【正文】 及甘肅、寧夏、陜西、西藏為重點銷售區(qū)域，由近至遠(yuǎn)，逐步擴(kuò)大。 產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線。 其次項目實施單位進(jìn)行公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實施訂單農(nóng)業(yè)，原料來源有保證。 xx 縣是我省油菜生產(chǎn)大縣，“雙低”油菜種植面積占油菜總面積的％， xxxx有限公司利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)油菜籽加工食用精煉油，市場前景廣闊。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民消費水平的進(jìn)一步提高及保健意識的的增強(qiáng)，“雙低”菜子油將會是今后食用植物油的首選。 目前，世界發(fā)達(dá)國家的食用油菜品種已基本實現(xiàn)“雙低”化，我國“雙低”油菜的播種面積占油菜總面積的 40％左右，預(yù)計今后 3－ 5年“雙低”油菜播種面積將達(dá)到 80％左右。隨著人口的自然增長和食品工業(yè)的發(fā)展及賓館業(yè)的興起，食用植物油的消費需求 越來越大，總需求仍在 1150 萬－ 1400 萬噸。 二、產(chǎn)品市場前景分析 中國人在食用植物油中對菜子油有喜食偏好，菜子油占食用植物油的 50％左右，特別是長江流域中國油菜籽主產(chǎn)區(qū)的人民，食用的植物油基本都是菜子油。隨著人口的增加，城鄉(xiāng)居民生活水平的進(jìn)一步提高，我國人均植物油消費量還有較大增加。盡管油菜籽產(chǎn)量有了很大的提高，但菜籽油仍然滿足不了國內(nèi)市場的需求，每年仍有 250－ 300 萬噸的油菜籽缺口。發(fā)展油菜生產(chǎn)，增加油菜籽產(chǎn)量是增加食用油供應(yīng)的重要途徑。中國油菜籽總產(chǎn)量近 1200萬噸，約占世界油菜籽總產(chǎn)量的 30％，位居世界第一。專家預(yù)計，隨著人們對菜籽油脂肪酸含量健康組合的進(jìn)一步認(rèn)識，菜籽油消費量將逐年增加。其中多不飽和脂肪酸約占總脂肪酸的 32％，單不飽和脂肪酸占 62％。近幾年來歐美發(fā)達(dá)國家消費者，對菜籽油各類脂肪酸含量的健康組合有了新的認(rèn)識，菜籽油食用量逐年增加，從 200x年起菜籽油在美國市場的銷售量超過豆油，而成為僅次于玉米油的 第二大食用油，這主要是美國的消費者認(rèn)識到菜籽油的健康價值。盡管油菜籽產(chǎn)量 10 年間有了較大增長，但菜籽油在食用植物油的國際市場占有率僅為13％。 第五章 市場分析與銷售方案 第一節(jié) 市場分析 一、產(chǎn)品市場供求現(xiàn)狀 國際市場 油菜是重要的油料作物和經(jīng)濟(jì)作物，也是當(dāng)今世界發(fā)展最快 的多用途作物之一。 第二節(jié) 研發(fā)能力 公司已與多家糧油生產(chǎn)和研究部門簽訂了意向性合作合同，擬在生產(chǎn)技術(shù)和檢驗等方面聘請有經(jīng)驗的高級專家作為項目總工程師、并聘請檢驗師等專業(yè)技 9 術(shù)人員 3人，建成后將具備一定的研究開發(fā)能力。公司占地 9324 平方米，擴(kuò)建筑面積 3824 平方米，現(xiàn)有職工 62人。 二、解決方案 加大科學(xué)種植力度，鼓勵中小型加工、銷售企業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變分散單一的家庭式經(jīng)營模式，采取公司 +農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，采取訂單方式，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，形成企業(yè)、農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。 8 第三節(jié) 主要障礙因素及解決方案 一、主要障礙因素 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不合理 目前， xx 縣油菜種植面積不斷擴(kuò)大，但菜籽收購方面尚未形成穩(wěn)定的供銷網(wǎng)絡(luò)，供銷脫鉤的經(jīng)營模式在很大程度上制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植規(guī)模，障礙了農(nóng)牧民收入水平的提高。中國移動、中國聯(lián)通在項目 區(qū)都已開通服務(wù)，移動通信也十分方便。另外，項目區(qū)靠近鄉(xiāng)政府駐地，可以保證生產(chǎn)用電。另外雙低油菜的品種優(yōu)勢和高原無污染生產(chǎn)環(huán)境造就的綠色環(huán)保食品優(yōu)勢，同樣可轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖康氖袌鰞?yōu)勢。目前縣域內(nèi)除有幾家私人榨油作坊外，還沒有一家上檔次上規(guī)模的油脂加工龍頭企業(yè)，因此培育優(yōu)質(zhì)油菜籽加工龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)雙低油菜產(chǎn)業(yè)，是 xx 縣政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉 措。項目生產(chǎn)所需燃煤及其它輔料可在本省或鄰近 xx購進(jìn)。 二、資源優(yōu)勢 xx 縣緊靠省會 xx，交通運輸業(yè)發(fā)達(dá)，項 目區(qū)客貨運輸四通八達(dá)，特別是西部大發(fā)開以來，交通條件得到較大改善，這有利于項目建成后產(chǎn)品輸出和原料運進(jìn)。農(nóng)業(yè)部啟動實施的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 200x－ 2020）》中，“雙低”油菜是 11 個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品作物之一， xx 農(nóng)業(yè)“十五”規(guī)劃和 2020 年長遠(yuǎn)規(guī)劃中，把擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)油菜種植面積，做為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要內(nèi)容， xx 省委、省政府、 xx 地區(qū)和 xx 縣黨政部門把發(fā)展“雙低”油菜產(chǎn)業(yè)化，作為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的關(guān)鍵來抓。菜粕主要銷往陜西、河南等地的飼料加工企業(yè)。 項目下游產(chǎn)品主要為精煉油進(jìn)一步加工的色拉油、調(diào)和油等食用油和菜粕飼料。 200x 年全縣播種面積 xx 萬畝，主要種植小麥、油菜、馬鈴薯、 青稞等作物。 200x 年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 xx 萬元（ 90年不變價）。項目區(qū)地震設(shè)防烈度為Ⅶ度，最大凍土層 米，場地地基無凍脹性，是較為理想的建廠地帶。 xx 縣 xx有限公司所在地廠房擬建處地形平坦。 二、自然資源狀況 xx 縣地處 xx 高原與 xx高原的過度地帶，氣候?qū)俑咴箨懶詺夂?，平均海?2520 米，年平均氣溫 ℃，年降水量 383 毫米，日均溫≥ 0℃的天數(shù) 235 天左右，積溫 2300℃－ 2800℃，無霜期 180 天左右，甘藍(lán)型春油菜的生育期為 140天，利用≥ 0℃的積溫 1800℃－ 200x℃，熱量條件完全可以滿足甘藍(lán)型油菜的生長成熟要求。 增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的需要 本項目建成后，年加工油菜籽 16000 噸，預(yù)計可解決 8 萬畝油菜地的油菜籽銷路，農(nóng)民通過出售油菜籽，預(yù)計新增收入 128 萬元，可使農(nóng)戶人均收入提高約 個百分點，同時增加了就業(yè)和從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會，所以說項目建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入及發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。 是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要 xx 縣 的特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在近幾年不斷明顯，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大油菜種植面積，油菜籽產(chǎn)量已由 200x 年的 4 萬噸增加到 200x 年的 8萬噸。所以說本項目建設(shè)對特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植和加工業(yè)的發(fā)展具有較大的促進(jìn)作用。 xx 縣是我省油菜生產(chǎn)大縣，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)油菜籽 8 萬噸 。近年來，隨著 xx 縣優(yōu)質(zhì)雜交油菜制種基地、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地等項目的建設(shè)，雙低油菜、脫毒馬鈴薯等農(nóng)產(chǎn)品“公司 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局已形成，正推動著全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。 第二節(jié) 項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過多年的改革、建設(shè)與發(fā)展，項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了進(jìn)一步提高，全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展，開始擺脫產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的束縛，逐步向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。 xx 縣也將加大扶貧攻堅力度，把調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平列為工作重點。所以，綠色食品、環(huán)保食品應(yīng)運而生。食用油脂產(chǎn)品在質(zhì)量、檔次、品種、功能以及包裝 等方面基本適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和不同消費層次的需要，油脂產(chǎn)品從單一的二級油為主發(fā)展到以一級油、高級烹調(diào)油、色拉油以及食品工業(yè)油、專用油等為主，高檔精煉油脂在城市居民消費中逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，并開始進(jìn)入部分農(nóng)村市場。建議本項目申報后，能盡快批復(fù)立項，并付諸實施。 第四節(jié) 存在的問題與建議 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不合理和銷售渠道不暢仍是項目區(qū)產(chǎn)品市場存在的主要問題 ，直接影響了農(nóng)民收入。 第二節(jié) 可行性研究報告編制依 據(jù) 一、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于 200x 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》的通知； 二、財政部《關(guān)于改革和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)若干政策措施的意見》； 3 三、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》； 四、項目實施單位提供的相關(guān)資料。戶均增收 元，總計增收 萬元，僅油菜種植一項內(nèi)容就可使農(nóng)戶人均收入提高約 個百分點。 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1項目輻射范圍及帶動能力：項目建設(shè)既是農(nóng)產(chǎn)品深加工項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，也是資源開發(fā)型 項目，既豐富了本地精煉菜油市場，而且對當(dāng)?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加有較好的帶動作用。 總投資中，申請國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項中央財政資金 萬元（其中無償資金 萬元，有償資金 208 萬元）；申請地方配套資金 萬元，其中省財政配套資金 萬元，縣財政配套資金 萬元；企業(yè)自籌 萬元。 投資規(guī)模及資金籌措：項目總投資 萬元，其中建設(shè)投資 萬元，流動資金 萬元。 設(shè)備購置 14 臺套，包括購置榨油設(shè)備 2 臺套，浸出設(shè)備 1 套，成品貯藏設(shè)施 1 套，精煉設(shè)備 8臺套，其它設(shè)備 2套等。 建設(shè)內(nèi)容：項目建設(shè)內(nèi)容包括土建工 程、設(shè)備購置和配套輔助工程三方面內(nèi)容。 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項目提要 項目名稱： xx 縣年產(chǎn) 6000 噸菜籽精煉油生產(chǎn)線建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建 項目申報單位及負(fù)責(zé)人： xx縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室， xxx 項目建設(shè)單位及法人代表： xx 縣 xx有限責(zé)任公司， xx 建設(shè)地點： xx 縣 xx 鄉(xiāng) xx 村 建設(shè)年限：項目建設(shè)期一年，即 200x 年實施完成。 運行機(jī)制：采取“公司 +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，公司與當(dāng)?shù)夭俗逊N植戶簽訂長期供貨合同，以訂單農(nóng)業(yè)方式收購菜籽加工精煉油，達(dá)到農(nóng)民增收、企業(yè)增效的目的。其中： 土建工程總面積 3824 平方米，包括新建單層框架結(jié)構(gòu)預(yù)榨車間、浸出車間和精練車間共 640 平方米，單層框架結(jié)構(gòu)原料進(jìn)料庫和菜粕庫共 945 平方米，磚混結(jié)構(gòu)化驗室、試劑庫、辦公室、維修間和更衣室共 449 平方米，值班室、鍋爐房、配電間和車庫共 190 平方米，菜籽曬場 1500 平方米、污水處理池 100 立方米、廠區(qū)道路 160 米、圍墻 400 米、綠化草坪 200 平方米等。 配套 輔助工程包括建成機(jī)井 1 口，給水管線 100 米、排水管線 150 米，污水處理和消防設(shè)備各 1套，購置安裝供熱鍋爐 1 臺、配供熱管線 500 米，購置變壓器 1 臺、配電柜 1 個、配套供電線路 200 米，購置比色計、分析天平等分析化驗 2 儀器設(shè)備 16 臺件等。建設(shè)投資中工程費用 萬元（生產(chǎn)設(shè)備 萬元、土建工程 萬元、公用及輔助工程 萬元 ）、工程建設(shè)其他費用 萬元（含建設(shè)單位管理費 萬元、工程監(jiān)理費 萬元）、預(yù)備費 萬元、建設(shè)期利息 萬元。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：詳見表 11。按全縣農(nóng)業(yè)人口 萬人，農(nóng)村勞動力 萬人， 萬戶農(nóng)戶測算，通過訂單生產(chǎn)，預(yù)計可收購 萬戶10 萬畝的菜籽。項目建設(shè)同時直接增加就業(yè)人員60 人，同時可帶動油料加工上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，另外，項目建成后，對項目區(qū)油菜種植生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)民生產(chǎn)能力的提高將起重要作用。 第三節(jié) 綜合評價和論證結(jié)論 項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項指標(biāo)和要求，建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模適宜，技術(shù)方案可行，管理措施得力，財務(wù)效益顯著，社會效益明顯，項目可行。 項目建設(shè)外，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民在項目建設(shè)中對種業(yè)有新的認(rèn)識，并逐步提高其生產(chǎn)技能，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量；還應(yīng)注意對項目建設(shè)單位的扶持，使他們盡快在多種經(jīng)營生產(chǎn)中起到龍頭作用；項目建成后，應(yīng)加強(qiáng)綜合服務(wù)體系建設(shè)，使技術(shù)服務(wù)在種植業(yè)生產(chǎn)中起到促進(jìn)劑作用。 第二章 項目背景及必要性 第一節(jié) 項目背景 我國加入 WTO 以來，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，油脂工業(yè)有了很大的發(fā)展，取得了顯著的成就。隨著人民生活水平的不斷提高，特別是環(huán)境意識的不斷增強(qiáng)，人民對油脂的要求已不滿足于質(zhì)量好、品種多，而更加注意產(chǎn)品的食用安全性。此外， xx 省將加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定為部大開發(fā)戰(zhàn) 4 略的主要任務(wù)來抓，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大了投資規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。項目正是順應(yīng)這種大好形勢，確定進(jìn)行熱榨天然雙低菜籽油項目建設(shè)，適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。農(nóng)產(chǎn)品開始實現(xiàn)由賣方市場向買方市場的歷史性轉(zhuǎn)變；農(nóng)產(chǎn)品總量短缺的狀況得到基本改觀，農(nóng)業(yè)逐步從單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方向發(fā)展，生產(chǎn)的商品化、專業(yè)化、社會化程度 逐步提高。 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性及目的意義 一、項目建設(shè)的意義 隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下滑，農(nóng)民收入增長緩慢的情況下，實施以市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷對路的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的種植及加工業(yè)，培育、壯大特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)顯得更為重要。但油菜加工業(yè)發(fā)展滯后，油菜資源優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮，通過該項目建設(shè)，能有效帶動當(dāng)?shù)仉p低油菜種植，促進(jìn)油菜加工業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動油菜產(chǎn)業(yè)的升級。 二、項目建設(shè)的必要性 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的需要 5 本項目實施后年加工油菜籽 16000噸，生產(chǎn)二級精煉油 6080噸，菜籽粕 8800噸，經(jīng)加工，使油菜籽價值從 4000 萬元增加到 4380 萬元，新增產(chǎn)值 380 萬元，所以認(rèn)為油菜籽加工附加值較高、效益較顯著。油菜加工企業(yè)的建成對加快轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)赜筒俗奄Y源具有重要意義。 第三章 建設(shè)條件 第一節(jié) 項目區(qū)概況 一、地理位置及區(qū)域范圍 本項目由 xx縣 xx有限公司承建，項目建在 xx 縣 xx鄉(xiāng) xxx 村，項目建設(shè)廠址周圍綜合環(huán)境狀況良好，符合油脂加工建設(shè)條件。項目區(qū)土 壤為黑鈣土和灌淤灰鈣土，土層較厚，灌溉條件良好，適 6 宜甘藍(lán)型油菜種植。表土層 － 米以下為沙礫層，卵石是良好的天然地基持力層。 三、社會經(jīng)濟(jì)狀況 xx 縣是我國唯一的 x 族自治縣，全縣轄 xx 個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），土地總面積 3424平方公里，人口 xx 萬人。農(nóng)牧民人均純收入 xx 元。 四、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)