【正文】 、銷(xiāo)售、使用以及處理階段都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品難以跨入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。一國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品要出口到發(fā)達(dá)國(guó)家，必須提出申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)才能獲得這種“綠色通行證”式的標(biāo)志。又如，而歐洲國(guó)家的凍雞基本上沒(méi)有此項(xiàng)指標(biāo)的限量要求；1993年日本要求我國(guó)出口稻米的檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目達(dá)56種，1999年又增加到100多種。即發(fā)達(dá)國(guó)家以前述保護(hù)人類(lèi)和動(dòng)植物生命安全健康之由，為限制進(jìn)口而對(duì)商品中的有害物含量制定要求較高的限制性指標(biāo)。環(huán)境壁壘比其它非關(guān)稅壁壘具有更明顯的特征：形式上的合法性、表面上的合理性、手段上的隱蔽性、歧視性和廣泛性。本質(zhì)上講，它并不具有貿(mào)易壁壘的特征。環(huán)境壁壘的產(chǎn)生與環(huán)境問(wèn)題的全球化密不可分。即其目的是為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易，但常成為一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)手段。二是從環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的角度分析了環(huán)境壁壘與貿(mào)易自由化之間的關(guān)系。貿(mào)易制度創(chuàng)新包括以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，盡快建立包括技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等在內(nèi)的一整套完善的國(guó)內(nèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系:制定符合我國(guó)國(guó)情的反傾銷(xiāo)法是當(dāng)前貿(mào)易制度創(chuàng)新的迫切任務(wù)；制定完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。隨著世界各國(guó)貿(mào)易制度的持續(xù)創(chuàng)新，我國(guó)應(yīng)該建構(gòu)起既符合國(guó)情，又能同貿(mào)易伙伴國(guó)的規(guī)制相協(xié)調(diào)的新貿(mào)易制度，才有可能實(shí)施貿(mào)易套利獲取最佳的貿(mào)易收益。俞劍平 、張小蒂（2001）認(rèn)為制度創(chuàng)新是國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的重要因素。環(huán)境規(guī)制水平較低的國(guó)家本來(lái)有些產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法出口，但是經(jīng)過(guò)本國(guó)環(huán)境規(guī)制的加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)的提升，使產(chǎn)品突破了發(fā)達(dá)國(guó)家形成的綠色貿(mào)易壁壘，增加了產(chǎn)品出口。楊濤（2003）對(duì)環(huán)境規(guī)制對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。Beghin and Potier(1997)和Diana(1999)認(rèn)為，嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則能激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和綠色技術(shù)的采用。Ferrantino(1997)認(rèn)為高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家利用貿(mào)易措施來(lái)對(duì)付低標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，以消除非公平竟?fàn)幒褪垢?jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域平等化。Chichilnisky(1994)認(rèn)為資源環(huán)境因?yàn)閾碛胁煌漠a(chǎn)權(quán)就產(chǎn)生了比較優(yōu)勢(shì)的差異，對(duì)貿(mào)易國(guó)的得益會(huì)有較大的影響?？梢?jiàn)，以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展、以貿(mào)易的發(fā)展推動(dòng)環(huán)境保護(hù)是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境相互關(guān)系的根本要求。國(guó)際環(huán)境問(wèn)題在20世紀(jì)80年代開(kāi)始顯得日益重要，珍稀物種的進(jìn)一步減少，全球變暖的加速，熱帶雨林的嚴(yán)重減少和臭氧層的消耗加劇等問(wèn)題引起了公眾對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。人類(lèi)沒(méi)有必要在環(huán)境保護(hù)和自由貿(mào)易之間作出非此即彼的選擇。在規(guī)則層面上，表現(xiàn)為世界貿(mào)易組織所奉行的貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生了沖突；在實(shí)踐層面上，則表現(xiàn)為與環(huán)境有關(guān)的貿(mào)易爭(zhēng)端層出不窮。兩大潮流的交匯必然地產(chǎn)生了沖突。關(guān)鍵詞：環(huán)境壁壘；協(xié)調(diào)發(fā)展；環(huán)境要素稟賦；市場(chǎng)失靈Abstract: Environmental Barriers is a specific form of conflict between trade liberalization and environment protection. To achieve the purpose of the coordinative development among trade, environment and society, and the trade sustainable development it is necessary to make a special study on the economic of the Environmental Barriers as a respond to the Environmental Barrier. To illuminate some basic problems of the Environmental Barriers, including the discrimination of the related concepts, the trends, puzzles. The theoretical frame work of environmental factor endowment is established. To make an analysis on the market failure. Based on the foregoing theoretical analysis, the specific suggestions for government and enterprise are proposed as resolutions.Key words: Environmental Barrier the coordinative development Environmental Factor Endowment Market Failure1 導(dǎo)言 研究目的和意義隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，貿(mào)易自由化程度不斷加強(qiáng)；同時(shí)，由于環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性，人們也越來(lái)越多地關(guān)注環(huán)境保護(hù)。環(huán)境壁壘的市場(chǎng)失靈問(wèn)題包含外部性、信息不對(duì)稱(chēng)和道德風(fēng)險(xiǎn)。建立了環(huán)境要素稟賦理論的框架。本文闡釋了環(huán)境壁壘的基本問(wèn)題，包括環(huán)境壁壘的有關(guān)概念的描述、環(huán)境壁壘的趨勢(shì)、難題等。內(nèi)容摘要：環(huán)境壁壘是貿(mào)易自由化和環(huán)境保護(hù)對(duì)立的具體表現(xiàn)形式。為了能夠在一定程度上避免和化解環(huán)境壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、環(huán)境和社會(huì)協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，需要對(duì)環(huán)境壁壘做經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)門(mén)研究。并對(duì)環(huán)境壁壘問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。同時(shí)分析了環(huán)境壁壘的市場(chǎng)失靈問(wèn)題。本文還以對(duì)環(huán)境壁壘進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析為基礎(chǔ)，提出應(yīng)對(duì)環(huán)境壁壘應(yīng)采取的戰(zhàn)略思路及對(duì)策建議。環(huán)境保護(hù)與自由貿(mào)易演變?yōu)槭澜绨l(fā)展的兩大潮流。環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易之間的問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)方面發(fā)展不平衡的表現(xiàn)。解讀這種沖突與爭(zhēng)端有助于改進(jìn)WTO相關(guān)制度，妥善處理貿(mào)易與環(huán)境之間的問(wèn)題，走好可持續(xù)發(fā)展之路。二者對(duì)于人類(lèi)的生存和發(fā)展都是必不可少的。在過(guò)去幾年中，一些國(guó)家（主要是發(fā)達(dá)國(guó)家）已經(jīng)試圖利用貿(mào)易措施來(lái)影響其他國(guó)家的環(huán)境政策，環(huán)境問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易體系中的重要性日益顯現(xiàn)。 文獻(xiàn)綜述近幾年來(lái)環(huán)境壁壘引起了國(guó)內(nèi)理論界和實(shí)業(yè)界的廣泛關(guān)注，已對(duì)環(huán)境壁壘的概念、類(lèi)型、表現(xiàn)形式、影響、特點(diǎn)、對(duì)策等方面進(jìn)行了廣泛、細(xì)致的研究。資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)不明晰的南方國(guó)家同資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)明晰的北方國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易，南方由于缺乏資源環(huán)境的責(zé)任和補(bǔ)償機(jī)制使資源環(huán)境的內(nèi)在化程度較低，在貿(mào)易中具有比較優(yōu)勢(shì)?？鐕?guó)公司游說(shuō)發(fā)展中國(guó)家政府采取更加嚴(yán)厲的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以增加其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)成本，維護(hù)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。Porter(1995)指出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)形式的嚴(yán)厲的環(huán)境規(guī)則能激發(fā)創(chuàng)新，并逐漸增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。他認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新貿(mào)易效應(yīng)存在并發(fā)揮作用，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)更有價(jià)值的新產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝被發(fā)明，給貿(mào)易商品帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而有效地增加出口。彭海珍、任榮明（2003）認(rèn)為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展就需要把環(huán)境因素納入一國(guó)的生產(chǎn)要素察賦體系中，并在決定貿(mào)易結(jié)構(gòu)甚至產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)，將環(huán)境目標(biāo)考慮進(jìn)去。貿(mào)易制度創(chuàng)新己為世界各國(guó)所重視，我國(guó)近20年來(lái)的貿(mào)易制度創(chuàng)新所帶來(lái)的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)效益也是十分可觀的。申樸（2003）提出貿(mào)易創(chuàng)新是我國(guó)應(yīng)對(duì)世貿(mào)組織挑戰(zhàn)的必由之路。 創(chuàng)新點(diǎn)本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行了兩點(diǎn)創(chuàng)新：一是將要素稟賦理論、市場(chǎng)失靈理論分別與環(huán)境壁壘問(wèn)題綜合，深化了對(duì)環(huán)境壁壘問(wèn)題的理論分析。2 環(huán)境壁壘問(wèn)題概述 環(huán)境壁壘的含義環(huán)境貿(mào)易壁壘（Environmental Trade Barriers，簡(jiǎn)稱(chēng)ETBs），俗稱(chēng)綠色壁壘，是指依托技術(shù)手段，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、人類(lèi)與動(dòng)植物的健康或生命健康為借口的一種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施，通常是進(jìn)出口國(guó)為保護(hù)本國(guó)生態(tài)環(huán)境和公眾健康而設(shè)置的各種保護(hù)措施、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等，也是對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。以保護(hù)有限資源、環(huán)境和人類(lèi)健康為名，通過(guò)蓄意制定一系列苛刻的、高于國(guó)際公認(rèn)或絕大多數(shù)國(guó)家不能接受的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制或禁止外國(guó)商品的進(jìn)口，從而達(dá)到貿(mào)易保護(hù)目的而設(shè)置的貿(mào)易壁壘。在這種背景下，環(huán)境因素以法規(guī)條款形式被納入國(guó)際貿(mào)易條約，成為防止污染越境轉(zhuǎn)移的有效措施。隨著國(guó)際貿(mào)易的迅速擴(kuò)大，政府對(duì)貿(mào)易的干預(yù)，為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)，以環(huán)境保護(hù)為名，在貿(mào)易規(guī)范中設(shè)置種種苛刻要求以阻止外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)時(shí)，環(huán)境壁壘就形成了，其實(shí)質(zhì)是變相的貿(mào)易保護(hù)主義。 環(huán)境壁壘的基本形式。如1994年，美國(guó)環(huán)保署規(guī)定，在美國(guó)九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日達(dá)到這些指標(biāo)，否則禁止進(jìn)口。據(jù)專(zhuān)家分析，其中不少指標(biāo)如果放大幾十倍仍不足以對(duì)人體健康構(gòu)成危害。綠色環(huán)境標(biāo)志是指一種在產(chǎn)品或其包裝上的圖形符號(hào)，以證明該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，而且在生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過(guò)程中符合環(huán)保要求，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)健康均無(wú)損害。這種標(biāo)志比較典型的是德國(guó)的“藍(lán)色天使”、日本的“生態(tài)標(biāo)志”、美國(guó)的UL和“綠十字”、加拿大的“ECP”標(biāo)志、法國(guó)的“NF環(huán)境”、歐盟的“CE”和“FV”等。根據(jù)我國(guó)有關(guān)部門(mén)的預(yù)測(cè)，由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度，我國(guó)產(chǎn)品的出口將減少40億美元。即發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)環(huán)境的名義下，通過(guò)立法手段制定的嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國(guó)外商品進(jìn)口的貿(mào)易措施。ISO14000本身不是新的環(huán)境貿(mào)易壁壘，而是為消除貿(mào)易壁壘制定的一套國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，只是由于某些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中制定了過(guò)高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，甚至高于本國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)，才形成了對(duì)出口國(guó)的貿(mào)易壁壘。這種包裝在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍流行、這些國(guó)家制定了許多繁瑣細(xì)致的“綠色包裝”法規(guī)。發(fā)達(dá)國(guó)家借口落后國(guó)家的產(chǎn)品不符合包裝要求而阻止進(jìn)口，從而引起貿(mào)易糾紛和障礙。是指海關(guān)為了保護(hù)人類(lèi)與動(dòng)植物的健康，確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑的影響，保障人類(lèi)健康免遭進(jìn)口動(dòng)植物攜帶疾病而造成傷害所采取的檢疫措施。實(shí)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家往往以次作為控制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口的重要工具。這種制度是發(fā)達(dá)國(guó)家以SPS協(xié)議控制從發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的重要工具。由于生產(chǎn)條件條件的限制，發(fā)展中國(guó)家很多產(chǎn)品達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，出口到發(fā)達(dá)