【正文】 離生活區(qū)50m 以外，并設(shè)置圍欄。（3）生產(chǎn)生活房屋應(yīng)按規(guī)定保持必須的安全凈距，一般情況下活動板房不小于7m，鐵皮板房不小于 5m，臨時的鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、變電室、廚房與其他房屋的間距不小于 15m。主要應(yīng)控制好以下方面：（1）施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機(jī)房、臨時油庫等均應(yīng)設(shè)在干燥地客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7基上，并應(yīng)符合防火、防洪、防風(fēng)、防爆、防震的要求。（3）審核施工單位申報的特種作業(yè)人員資格，包括爆破作業(yè)、電工、大（中）型機(jī)械操作員等特種作業(yè)人員的名冊、崗位證書的相符性與有效性。（2）審查施工單位進(jìn)場大、中型施工機(jī)械設(shè)備一覽表和合格證，對施工單位申報進(jìn)入現(xiàn)場的大、中型施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率進(jìn)行審查。（6）明確本項(xiàng)目工程安全事故上報與處理程序，要求事故單位在第一時間內(nèi)，按預(yù)定程序報建設(shè)單位、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、鐵路主管部門、公安部門、工會等相關(guān)部門，不得隱瞞和拖延上報。（4）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議。（2）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、自檢驗(yàn)收管理制度等是否健全和完善。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作對涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果應(yīng)及時記入臺賬。 監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。對危險性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》 ，要求施工單位暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。 監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。、安全交底安排。、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。審查重點(diǎn)如下：，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。 通過總監(jiān)主管、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、逐級包保、全員參與、責(zé)任到人的原則、管生產(chǎn)必須也管安全的原則、從嚴(yán)治本、基礎(chǔ)取勝、務(wù)實(shí)求效的原則隱患問題、事故分析客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則3處理堅(jiān)持“四不放過”的原則，進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)以下安全目標(biāo)：1．無責(zé)任因公死亡和重大傷亡事故；2．無責(zé)任一般安全 B 類及以上安全事故；3．無機(jī)械設(shè)備大事故及鍋爐壓力容器爆炸事故；4．無責(zé)任施工火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)事故；5．無責(zé)任火工品、重要器材、設(shè)備被盜和爆炸事故；6．無道路交通重大責(zé)任事故；7. 隧道無涌水、突泥、坍塌、瓦斯爆炸等重大事故；8. 預(yù)防、控制職業(yè)病，防止急性中毒事故的發(fā)生。 按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。 情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 審查施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》《施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2《鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 （TB104022022 J2692022）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 ；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 ；《建筑機(jī)械施工安全技術(shù)規(guī)程》 ；《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》 （TB10301－2022） ；《鐵路路基工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （TB10302－2022） ；《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （TB10303－2022） ；《鐵路隧道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （TB10304－2022） ；《鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （TB10305－2022） ；《工程建設(shè)管理制度匯編（質(zhì)量安全管理篇） 》 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》 。沿線地形、地質(zhì)條件極為復(fù)雜，區(qū)域地質(zhì)作用劇烈，不良地質(zhì)特別發(fā)育，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁，本段沿線主要的工程地質(zhì)問題有活動斷裂與地震、巖溶、滑坡、順層、砂土液化、有害氣體、高地溫與高地應(yīng)力等不良地質(zhì)現(xiàn)象，以及人工棄填土、軟土、松軟土、膨脹巖土、紅黏土等特殊巖土。云桂鐵路正線全長 公里，其中云南省境內(nèi) 公里，共設(shè) 11 個車站（不含昆明南客站） ，另含石林板橋站～南昆線石林南站（含車站改擴(kuò)建工程）新建貨車外繞線（單線） ，線路正線長度 ，建筑長度（含石林板橋出站右線疏解） ?？瓦\(yùn)專線站前工程《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》審 批 表編制人： 審核人： 審批人： 鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理項(xiàng)目部年 月 日 目 錄工程特點(diǎn)及編制依據(jù) ...................................................1 工程特點(diǎn) .............................................................1 編制依據(jù) .............................................................1安全監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)及重點(diǎn) ...........................................2 安全監(jiān)理工作范圍 .....................................................2 安全監(jiān)理目標(biāo) .........................................................2 安全監(jiān)理工作重點(diǎn) .....................................................3安全監(jiān)理工作流程 .......................................................4安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) ...................................................5 施工準(zhǔn)備安全監(jiān)理要點(diǎn) .................................................5 勞動衛(wèi)生安全監(jiān)理要點(diǎn) .................................................7 施工用電安全監(jiān)理要點(diǎn) .................................................8 施工防火安全監(jiān)理要點(diǎn) ................................................13 材料的儲存、裝卸與運(yùn)輸安全監(jiān)理要點(diǎn) ..................................14 危險物品安全監(jiān)理要點(diǎn) ................................................17 施工機(jī)械安全監(jiān)理要點(diǎn) ................................................21 鍋爐及壓力容器安全監(jiān)理要點(diǎn) ..........................................29 起重吊裝作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn) ............................................32 高處作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn) ...............................................35 落地式鋼管腳手架安全監(jiān)理要點(diǎn) .......................................38 爆破作業(yè)安全監(jiān)理要點(diǎn) ...............................................39 明挖基礎(chǔ)安全監(jiān)理要點(diǎn) ...............................................41 混凝土梁灌注安全監(jiān)理要點(diǎn) ...........................................43 預(yù)制梁架設(shè)安全監(jiān)理要點(diǎn) .............................................47 隧道開挖安全監(jiān)理要點(diǎn) ...............................................51 隧道通風(fēng)、防塵防毒及風(fēng)水電供應(yīng)安全監(jiān)理要點(diǎn) .........................54 不良地質(zhì)隧道施工安全監(jiān)理要點(diǎn) .......................................58 瓦斯隧道施工安全監(jiān)理要點(diǎn) ...........................................61 隧道斜井施工安全監(jiān)理要點(diǎn) ...........................................67 既有線上施工安全監(jiān)理要點(diǎn) ...........................................68 鋪軌施工安全監(jiān)理要點(diǎn) ...............................................69監(jiān)理工作手段與措施 ....................................................71 方案審查與批準(zhǔn) ......................................................71 關(guān)鍵部位及工序監(jiān)督 ..................................................72客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2 過程檢查與控制 ......................................................72 安全監(jiān)理工作指令與措施 ..............................................73危險源辯識及預(yù)控措施 ..................................................77客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1工程特點(diǎn)及編制依據(jù) 工程特點(diǎn)新建云桂鐵路東起南寧樞紐的南寧站，沿既有南昆鐵路走廊前行后引入既有百色站。之后向西跨過右江后 DK291+420 處（陽圩～平安區(qū)間）進(jìn)入云南境內(nèi)，經(jīng)過文山州的富寧縣、廣南縣和丘北縣；于彌勒縣江邊街附近跨南盤江，經(jīng)紅河州的彌勒縣后進(jìn)入昆明的石林縣，在宜良南側(cè)再次跨越南盤江，經(jīng)過陽宗鎮(zhèn)，于昆明市呈貢新區(qū)東側(cè)設(shè)昆明南客站（ D2K733+695） 。云桂線是目前國內(nèi)艱險山區(qū)地形地質(zhì)條件極其復(fù)雜的一條鐵路。監(jiān)理四標(biāo)管段內(nèi)的安全風(fēng)險主要有：隧道施工風(fēng)險（突水、突泥、坍塌、巖爆、瓦斯）含三個Ⅰ級高風(fēng)險隧道；路基施工風(fēng)險（巖溶發(fā)育、軟土邊坡防護(hù)） ；橋梁施工風(fēng)險（水中墩、現(xiàn)澆梁支架、預(yù)制梁架設(shè)） ；既有線改造及火工品使用、臨時用電、大型機(jī)械作業(yè)、高空作業(yè)等。安全監(jiān)理工作范圍、目標(biāo)及重點(diǎn) 安全監(jiān)理工作范圍云桂鐵路云南段監(jiān)理四標(biāo)的安全監(jiān)理工作范圍為：按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對管段內(nèi)的施工單位進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。對危險性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查。 在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。 施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 安全監(jiān)理目標(biāo) 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以預(yù)防為主，抓好危險源頭控制，督促、幫助施工單位更新理念，強(qiáng)化安全意識和安全管理，優(yōu)化施工方案，嚴(yán)格控制過程，重抓落實(shí)。 安全監(jiān)理工作重點(diǎn) 工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。，有針對性地建立了施工安全生產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制，制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定的工程項(xiàng)目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。 監(jiān)理工程師在巡視過程中應(yīng)督促施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)予制止。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 建立施工安全監(jiān)理臺賬，由專人負(fù)責(zé)。安全監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工作基本流程圖如下： 安全出現(xiàn)異常，下達(dá)“ 暫時停工令 ”按四不放過原則,對事故進(jìn)行了有效 處理， 繼續(xù)施工安全工作總結(jié)，報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)熟悉設(shè)計圖紙、監(jiān)理規(guī)劃審查施工單位安全保障措施施工監(jiān)理交底會調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故原因編制安全監(jiān)理細(xì)則協(xié)助 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與施工方簽訂安全協(xié)議掌握“四新”標(biāo)準(zhǔn)定期檢查 ，日常跟蹤，作好記錄審查施工單位安全保證系統(tǒng)檢查施工單位安全措施的落 實(shí)督促總施工單位與分包單位 簽訂安全協(xié)議客運(yùn)專線站前工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5客運(yùn)專線站前工程安全