【正文】 業(yè)指導書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。例：關(guān)于施工總承包單位安全責任的說法，正確的是（D）A、總承包單位的項目經(jīng)理是施工企業(yè)第一負責人B、業(yè)主指定的分包單位可以不服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理C、分包單位不服從管理導致安全生產(chǎn)事故的，總承包單位不承擔責任D、總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責解析：建設工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。二、復習題（一）單項選擇題例：建設工程項目職業(yè)健康安全管理的目的不包括( C )。項目工程結(jié)束時應針對整個項目工程進行系統(tǒng)的合規(guī)性評價。 項目組級評價，由項目經(jīng)理組織。⒉管理評審管理評審是由施工企業(yè)的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價，判斷企業(yè)的管理體系面對內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應有效，由此決定是否對管理體系做出調(diào)整。作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。（五）職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的建立步驟⑴領(lǐng)導決策；⑵成立工作組；⑶人員培訓；⑷初始狀態(tài)評審；⑸制定方針、目標、指標和管理方案；⑹管理體系策劃與設計；⑺體系文件編寫；⑻文件的審查、審批和發(fā)布。防治污染的設施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設工程項目方可投入生產(chǎn)或者使用。⒊施工環(huán)境管理的基本要求⑴禁止生產(chǎn)、銷售和使用有毒、有害物質(zhì)超過國家標準的建筑材料和裝修材料。⑹現(xiàn)場應將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)分離。分包單位應當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。⑷在工程施工階段，施工企業(yè)應制定安全生產(chǎn)應急救援預案。⑵取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)應設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備合格的專職安全生產(chǎn)管理人員。采取措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，并且要注意對資源的節(jié)約和避免資源的浪費?？刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素；考慮和避免因管理不當對員工健康和安全造成的危害。實施環(huán)境管理體系標準的關(guān)鍵是堅持持續(xù)改進和環(huán)境污染預防。體現(xiàn)了持續(xù)改進的動態(tài)管理思想。為滿足組織整合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的需要，《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000系列標準考慮了與《質(zhì)量管理體系》GB/T19000、《環(huán)境管理體系》GB/T24000標準的兼容性。2Z105000 施工職業(yè)健康安全與環(huán)境管理2Z105010 職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系一、知識點講解（一）職業(yè)健康安全管理體系的特點《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000系列標準作為推薦性標準被各類組織普遍采用，適用于各行各業(yè)、任何類型和規(guī)模的組織。用于建立組織的職業(yè)健康安全管理體系，并作為其認證的依據(jù)。（二）職業(yè)健康安全管理體系的構(gòu)成要素《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28000標準由：職業(yè)健康安全方針、策劃、實施與運行、檢查和糾正措施、管理評審五大要素構(gòu)成。《環(huán)境管理體系》GB/T24000標準也是由這五個要素構(gòu)成的。（三）職業(yè)健康安全管理與環(huán)境管理的目的⒈職業(yè)健康安全管理的目的對于建設工程項目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。⒉環(huán)境管理的目的對于建設工程項目，施工環(huán)境保護主要是指保護和改善施工現(xiàn)場的環(huán)境，使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。（四）施工職業(yè)健康安全管理與施工環(huán)境管理的基本要求⒈施工職業(yè)健康安全管理的基本要求⑴企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人。⑶項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員應持證上崗。⑸建設工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。⒉施工職業(yè)健康安全管理的程序⑴識別并評價危險源及風險；⑵確定職業(yè)健康安全目標；⑶編制并實施項目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃；⑷職業(yè)健康安全技術(shù)措施計劃實施結(jié)果驗證；⑸持續(xù)改進相關(guān)措施和績效。⑵建設工程項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。⑶擬采取的污染防治措施應確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準，滿足污染物總量控制要求。體系文件包括管理手冊、程序文件、作業(yè)文件三個層次。（六）職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的維持⒈內(nèi)部審核內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其自身的管理體系進行的審核，是對體系是否正常進行以及是否達到了規(guī)定的目標所作的獨立檢查和評價，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制。 ⒊合規(guī)性評價 合規(guī)性評價分公司級和項目組級評價兩個層次進行。當某個階段施工時間超過半年時，合規(guī)性評價不少于一次。 公司級評價每年進行一次，由管理者代表組織。A．防止和減少生產(chǎn)安全事故B．保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全C．促進社會經(jīng)濟的快速發(fā)展D．保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失解析：對于建設工程項目，施工職業(yè)健康安全管理的目的是防止和減少生產(chǎn)安全事故、保護產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。分包單位應當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務。例：作業(yè)文件是職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文件的組成之一，其內(nèi)容包括（ C ）。例：關(guān)于職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的說法，正確的是（D）A、內(nèi)部審核是按照上級要求對體系進行的檢查和評價B、內(nèi)部審核是最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價C、內(nèi)部審核是管理體系接受外部監(jiān)督的一種機制D、內(nèi)部審核是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制解析：內(nèi)部審核是施工企業(yè)對其自身的管理體系進行的審核，是對體系是否正常進行以及是否達到了規(guī)定的目標所作的獨立檢查和評價，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制。A．管理者代表 B．審核的專家C．最高管理者 D．總經(jīng)理解析：管理評審是由施工企業(yè)的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價，判斷企業(yè)的管理體系面對內(nèi)部情況的變化和外部環(huán)境是否充分適應有效，由此決定是否對管理體系做出調(diào)整。A．操作規(guī)程 B．程序文件引用的表格C．管理手冊 D．績效報告E．監(jiān)測活動準則 解析：作業(yè)文件是指管理手冊、程序文件之外的文件，一般包括作業(yè)指導書(操作規(guī)程)、管理規(guī)定、監(jiān)測活動準則及程序文件引用的表格。（二）施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容⑴安全生產(chǎn)責任制度；⑵安全生產(chǎn)許可證制度；⑶政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；⑷安全生產(chǎn)教育培訓制度；⑸安全措施計劃制度；⑹特種作業(yè)人員持證上崗制度；⑺專項施工方案專家論證制度；⑻嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度；⑼施工起重機械使用登記制度；⑽安全檢查制度；⑾生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；⑿“三同時”制度；⒀安全預評價制度；⒁工傷和意外傷害保險制度。分包單位向總包單位負責，分包單位在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度，并組織實施。⒉安全生產(chǎn)許可證制度《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定國家對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的．企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。⒉安全生產(chǎn)教育培訓制度施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。三級安全教育對于建設工程來說，具體是指企業(yè)、項目、班組三級。企業(yè)級的安全教育由企業(yè)主管領(lǐng)導負責，項目級的安全教育由項目級負責人組織實施，班組級安全教育由班組長組織實施?！髽I(yè)級安全教育的內(nèi)容為通用的法律、法規(guī)，與企業(yè)有關(guān)；※項目級安全教育的內(nèi)容與項目有關(guān)；※班組級安全教育內(nèi)容與崗位有關(guān)。直接從事特種作業(yè)的人，稱為特種作業(yè)人員。2．特種作業(yè)人員的安全教育⑴特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓教育；(2)培訓后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業(yè)；(3)取得操作證的特種作業(yè)人員，必須定期進行復審。⒊特種作業(yè)人員持證上崗制度垂直運輸機械作