，南北長約61公里。09′－31176。54′－104176。2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)相關(guān)部門還未統(tǒng)計(jì)出來，但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2009年****經(jīng)濟(jì)發(fā)展全年保持較快的增長。2007年實(shí)現(xiàn)GDP 145億元，%，全社會固定資產(chǎn)投資完成19億元，%，增長26%，增長30%，城市人均可支配收入12270元，%，農(nóng)民人均純收入4810元，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年末全市總?cè)丝跒?13859人。****已連續(xù)13年躋身****省綜合實(shí)力“十強(qiáng)縣“，被省委、省政府確定為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗(yàn)區(qū)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市。堅(jiān)持依托劍南春、磷礦、東汽、建材四大資源優(yōu)勢，不斷促進(jìn)食品、化工、機(jī)械加工、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?！疤煲胬咸柟啪平帧?、云湖國家森林公園等旅游景點(diǎn)、景區(qū)正在建設(shè)開發(fā)中。銀杏溝、楠木溝、玄郎溝自然風(fēng)光，吸引了眾多游客前往觀光旅游。****充分利用沿山良好的生態(tài)環(huán)境、美麗的自然風(fēng)光，尤其是4萬畝成片梨園等資源，著力打造“春賞花、夏納涼，秋品果、冬觀雪”的觀光休閑和鄉(xiāng)村旅游精品。座落境內(nèi)的全國三大汽輪機(jī)制造基地之一的東方汽輪機(jī)有限公司，是集我國研究、設(shè)計(jì)、制造大中型電站汽輪機(jī)及輔機(jī)于一身的大型國有企業(yè)。源于明、盛于清的中國四大年畫之一——“****年畫”享譽(yù)國內(nèi)外，1993年被國家文化部命名為“中國民間藝術(shù)(民間木版年畫)之鄉(xiāng)”國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。崇山密林中棲息、生長著大熊貓、金絲猴、蘇門羚、毛冠鹿和珙桐、紅豆杉等150多種珍稀動植物，出產(chǎn)冬蟲夏草、貝母、天麻等名貴藥材。****物華天寶、人杰地靈、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美，古有“七十二洞天福地”佳號，今有“年畫、名酒、生態(tài)旅游之鄉(xiāng)”美譽(yù)。****距成都83公里、綿陽74公里。 項(xiàng)目區(qū)域狀況某市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r川西明珠——****，為***市。 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況主要包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、項(xiàng)目選址、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。醫(yī)院將于2010年4月開建，根據(jù)設(shè)計(jì)一期建筑面積12000平方米左右，設(shè)計(jì)床位99張。醫(yī)院有MRI、螺旋CT、彩超、DR、全自動生化分析儀等先進(jìn)儀器。 申報(bào)單位基本情況申報(bào)單位基本情況某醫(yī)院是一所一級綜合性醫(yī)院，位于城東新區(qū)。本項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積12403 m2；根據(jù)某市建筑行情、工程造價(jià)定額并結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，綜合估算項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用共計(jì)2976萬元，項(xiàng)目單方造價(jià)2400元/m2。項(xiàng)目投資及資金籌措方案本項(xiàng)目建設(shè)總投資為2976萬元。門診綜合樓建設(shè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 項(xiàng)目申報(bào)單位概況 建設(shè)項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本項(xiàng)目占地40畝（），建筑面積為12403平方米，其中包括：門診綜合樓12292平方米，門衛(wèi)室24平方米，附屬用房87平方米。同時(shí)為住院樓，輔助用房，養(yǎng)老院，門衛(wèi)室共12427平方米的建筑預(yù)留建設(shè)空地。其中，工程費(fèi)用2012萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用877萬元，預(yù)備費(fèi)87萬元。項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為自籌。醫(yī)院科室全面，有內(nèi)、外、婦、兒、急診等科室，醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員80多人，專業(yè)技術(shù)人員70人，%，其中副高級以上技術(shù)人員5人，中級20人。醫(yī)院開展腹腔鏡微創(chuàng)手術(shù)、氣壓彈道碎石、胃腸道腫瘤手術(shù)、顱腦外傷手術(shù)、各種骨折手術(shù)。仁愛醫(yī)院將以“仁濟(jì)天下、愛心無限”的辦院宗旨和“團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)、為人民健康服務(wù)”的服務(wù)精神，為****人民提供優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。 編制依據(jù)衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（衛(wèi)辦規(guī)財(cái)發(fā)[2008]122號）；《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決議》；衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》；《****省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》；《中共****省委、****省人民政府關(guān)于加快建立和完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系的決定》（川委發(fā)[2005]2號）精神；《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理的實(shí)施意見》；《關(guān)于印發(fā)某市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法的通知》（竹府發(fā)[2008]95號）；某市2009年人民政府工作報(bào)告；*****建設(shè)工程咨詢有限責(zé)任公司與某醫(yī)院簽訂的咨詢服務(wù)合同。地處****盆地西北部，轄19鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，總?cè)丝?2萬。境內(nèi)公路總里程491公里，建成有****至德陽快速通道，有德天鐵路（德陽－天池）和三條地方鐵路專線與寶成鐵路連接。境內(nèi)已探明的礦藏達(dá)40余種，尤以磷、煤、硫鐵礦、石油、天然氣、大理石的蘊(yùn)藏豐富，國家名泉“玉妃泉”泉水含鍶，是優(yōu)質(zhì)釀酒和天然飲料資源。境內(nèi)九頂山國家地質(zhì)公園地處“臥龍——四姑娘山大熊貓生態(tài)走廊”的主體部分。中國名酒 “劍南春” 產(chǎn)于****，“劍南春”是2000多年釀酒歷史中培育出的一朵奇葩，譽(yù)滿神州，香溢四海，曾60多次榮獲國際和國家級金獎。****龍蟒集團(tuán)有限責(zé)任公司，是亞洲最大、世界第四的磷酸鹽制造企業(yè)。至今已連續(xù)成功地舉辦了七屆“****年畫節(jié)”、九屆“********梨花節(jié)”和“****賞果節(jié)”、首屆“柚花節(jié)”。劍南春“天益老號”酒坊遺址的發(fā)掘，被評為中國考古十大新發(fā)現(xiàn)之一。近年來，****大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程加快。加快工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引導(dǎo)企業(yè)集中、集群、集約發(fā)展。全市人口自然增長率繼續(xù)下降，全市人口呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢。其中：非農(nóng)業(yè)人口102241人，農(nóng)業(yè)人口410304人；男性261770人，女性250775人，：100。2008年由于受到大地震的影響，%，%，%，扣除國家各項(xiàng)救災(zāi)補(bǔ)助和社會捐贈等收入，%%。某市自然概況（1）地理位置：某市位于****盆地西北部，地處東經(jīng)103176。20′，北緯30176。42′之間。西北部屬龍門山地區(qū)，東南部為成都平原的一部分。市人民政府駐地──劍南鎮(zhèn)，位于市境東南部平原地區(qū)，南距成都市83公里，東南距德陽市31 公里，西南至什邡市23公里，東北至安縣49公里，東至綿陽市74公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，境內(nèi)公路總里程已達(dá)1466公里，建成了****至成都快速通道，有德天鐵路、廣木鐵路和3條地方鐵路專線，通過德天鐵路至德陽與寶成鐵路連接，可與全國各地相通。晉太始二年改屬新都郡。劉宋建元年廢晉熙，屬南新巴郡，梁天監(jiān)元年復(fù)置晉熙郡，領(lǐng)南武都、萇陽，屬潼州。隋開皇元年廢晉熙郡，陽泉改屬梁州，開皇十八年，改陽泉為孝水。以后雖江山易代，縣名因之。民國24 年(1935年)，屬第十三行政督察區(qū)。解放后，屬川西區(qū)綿陽行政督察專員公署，1981年屬綿陽地區(qū)行政公署， 1983年8月改屬德陽市。（3）行政區(qū)劃：****行政區(qū)劃，宋代始有資料可稽，是時(shí)縣轄5 鎮(zhèn)13鄉(xiāng)，清雍正五年，****轄10區(qū)。民國24 年，實(shí)行聯(lián)保制，全縣劃分為29個聯(lián)保。1950年6月，全縣分為5個行政區(qū)，轄1鎮(zhèn)24鄉(xiāng)，同年冬，調(diào)整為7個行政區(qū)。1958 年各鄉(xiāng)相繼成立人民公社，實(shí)行政社合一，1984年恢復(fù)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建制，全縣轄2鎮(zhèn)24 鄉(xiāng)。2003年，全市轄24鎮(zhèn)2鄉(xiāng)。行政區(qū)劃調(diào)整后，全市轄劍南鎮(zhèn)、東北鎮(zhèn)、西南鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)、遵道鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn)、拱星鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、廣濟(jì)鎮(zhèn)、金花鎮(zhèn)、玉泉鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)、孝德鎮(zhèn)、富新鎮(zhèn)、齊天鎮(zhèn)、什地鎮(zhèn)、綿遠(yuǎn)鎮(zhèn)、天池鄉(xiāng)、清平鄉(xiāng)等19個鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)。（4）地形地貌主要特征：市境地貌形態(tài)區(qū)域分異十分明顯：地勢西北高，東南低，高差懸殊；****西北部為山地， 東南部為平原，地勢西北高，東南低，由西北至東南逐漸傾斜，有“六山一水三分田”的特點(diǎn)，海拔高度504米至4405米；河流縱橫，切割強(qiáng)烈。支流眾多，河流向下切割深度為500－1000米，河床狹窄，河谷陡峻；山地、平原界限分明，地貌類型多樣。山地區(qū)有高、中、低山三種類型，以中山為主，％，平原區(qū)幅員面積 ，%， 屬盆西平原亞區(qū)的組成部分。山區(qū)河谷陡峭，落差較大。水量變化大，冬春少雨季節(jié)，水量較為穩(wěn)定，夏秋多雨季節(jié)，山洪暴發(fā)，易造成災(zāi)害。（6）氣候：****屬****盆地中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，降水充沛，四季分明，大陸季風(fēng)性氣候特點(diǎn)顯著，夏無酷署，冬無嚴(yán)寒，無霜期長，春季冷空氣活動頻繁，氣溫回升不穩(wěn)定，常有春、夏旱發(fā)生，盛夏多暴雨，有洪澇天氣發(fā)生，秋季氣溫下降快，常有連陰雨天氣出現(xiàn)。 降水的季節(jié)分配極不均勻。（7）植被：****植被屬于****盆地西北邊緣亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，龍門山小區(qū)。大體可分：平原“四旁”樹竹分布帶，海拔500－700米，地平土肥，溝渠縱橫，氣候溫和，以人工植被為主。樹竹呈散點(diǎn)、帶狀分布；中、低山針闊葉林帶，海拔700－1800米，氣候溫涼， 多為山地黃壤及山地黃棕壤，多為次生性植被。氣候溫涼濕潤、多霧、溫差大，日照短，植被主要有硬葉常綠闊葉林和暗針葉林；亞高山針葉林、灌木林帶，海拔在3000－3600米間，生境寒涼。本帶植被多為針葉混交林，建群樹種有冷杉、云杉、高山柏。主要以禾本科、莎草科為建群種。（8）礦藏：****礦產(chǎn)資源豐富，主要礦藏有磷礦、鋁土礦、硫鐵礦、煤及天然氣等。磷礦， 主要分布于西北山區(qū)，儲量17376萬噸，礦石品位均在25%以上，是磷化工業(yè)的主要原料。硫鐵礦，主要分布于清平、天池等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。煤炭資源較為豐富，總儲量3179萬噸，其中天池煤礦1401萬噸。（9）生態(tài)環(huán)境：****土地肥沃、氣候溫和、雨量充沛、物產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久。開展了全面排污申報(bào)登記工作，并對礦山企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，全方位掌握了全市工業(yè)污染排放生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況；加強(qiáng)了對老污染源的治理和對新污染源的控制，實(shí)施了嚴(yán)格控制新污染，新擴(kuò)、改項(xiàng)目堅(jiān)持“三同時(shí)”制度，效益差、污染重的企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的措施，對污染嚴(yán)重的老企業(yè)限期治理，對城市生活污水進(jìn)行無害化處理等新措施。依據(jù)應(yīng)用城市生態(tài)學(xué)原理，以城市環(huán)境綜合整治為核心，在盡可能保持原有自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市生態(tài)布局設(shè)計(jì)。 植樹造林，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。栽種經(jīng)果林2萬畝。在“八五”和“九五”期間治理河灘地4萬畝。并按計(jì)劃關(guān)閉和搬遷了部分污染企業(yè)，并堅(jiān)持對新建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)，馬尾河、射水河出境段面水質(zhì)已經(jīng)達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)；城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到良好。全市城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，環(huán)境污染狀況得到有效控制，環(huán)境保護(hù)意識得到明顯提高。綜合醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝诿芏取l(fā)病率、服務(wù)半徑、城鄉(xiāng)發(fā)展、醫(yī)院的規(guī)模任務(wù)、現(xiàn)有醫(yī)療資源資源狀況、發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生事件可能性等因素加以研究與確定消毒隔離的要求：由于傳染性疾病病種較多，傳播途徑多種多樣，少數(shù)疾病傳染性極強(qiáng)，因此，選址宜避開人群密集地區(qū)，以減少周圍居民被感染的可能。交通通訊的要求：交通方便快捷，便于病人就醫(yī)和轉(zhuǎn)診是醫(yī)院選址的基本要求，同時(shí)，便捷的交通也方便職工上下班及病人家屬探視。醫(yī)院不是獨(dú)立的社區(qū)單元，必須利用城市現(xiàn)有公共資源，依托城市功能。項(xiàng)目選址本項(xiàng)目選址于********詳見附件：項(xiàng)目用地紅線圖。這些都對在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下保障職工健康，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展起了積極的作用。主要體現(xiàn)為（1）由于企業(yè)規(guī)模不同、效益不同、職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和健康狀況不同，醫(yī)療費(fèi)用的負(fù)擔(dān)很不均衡；（2）是這種制度導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用不合理支出越來越多，企業(yè)和國家的負(fù)擔(dān)越來越重，最終使國家、企業(yè)和職工都受到損害。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，今后醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的方向之一應(yīng)當(dāng)是:允許外資、民營等多種經(jīng)濟(jì)成分適度進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，走多元化促進(jìn)競爭的