【正文】 在三個(gè)小時(shí)內(nèi)給旅行社打了四十多個(gè)電話才弄清楚，原來(lái)旅行社根本沒(méi)有按照合同把她們安排在白天出發(fā)，而是恰恰相反，她們被安排到了晚上出發(fā)的旅游團(tuán)，這個(gè)變化讓王女士非常窩心。出發(fā)那天，當(dāng)她們按照約定的時(shí)間一大早趕到機(jī)場(chǎng)時(shí)，領(lǐng)隊(duì)卻告訴她們，即將出發(fā)的旅游團(tuán)里沒(méi)有她們的名字。旅游的線路景點(diǎn)都是自己喜歡的，進(jìn)出的航班又都是自己所希望的白天，一切都是那么的稱心如意，王女士便與這家旅行社簽訂了合同，并對(duì)即將開(kāi)始的日本之旅充滿了期待。為了使這次出境游成為難忘的愉快之旅，她在旅行社的選擇上頗費(fèi)心思。說(shuō)到參團(tuán)旅游中發(fā)生的鬧心事兒，很多人都有切身的感受。然而，如果消費(fèi)者遇到了不講誠(chéng)信的旅行社，遭遇了旅游陷阱。[焦點(diǎn)訪談]以誠(chéng)信贏得市場(chǎng)(20120104)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息：春節(jié)越來(lái)越近了?！　∪苏f(shuō)山西好風(fēng)光，山西的文化發(fā)展風(fēng)光正好?！　⊥瑫r(shí)，山西深厚的文化積淀也吸引著很多團(tuán)體來(lái)到山西進(jìn)行影視劇拍攝，如《喬家大院》、《走西口》、《白銀帝國(guó)》等。　　到2011年底，該出版集團(tuán)已經(jīng)突破了65個(gè)億，不僅沒(méi)有一分錢(qián)貸款沒(méi)有，還有幾個(gè)億的積累。在投放市場(chǎng)后立即成為各大網(wǎng)站和書(shū)店的暢銷(xiāo)書(shū)，發(fā)行了40萬(wàn)冊(cè)。于是，編輯們的積極性不僅被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，市場(chǎng)意識(shí)也得到了空前的提高，定位更準(zhǔn)確，效率也更高了?！　∩轿鞒霭?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長(zhǎng)齊峰說(shuō)，體制機(jī)制改革最重要的是把企業(yè)做真，不是說(shuō)轉(zhuǎn)了殼，身份轉(zhuǎn)了就算了，一定要把它做成真的像企業(yè)一樣走向市場(chǎng)?！　∵\(yùn)城蒲劇青年團(tuán)的改革只是山西文化體制改革中的一個(gè)縮影，山西文化體制改革的發(fā)端是源于2007年山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的成立掛牌，成立之初，該集團(tuán)一年的營(yíng)業(yè)額只有20多億，在全國(guó)的出版行業(yè)中根本排不上名次?！　∪缃?，山西運(yùn)城蒲劇青年團(tuán)在山西地方戲中已經(jīng)成為了一塊金字招牌，讓曾經(jīng)遠(yuǎn)去的觀眾重新走進(jìn)了劇場(chǎng)。不僅演員們的演出機(jī)會(huì)逐漸多了起來(lái)，收入和以往相比也有了很大的提高。山西運(yùn)城蒲劇青年團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)景雪變說(shuō)，他們從抓創(chuàng)作、抓市場(chǎng)需求入手，觀眾需要什么，社會(huì)需要什么，他們就做什么，這樣就有了市場(chǎng)。　　2009年，山西運(yùn)城蒲劇青年團(tuán)在文化體制改革中，從事業(yè)單位變成了企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的公司。蒲劇，在山西有著500多年的歷史，是中國(guó)四大梆子中最古老的一個(gè)，也是山西文化的代表之一。[焦點(diǎn)訪談]山西文化好風(fēng)光(20120103)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息（焦點(diǎn)訪談）：一種曾經(jīng)衰落的地方戲，現(xiàn)在火爆到2012年的演出都預(yù)定了100多場(chǎng)；一個(gè)曾經(jīng)干多干少都一樣，大家積極性不高的文化事業(yè)單位，現(xiàn)在員工們是主動(dòng)加班加點(diǎn)搶著干比著干；一些已經(jīng)失傳的文化遺產(chǎn)，現(xiàn)在又重新煥發(fā)異彩。一般的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施無(wú)法有效帶動(dòng)這些地區(qū)的發(fā)展，常規(guī)的扶貧手段難以奏效?！　∶鎸?duì)著集中連片開(kāi)發(fā)，我們還想到這樣一些詞，硬骨頭，攻堅(jiān)戰(zhàn)，深水區(qū)?！　＜艺J(rèn)為，從1994年劃定592個(gè)國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣，距今已有16年，扶貧任務(wù)依然艱巨，除了14個(gè)集中連片地區(qū)面積大，貧困人口重多以外，自然災(zāi)害等因素，這些地方同全國(guó)平均相比，貧困地區(qū)和人群的絕對(duì)收入差別依然很大。在開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中通往草場(chǎng)的公路、牧場(chǎng)用電等問(wèn)題解決了，而梵凈山的牧場(chǎng)生態(tài)游、15萬(wàn)畝大茶園采摘等等又同鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，同步延伸出產(chǎn)業(yè)鏈條。貴州省在就以此確定了‘東油西薯南藥北茶中部蔬菜，面上干果和牛羊’的產(chǎn)業(yè)布局雛形，　　近幾年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為集中連片開(kāi)發(fā)提供了相應(yīng)的條件，也可以集中財(cái)力，形成合力打造大產(chǎn)業(yè)?！　∽尫鲐氂辛恕霸瓌?dòng)力”　　2萬(wàn)多畝的以草養(yǎng)牧項(xiàng)目，15萬(wàn)畝的大茶園，不僅僅是地域范圍大，輻射貧困人口多，更重要的它是以產(chǎn)業(yè)構(gòu)架發(fā)展起來(lái)的，這些產(chǎn)業(yè)又都是根據(jù)自身地域的特點(diǎn)發(fā)展開(kāi)發(fā)的。松桃山多，氣候適宜，農(nóng)戶也有種茶的傳統(tǒng)，過(guò)去都是小范圍種植。按照新的扶貧開(kāi)發(fā)綱要要求，這些地方要在國(guó)家的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各省區(qū)市總負(fù)責(zé)，各縣市具體規(guī)劃和實(shí)施?！　∫郧暗姆鲐氶_(kāi)發(fā)綱要中提出要把“老少邊和特困地區(qū)”作為扶貧開(kāi)發(fā)“集中連片”的重點(diǎn)，沒(méi)有具體的規(guī)定，從2001年的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域圖上看，扶貧重點(diǎn)縣多是點(diǎn)狀分布。近幾年的連片開(kāi)發(fā)松桃縣嘗到甜頭?，F(xiàn)在，兩個(gè)孩子讀書(shū)的花銷(xiāo)解決了，也告別了祖祖輩輩居住的茅草房。龍勝福告訴記者，在養(yǎng)羊之前，他種地打工，夠吃飽肚子。現(xiàn)在，像龍勝福這樣在山上放牧的貧困戶有540多戶，此外還有6家規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)。他說(shuō)，農(nóng)民放牧的這個(gè)草場(chǎng)是縣里的連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，面積有2萬(wàn)多畝，輻射兩個(gè)貧困鄉(xiāng)和周邊灌木林草地帶20多萬(wàn)畝。全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)509個(gè)行政村里面有321個(gè)是重點(diǎn)貧困村。為了節(jié)省勞力，他和其他六戶養(yǎng)羊的貧困家庭輪流上山，集中放羊。大霧中我們的眼前不停地出現(xiàn)大片放養(yǎng)在山上的家禽，還有許多牛群羊群，我們見(jiàn)到一位正在放羊的農(nóng)民，他叫龍勝福。　　以草養(yǎng)牧　　武陵山脈的主峰梵凈山在貴州松桃縣境內(nèi)，是典型的喀斯特地貌，到處山石林立。而開(kāi)發(fā)強(qiáng)調(diào)的是以產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)帶動(dòng)扶貧。[焦點(diǎn)訪談]扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)(20120102)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息（焦點(diǎn)訪談）：在不久前公布的2011－2020年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》中，集中連片開(kāi)發(fā)是其中提到的扶貧工作的一個(gè)關(guān)鍵詞。這些，將來(lái)都會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)三農(nóng)的投入，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。那么，2012年將會(huì)是什么樣呢？　　發(fā)改委表示，要提倡產(chǎn)供銷(xiāo)一體化，還要大力的整頓流動(dòng)環(huán)節(jié)的收費(fèi)，把超市攤位費(fèi)，進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，以及一些攤位的租金盡量的減免，從而讓賣(mài)菜的農(nóng)民和吃菜的市民都獲得較多的實(shí)惠?！　±^續(xù)穩(wěn)定物價(jià)　　除了房子，看病，老百姓感受最深的就是物價(jià)。原來(lái)是230元，這次從230元到接近300元又是一個(gè)跨越式的提升?！　≡?012年，除了兒童將會(huì)有越來(lái)越多的大病補(bǔ)貼，大人們也會(huì)有更多的驚喜在等著他們?！　】床‰y 看病貴 進(jìn)一步改善　　老有所養(yǎng)，住有所居，老百姓關(guān)心的另一件事就是看病了?！　〗刂?011年10月底，2011年12月22日，各地再次簽下保障房建設(shè)的軍令狀?！　∵@意味著，只要滿了兩年廉租房的租期，家庭經(jīng)濟(jì)能力又有所改善，陳思琪一家隨時(shí)可以將目前租住的廉租房直接買(mǎi)下來(lái)?！　‰m說(shuō)陳思琪家由于經(jīng)濟(jì)條件有限沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，不過(guò)上海即將出臺(tái)的一項(xiàng)新政，讓陳阿姨一家看到了希望?！　〔贿^(guò)，住房條件大為改善的陳阿姨依然心存遺憾。2010年10月，陳阿姨成功申請(qǐng)了廉租房實(shí)物配租，住進(jìn)了現(xiàn)在這套位于市郊嘉定江橋的廉租房?！　「喟傩?qǐng)A了住房夢(mèng)　　進(jìn)入2012年，還有一件事是大家都關(guān)心的，就是住房。民政部副部長(zhǎng)竇玉沛告訴記者，要加快建立以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，到明年年底養(yǎng)老的床位將有現(xiàn)在的每千名老人18張?jiān)黾拥?2張。重慶永川區(qū)民政局副局長(zhǎng) 夏榮輝表示，明年將對(duì)低保對(duì)象中的重殘、重病、老年人、學(xué)齡前兒童、在校學(xué)生和三無(wú)人員，在分類救助的基礎(chǔ)上再實(shí)施重點(diǎn)臨時(shí)救助，幫助解決其實(shí)際困難。　　這項(xiàng)雙聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不會(huì)因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低。此外，唐延碧還得到了另外一份禮物，民政辦的工作人員將他們家每人每月206元的低保金增加到了305元。城市低保對(duì)象每人300元，農(nóng)村低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象每人200元。原來(lái)這300元錢(qián)是根據(jù)2011年12月15日民政部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的通知，在2012年元旦春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性的生活補(bǔ)貼。那么，新的一年里，都會(huì)有哪些新的民生措施出臺(tái)，人們的衣食住行都會(huì)隨之發(fā)生哪些改變呢？今天，我們就談?wù)勥@個(gè)話題。[焦點(diǎn)訪談]新年新期待（20120101）中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)消息（焦點(diǎn)訪談）：新一年第一天，焦點(diǎn)訪談向您問(wèn)好！站在2012年的第一天，讓我們展望2012年。在新年里，對(duì)普通百姓來(lái)說(shuō)，有關(guān)民生的大事小情，最讓人關(guān)注?！　±щy人群享受更多補(bǔ)貼　　就在即將跨入2012年的時(shí)候，重慶永川區(qū)勝利路街道張家坡社區(qū)居民唐延碧家收到了一筆意想不到的生活補(bǔ)貼。這標(biāo)準(zhǔn)跟原來(lái)相比翻了一番?？梢哉f(shuō)這是困難群體得到的第一份新年禮物。這增加的99元是由于當(dāng)?shù)卦?011年啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。而且在新的一年里，重慶的民政部門(mén)還會(huì)對(duì)困難群體有更多的政策傾斜?！　≡?012年，除了低收入人群可以有很多期待，退休的老年人也有一個(gè)好消息在等著他們。有條件的地區(qū)建立高齡老人養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，著力搞好農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)。六十歲出頭的陳思琪和老伴退休后一直住的是上海虹口區(qū)的舊公房，祖孫三代擠在一間不足15平方米的房間里。雖然這套一室一廳的房子實(shí)際面積不是很大，但是戶型緊湊，光線充足，廚房衛(wèi)浴等也一應(yīng)俱全，每月七百多元的租金，自己承擔(dān)115元，其余600多元?jiǎng)t由政府補(bǔ)貼。因?yàn)榫驮?011年年初，陳阿姨所在的虹口區(qū)開(kāi)始進(jìn)行第一批經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)，雖然陳阿姨符合條件，但是一家人幾經(jīng)商量，由于經(jīng)濟(jì)還是比較困難，所以決定放棄了。上海虹口區(qū)住房保障中心主任林建新指出，既符合實(shí)物配租，也符合經(jīng)濟(jì)適用住房條件，可以向市里申請(qǐng)房源先租后售，然后再按照經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)的條件標(biāo)準(zhǔn)出售，如果還是難以負(fù)擔(dān)的話，還可以辦理繼續(xù)租賃協(xié)議。這項(xiàng)措施讓更多像陳思琪這樣的家庭將有機(jī)會(huì)在2012年去圓自己的買(mǎi)房夢(mèng)。2012年，我國(guó)還將新建700萬(wàn)套以上保障房，并且要基本建成500萬(wàn)套以上，竣工量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2011年。一直以來(lái)，看病難，看病貴成了老百姓的口頭語(yǔ)。衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺表示，政府新農(nóng)合的補(bǔ)助水平會(huì)增加到年人均240元，加上農(nóng)民自己的繳費(fèi)部分就要接近300元了。此外，還要推進(jìn)公立醫(yī)院的改革，包括推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院的綜合改革，加快破除以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制，努力使群眾在農(nóng)村不出縣就能看得上，看得起，也看得好病，在城市里面和全國(guó)范圍內(nèi)享有更好的醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)的質(zhì)量水平。穩(wěn)物價(jià)成為貫穿過(guò)去一年的熱點(diǎn)話題，為此，政府出臺(tái)了一系列的措施，讓2011年的物價(jià)畫(huà)出一條倒V字曲線?！　?012年，除了節(jié)目中提到的低保、保障房和醫(yī)療之外，還有很多民生舉措會(huì)讓百姓受益。大幅增加國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出，讓孩子們更好的學(xué)習(xí)。提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入。2012，讓我們共同期待。它有兩層含義，所謂集中就不是一家一戶，而是一個(gè)地區(qū)，一個(gè)地域的整體扶貧。那么，這種集中連片開(kāi)發(fā)的扶貧方式有哪些優(yōu)勢(shì)呢？記者到武陵山區(qū)進(jìn)行了調(diào)查。然而，沿著公路拐了幾個(gè)彎，眼前卻出現(xiàn)了一片綠洲。龍勝福所在的盤(pán)石鎮(zhèn)是松桃的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，他家的羊是用政府的扶貧補(bǔ)助款買(mǎi)的，他自己有20多只?！　∷商沂敲缱遄灾慰h，地處湘、黔、渝兩省一市結(jié)合部?？h扶貧辦主任龍?jiān)倜骶褪钱?dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的苗家人?！　∫圆蒺B(yǎng)牧，農(nóng)民有了牧場(chǎng)，還改造了石漠化的荒地荒坡。集中連片開(kāi)發(fā)大大加快了脫貧的速度。今年，他們六家人前前后后賣(mài)掉了100多只羊，攤下來(lái)他家收入二、三萬(wàn)元，比過(guò)去增加了一倍?！　∵B片開(kāi)發(fā)　　對(duì)于很多地方來(lái)說(shuō)，龍勝福的新房有些簡(jiǎn)陋，但老龍很滿足，說(shuō)比起過(guò)去草房好多了。我國(guó)在2001至2010年扶貧開(kāi)發(fā)綱要中第一次提出連片開(kāi)發(fā)的概念，這次確定把連片開(kāi)發(fā)作為下一步扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在按照新的扶貧綱要中我們看到這些扶貧區(qū)域已經(jīng)是被14個(gè)國(guó)家級(jí)集中連片開(kāi)發(fā)地區(qū)所取代，包括武陵山區(qū)、六盤(pán)山等區(qū)域在內(nèi)和已明確實(shí)施特殊政策的西藏、新疆部分地區(qū)。　　集中連片開(kāi)發(fā)，因地制宜形成合力，松桃縣的茶葉經(jīng)濟(jì)就是這樣?，F(xiàn)在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的茶園成片開(kāi)發(fā)，大投入，大輻射，解決貧困人口也多。扶貧從分配救助為主變?yōu)橥怀霎a(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)，讓扶貧有了動(dòng)力。以松桃縣的“以草養(yǎng)牧”項(xiàng)目為例就拿1500萬(wàn)扶貧資金做引子，整合治理石漠化、村村通公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、小水窖建設(shè)和國(guó)土整治等項(xiàng)目資金共同開(kāi)發(fā)的。　　松桃縣的苗王城是座古代屯兵的兵寨，始建于明朝，這里鏈接鳳凰城、張家界、長(zhǎng)江三峽，周邊的游客就紛至沓來(lái)，跨界跨省的旅游項(xiàng)目形成了產(chǎn)業(yè)鏈條，讓貧困村民受益，正大鄉(xiāng)的唐文龍、龍杰夫婦在這里開(kāi)設(shè)了一個(gè)苗家農(nóng)家院，還得到了扶貧款的補(bǔ)助。所以，除國(guó)家全力扶持，增加投入等等措施外，所涉及的集中連片地區(qū)的政府主導(dǎo)作用非常重要。我國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)在中西部，難點(diǎn)就在于集中連片的特困地區(qū)。因此這些地區(qū)如何做好扶貧資源整合和區(qū)域的統(tǒng)籌規(guī)劃，幫助貧困群眾增加收入和提高自我發(fā)展能力，是當(dāng)務(wù)之急?！　∵@種地方戲名叫蒲劇，這個(gè)火爆的劇目是山西運(yùn)城蒲劇青年團(tuán)創(chuàng)作的《山村母親》。過(guò)去劇團(tuán)屬于事業(yè)編制，演員們干多干少待遇都一樣，于是大家都沒(méi)有干勁，市場(chǎng)也越來(lái)越萎縮，人才的培養(yǎng)也面臨斷代的窘境。從此過(guò)上了自負(fù)盈虧，從等米下鍋到四處找米下鍋的日子。改制給蒲劇帶來(lái)了新生，走向市場(chǎng)以后，一批新創(chuàng)作的劇目《山村母親》、《還債局長(zhǎng)》、《丑嫂》等等都火了起來(lái)。過(guò)去幾十人演一場(chǎng)普通的蒲劇只有3000塊錢(qián)演出費(fèi)，現(xiàn)如今一場(chǎng)《山村母親》的演出費(fèi)用已經(jīng)長(zhǎng)到了兩萬(wàn)元。2011年年初，該蒲劇團(tuán)籌資2000多萬(wàn)修建了自己的演出中心，預(yù)計(jì)2012年6月份就能正式投入使用。以前出版社的編輯們都處于干多干少、干好干壞都一樣的大鍋飯狀態(tài)，編輯一本新書(shū)時(shí)往往一拖就是大半年，甚至一兩年，至于編輯的書(shū)籍是否暢銷(xiāo)，是否滿足市場(chǎng)的需求，則很少去考慮?！　「闹浦螅庉媯兊臅?shū)籍銷(xiāo)售量、業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可程度等等都被劃在了業(yè)績(jī)考核之內(nèi)，制度上一系列的改變不僅讓員工們工作方式發(fā)生了變化，工作態(tài)度也有了明顯的不同。　　2010年，中央電視臺(tái)推出大型紀(jì)錄片《公司的力量》，山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)就敏銳地把目光鎖定了該紀(jì)錄片播出過(guò)后的出版市場(chǎng)，出資100萬(wàn)購(gòu)買(mǎi)了《公司的力量》圖書(shū)出版版權(quán)。而后一系列的《央企真相》等叢書(shū)的熱賣(mài)，也再次證明了以前在舊體制下沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作效率、工作能力等都通通在改制以后被激發(fā)了出來(lái)?！　∥幕w制改革也讓山西省的一些大型劇團(tuán)受益，在市場(chǎng)的感召下，它們創(chuàng)作出了一批精品劇目，如《立秋》、《解放》、《一把酸棗》等?！　〉?011年12月底，山西省出版、電影、院團(tuán)437家經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，全部實(shí)現(xiàn)了體制改革，核銷(xiāo)事業(yè)編制15000多人，完成率達(dá)100，走在了全國(guó)的最前列。作為文化資源大省，山西被譽(yù)古代東方藝術(shù)的博物館，依托豐富的文化積淀，突出鮮明的地方特色，在體制改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的助推下，山西的文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)聲水起，讓更多的人感受到了優(yōu)秀文化的魅力。