中國市場化改革的前景及問題-展示頁
2025-06-18 21:46本頁面
【正文】 型失敗。但是，我們需要特別指出，在向市場均衡轉變的過程中，不能期望市場機制會馬上導致很高的經濟效益?！ ‘斎?，對經濟機制轉換的要求并不是基于什么理論，而是基于指令性經濟所帶來的令人難以接受的低效率。這些問題不解決，就會阻礙或放慢中國經濟市場化的進程。許多人利用市場機制還沒有完全建立、新老制度交接的空隙階段進行不公平競爭。這些問題，有些是改革前就存在的，有些則是改革過程中出現的?！ 《?、中國經濟市場化所面臨的問題 從整體和長遠的角度看，中國經濟市場化的前景不錯。這就是為什么這十幾年的經濟改革給中國帶來了高速度經濟增長的一個重要原因。能否實現激勵相容，關系到任何一個經濟體制的存亡。一個經濟制度如果不能激發(fā)其成員的積極性，反而壓抑成員的創(chuàng)造力，制造出一批批的懶人、閑人，這個制度就不可能長期存在下去。這包括權力下放、崗位制、取消各種計劃、讓個人和企業(yè)作出消費和生產的決策。指令性經濟機制主要是用集中化決策方式，而市場機制則主要是用分散化決策方式。分散化決策方式大大地降低了信息處理和傳遞的成本，所以更有效地利用了經濟信息?！ ∈袌鼋洕袆e于其他經濟制度的最顯著的特點可以概括為兩條：信息利用的有效性及市場機制的激勵相容性。在城市，人們可以選擇繼續(xù)呆在國營企業(yè)吃大鍋飯，也可以辭職到非國營企業(yè)去工作并承受隨時可能失業(yè)的風險。形像地說，就是“松綁”，即給生產者和消費者較多的選擇自由?！ ≈袊洕母镏兴〉玫牧硪粋€巨大成就是中國老百姓有了很大程度上的經濟自由。“自利”是經濟發(fā)展、社會前進的動力。中國政府也已基本上承認（至少是默認）人的自利性和個人利益?，F在，大多數人都在擔心鐵飯碗端不長久，賺錢也不多。這個根本性變化是在最近幾年發(fā)生的。人們都在根據自己的特長和門路想盡辦法用或者正當、或者不正當的手段賺錢?！ ∈袌鼋洕鷮W在論證競爭市場經濟機制導致最優(yōu)資源配置時，一個最基本的假設是：每個人都是自利的（理性的），每個人、每個企業(yè)都會在給定的法規(guī)、政策條令、預算約束、生產技術水平和價格等約束條件下爭取自身的最大利益。特別重要的是，通過這十幾年的改革，市場經濟良好運行所需要的一些基本假設和前提條件在中國已基本具備。這種向市場機制轉換的過程顯然會越來越快。 這些成就是與實行市場化經濟改革分不開的。我的感覺是，中國人的平均生活水平接近這個購買力估計的下限（只要想想每月100美元能在美國過什么日子，人們就會相信這一判斷）。19791992年，中國經濟平均增長率為9％，居同時期世界各國經濟發(fā)展速度之首，在中國歷史上也許是前所未有的。中國市場化改革的前景與問題 姚伊人 一、中國經濟市場化的前景 中國經濟改革開放以來所取得的成績讓人樂觀。1978年以來的中國經濟改革，給中國帶來了高速經濟增長和人們生活水準的大幅度提高。最近，世界銀行運用購買力評估法計算出中國的人均國民產值已達到1，500到2，400美元之間。如果中國大陸能繼續(xù)按現在這個速度增長，估計在二十年左右能達到臺灣現有水平，也就是人均收入八千到一萬美金。在這一時期里，中國的經濟體制發(fā)生了很大變化，已從一個以公有制為主的中央指令性計劃經濟體制轉變?yōu)橐粋€非公有制總產值占50％多的計劃和市場混合的經濟體制。去年中共十四大宣布中國要搞市場經濟，這說明中國已在意識形態(tài)上很大程度地解決了走市場經濟的障礙。如承認人的自利性，允許經濟上的自由選擇，實行分散化決策（即中國所說的放權），引進激勵相容（即，調動人的積極性）和競爭市場機制等。通過改革，中國老百姓的價值觀念、思維方法和行為方式已經發(fā)生了根本性的變化，變得更加理性了。這就是價值觀的變化。1986年我回國探親時，大多數人還一心想到國營單位去找一份鐵飯碗。于是有的“下?！弊錾?，有的要找一份能賺更多錢的工作，都在為如何發(fā)家致富、為個人的利益和前途而絞盡腦汁。其實，承認人的自利性，是解決人類社會問題的一種現實的、負責的態(tài)度。中國農村生產承包制就是承認了農民的個人利益后才調動了農民的積極性。中國經濟改革者做了很多事，但最重要的是：放寬政策。在農村，農民獲得了土地的使用權（盡管沒有擁有權），基本上可以決定種哪種農產品。經濟上的自由選擇、自由交換和自愿合作在分散化決策的市場機制中起著根本性的作用，是市場機制正常運行的先決條件，也是保證競爭市場經濟機制導致資源最優(yōu)配置的一個最基本的前提。競爭市場機制利用價格體系有效迅速地傳遞經濟信息，使資源達到有效配置。正是由于信息不可能完全被掌握，人們才希望分散化決策。通過這十幾年的經濟改革，分散化決策方式在中國已取得了很大進步?！ ∫粋€經濟制度要解決的另一大問題就是如何調動人們的積極性，即如何通過某種制度安排來促使人們努力工作。市場機制成功地解決這個問題，它所提供的激勵，使自利的個人和人們之間的互利統一起來了，這也就是經濟學中所說的激勵相容。可喜的是，中國現在已建立了許多激勵機制，它們大大地調動了人們的生產積極性?！ 纳鲜鼋嵌瓤矗覍χ袊袌龌那熬氨３謽酚^、具有信心。但是，這并不意味著中國在轉型期間不存在許多非常嚴重的問題。例如：市場機制仍處在初始階段，價格在很大程度上仍脫離市場均衡價格，國營企業(yè)的經濟效益仍很低；國家面臨著比較嚴重的財政赤字問題；許多領導干部思想僵化，還是用搞計劃經濟的方式來搞市場經濟，甚至對向市場機制的轉型有抵觸情緒；老百姓不能承受失業(yè)和通貨膨脹所帶來的痛苦，經濟、社會秩序混亂，法規(guī)、條例、勞工市場、金融市場、土地市場（房地產）、產權和社會安全福利制度等都還不完善，有的甚至還沒有建立。例如，利用權力或關系化公為私、貪污，等等，這使得向市場機制的轉軌更為困難。但是，如何解決這些問題，仍然是一個新課題，并沒有現成的理論可用。指令性經濟下無法解決的許多問題，市場機制能夠較好地解決。必須認識到，象失業(yè)、財政赤字、通貨膨脹和企業(yè)的效率等許多問題是轉型期間不可避免的。因此，一方面，人們需要為機制轉軌創(chuàng)造良好的初始條件，使得轉軌更為順利；另一方面，人們必需充份認識到，轉軌的代價也許仍是高昂的，轉軌的過程是充滿痛苦的，不是短時期可以完成的?！ 。?）農村經濟改革 我這次回國到湖北和湖南農村一些地方轉了轉，發(fā)現從經濟制度和所有制改革的角度看，農村的情況要比城市好得多。在
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