【正文】 育活動(dòng)，改變個(gè)體和群體不健康的行為與生活方式，提高人們的健康水平。（四）社區(qū)能緊密?chē)@群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。候診場(chǎng)所積極開(kāi)展吸煙有害健康宣傳，有圖文并茂的宣傳櫥窗，能為就診者提供多種健康處方和通俗易懂的衛(wèi)生科普宣傳材料，有禁煙標(biāo)志和控?zé)煷胧?。通過(guò)培訓(xùn)，醫(yī)護(hù)人員掌握相關(guān)健康教育理論知識(shí)，能夠?qū)Σ∪思捌浼覍匍_(kāi)展有針對(duì)性的知識(shí)宣傳和康復(fù)指導(dǎo)。醫(yī)院要有健康教育組織，形成院、科、病室三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會(huì)的健康知識(shí)以當(dāng)?shù)厥褂玫慕滩臑樗{(lán)本。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染監(jiān)測(cè)工作，提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨機(jī)抽查城區(qū)、郊區(qū)學(xué)校各2所，其中50萬(wàn)人口以下的城市檢驗(yàn)1000人，50萬(wàn)人口以上的城市檢驗(yàn)1500人，城、郊區(qū)檢驗(yàn)人數(shù)各半，感染率均低于3%。健康教育課使用的教材、教案規(guī)范，課時(shí)安排合理，并能認(rèn)真組織考核。學(xué)校將健康教育課納入教學(xué)計(jì)劃，有符合要求的師資承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。(二）城、郊區(qū)中、小學(xué)全部開(kāi)設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率≥80%；14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤3%。健康教育機(jī)構(gòu)有適應(yīng)工作需要的辦公用房，有圖書(shū)資料室；有開(kāi)展工作需要的交通工具、辦公和宣教設(shè)備；業(yè)務(wù)資料保存完整，檔案管理規(guī)范。健康教育與健康促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備社會(huì)動(dòng)員、倡導(dǎo)、傳播與教育、計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施、監(jiān)督與評(píng)價(jià)等基本技能。區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制中心有相關(guān)科室負(fù)責(zé)健康教育工作，配備專(zhuān)職人員。將健康教育工作列入政府衛(wèi)生工作目標(biāo)，有中長(zhǎng)期健康教育規(guī)劃，年度工作有計(jì)劃、有措施、有考核、有總結(jié)。追求健康是每一個(gè)居民的權(quán)利，促進(jìn)和保護(hù)健康是社會(huì)的責(zé)任和義務(wù)。健康是指身體、心理和社會(huì)適應(yīng)的完好狀態(tài)，而不僅僅是沒(méi)有疾病。二、健康教育（一）全市各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)健全，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，能夠承擔(dān)起業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)。本市有受理群眾創(chuàng)衛(wèi)投訴的渠道，設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴電話，確保群眾投訴渠道暢通；對(duì)群眾投訴的“臟、亂、差”問(wèn)題，能夠及時(shí)妥善處理；在媒體上有反映群眾創(chuàng)衛(wèi)投訴的報(bào)道；創(chuàng)衛(wèi)投訴和處理原始資料保存完整。群眾積極投訴也是群眾關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、積極參與創(chuàng)衛(wèi)的一種具體體現(xiàn)。(七）有關(guān)部門(mén)認(rèn)真辦理群眾衛(wèi)生投訴，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)條款是依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制定的，是綜合執(zhí)法的具體體現(xiàn)，因此，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件，以保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展有法可依，納入法制化管理范疇。認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，注意各項(xiàng)工作資料的積累，檔案資料齊全完整。為了不斷推進(jìn)工作，保證工作能夠循序漸進(jìn)，應(yīng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作納入政府目標(biāo)管理，明確有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的責(zé)任和任務(wù)，建立獎(jiǎng)懲等激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展多種形式及內(nèi)容的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。因此，愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得格外重要。創(chuàng)衛(wèi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)，一些地方在創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中，充分發(fā)揮了愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織作用，加強(qiáng)了愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的機(jī)構(gòu)建設(shè)，鞏固發(fā)展了創(chuàng)衛(wèi)成果。為適應(yīng)工作需要，市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室宜獨(dú)立設(shè)置或在有關(guān)委辦局內(nèi)單獨(dú)設(shè)置，有專(zhuān)職主任或常務(wù)副主任，人員和編制與工作任務(wù)相適應(yīng)；街道辦事處配備有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)職干部；社區(qū)(居委會(huì)）等基層單位有兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。（四）市、區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)具備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)的編制、人員、經(jīng)費(fèi)和工作條件，街道辦事處配備專(zhuān)職、社區(qū)(居委會(huì)）等基層單位有兼職愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作非常重視，在歷次機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)大量精減，但仍保留了全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。(三）各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織健全，在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)中發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用。各部門(mén)、各單位能結(jié)合自身實(shí)際，積極開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比競(jìng)賽、健康教育等活動(dòng)。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任，能夠經(jīng)常召集有關(guān)部門(mén)研究部署愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作，并能深入實(shí)際檢查督導(dǎo)，研究解決存在的困難和問(wèn)題?！闭褠?ài)國(guó)衛(wèi)生工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入公共衛(wèi)生體系的建設(shè)方案中，定期研究和解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題，注意充實(shí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的力量，要為開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)提供必要的財(cái)力支持，愛(ài)衛(wèi)會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和工作所需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保證。在農(nóng)村繼續(xù)以改水改廁為重點(diǎn)，帶動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生的整治，預(yù)防和減少疾病的發(fā)生，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)?！?997年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》指出：“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我國(guó)發(fā)動(dòng)群眾參與衛(wèi)生工作的一種好形式。指出：“評(píng)比競(jìng)賽是激勵(lì)群眾的有效方法，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采用。要求建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月制度。用開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的辦法，同疾病作斗爭(zhēng)，是我國(guó)創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)”。其目的是通過(guò)群眾性衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的形式，推動(dòng)社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題的綜合治理，不斷改善環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)衛(wèi)生和健康日益增長(zhǎng)的需求，這一具有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方式，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了巨大作用。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情，社會(huì)性和群眾性很強(qiáng)，具有中國(guó)特色的衛(wèi)生工作方式，是我們黨的群眾路線在衛(wèi)生防病工作上的偉大創(chuàng)舉和成功實(shí)踐，與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)。我相信，在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持下，在廣大群眾的熱情關(guān)心和積極參與下，經(jīng)過(guò)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)精心組織，創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)必將繼續(xù)深入、全面發(fā)展，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生管理，提高廣大居民的生活質(zhì)量，促進(jìn)衛(wèi)生防病工作做出新的貢獻(xiàn)。為了幫助各地學(xué)習(xí)和掌握新標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，在廣泛聽(tīng)取各地意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)了《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)》。新標(biāo)準(zhǔn)在適當(dāng)提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)要求的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出了對(duì)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生防病工作的要求，使創(chuàng)建活動(dòng)更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活。特別是近幾年來(lái)，我們積極引導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的城市，將工作重點(diǎn)放在解決“五小”(小飲食店、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小浴室、小旅館）、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等與群眾生活和衛(wèi)生防病密切相關(guān)的問(wèn)題；加強(qiáng)暗訪和幫助指導(dǎo)，組織城市間的相互交流學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)不斷向前發(fā)展，受到了社會(huì)的普遍好評(píng)。國(guó)務(wù)院和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)十分關(guān)心，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)多次作出指示，要求扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。自1990年至今全國(guó)共命名了69個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生城市”、16個(gè)“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”(僅在直轄市）。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，近10多年來(lái)，各個(gè)城市普遍加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，并加強(qiáng)衛(wèi)生管理，為開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)手冊(cè)序1989年10月，為了貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，改善城市衛(wèi)生面貌，增強(qiáng)人民健康，全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)發(fā)出在全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)的通知。盡管當(dāng)時(shí)的《標(biāo)準(zhǔn)》不是很高，但由于城市基礎(chǔ)條件的限制，活動(dòng)開(kāi)始時(shí)主要是在一些沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的中小城市開(kāi)展。近幾年來(lái)，中西部地區(qū)的一些中小城市，甚至較大城市也加入到創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)的行列中來(lái)。在不同時(shí)期、不同地區(qū)先后涌現(xiàn)了一批具有代表性的“國(guó)家衛(wèi)生城市”先進(jìn)典型，極大地鼓舞了各地的創(chuàng)建熱情，為推動(dòng)全國(guó)的創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)做出了突出的貢獻(xiàn)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我們結(jié)合實(shí)際，先后對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次修訂，并不斷改進(jìn)檢查考評(píng)辦法。為了適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，2005年8月全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)重新組織修訂頒布了《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法(試行）》。新的考評(píng)管理辦法增加了評(píng)審的透明度，重申了分級(jí)管理的原則，強(qiáng)調(diào)了“國(guó)家衛(wèi)生城市”不搞終身制，進(jìn)一步完善了考評(píng)和管理機(jī)制。希望各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的城市，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，提高創(chuàng)建水平。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室主任：二○○六年月日目錄一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理釋義：《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》二、健康教育釋義：《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》三、市容環(huán)境衛(wèi)生釋義：《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市公廁管理辦法》、《城市生活垃圾管理辦法》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》四、環(huán)境保護(hù)釋義：《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》五、公共場(chǎng)所釋義：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《文化娛樂(lè)場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選）》、《公共浴室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選）》、《理發(fā)店、美容店衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選）》、《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(節(jié)選）》六、食品衛(wèi)生釋義：《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》七、傳染病防治釋義：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《艾滋病防治條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》八、病媒生物防制釋義：《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標(biāo)準(zhǔn)》、《鼠、蚊、蠅、蟑螂密度監(jiān)測(cè)方案(試行）》、《病媒生物防制達(dá)標(biāo)工作實(shí)施要點(diǎn)》九、社區(qū)和單位衛(wèi)生釋義：十、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部釋義：附：國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法(試行）一、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理（一）市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》，把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入各級(jí)政府的議事日程，列入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的基本方針是：政府組織，地方負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督。1989年國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》(國(guó)發(fā)〔1989〕22號(hào)）指出：“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，是具有中國(guó)特色的一種衛(wèi)生工作方式，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情。明確要求：“各級(jí)人民政府每年都要召開(kāi)一兩次會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，特別要引起對(duì)社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題的足夠重視，把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在預(yù)防工作上”。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)中，要有計(jì)劃地辦幾件有利于群眾的實(shí)事，強(qiáng)化群眾和社會(huì)各部門(mén)的大衛(wèi)生觀念。通過(guò)檢查評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生預(yù)防工作深入發(fā)展。在城市繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)，提高城市的現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)，促進(jìn)文明城市建設(shè)。城鄉(xiāng)都要堅(jiān)持開(kāi)展除‘四害’活動(dòng)。（二）主要領(lǐng)導(dǎo)重視，親自抓落實(shí)，各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動(dòng)。創(chuàng)建衛(wèi)生城市的活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與。廣大人民群眾積極參與衛(wèi)生整治等活動(dòng)，建立群眾衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制，積極為加強(qiáng)城市衛(wèi)生建設(shè)和管理出謀劃策。愛(ài)衛(wèi)會(huì)各成員單位分工明確，責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)齊抓共管。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)建立健全委員部門(mén)工作責(zé)任制度和重大工作通報(bào)、協(xié)商等工作制度，能夠經(jīng)常研究解決工作中的問(wèn)題。委員部門(mén)能夠根據(jù)分工，積極完成所承擔(dān)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作任務(wù)。各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室承擔(dān)著委員會(huì)的具體工作，負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作日常的組織協(xié)調(diào)、綜合調(diào)研和督導(dǎo)檢查。愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室有適應(yīng)辦公需要的辦公用房，有開(kāi)展工作必須的交通工具、通訊等辦公設(shè)備；市、區(qū)財(cái)政將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。有些地方在創(chuàng)建中不注重愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，僅成立了臨時(shí)性的創(chuàng)建機(jī)構(gòu)，創(chuàng)建任務(wù)完成后機(jī)構(gòu)隨之撤消，愛(ài)衛(wèi)辦因力量薄弱，不足以承擔(dān)起創(chuàng)衛(wèi)成果的鞏固工作，工作很快出現(xiàn)“滑坡”。（五）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作每年有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標(biāo)管理?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的決定》要求愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。每年結(jié)合實(shí)際，制定詳盡的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，做出周密的部署，開(kāi)展多種形式的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。（六）有本市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。有人大或政府頒布的《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》或愛(ài)國(guó)衛(wèi)生規(guī)范性文件。創(chuàng)衛(wèi)的主要目的是為了改善人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境，提高人民的健康水平，體現(xiàn)以人為本的精神，密切黨和人民群眾的關(guān)系。正確處理好群眾的投訴既是檢驗(yàn)創(chuàng)衛(wèi)成功與否的指征，也體現(xiàn)了為群眾辦實(shí)事的精神。能夠積極組織開(kāi)展群眾對(duì)本市衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查活動(dòng)，群眾對(duì)全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。開(kāi)展全民健康教育，對(duì)于增強(qiáng)公眾的健康意識(shí)，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，建立健康文明的生活方式，促進(jìn)全民健康素質(zhì)的提高，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。全民健康是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的資源，同時(shí)也是建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，是社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物質(zhì)與精神文明豐富的重要體現(xiàn)。為了貫徹黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全民族的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)的提高，開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的城市，應(yīng)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)健康教育的要求，結(jié)合貫徹衛(wèi)生部《全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要(20052010年）》，有針對(duì)性地研究、部署，開(kāi)展各項(xiàng)健康教育活動(dòng)，加強(qiáng)基層健康教育能力和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，促進(jìn)健康教育工作的全面開(kāi)展，取得良好的成效。市健康教育機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，能夠獨(dú)立承擔(dān)全市業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心的職責(zé)，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)考核和信息交流等工作?；鶎訂挝挥袑?zhuān)兼職健康教育工作人員。各級(jí)健康教育機(jī)構(gòu)能夠配合主管部門(mén)制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的健康教育應(yīng)急預(yù)案，能夠制作多種有針對(duì)性的宣傳資料，開(kāi)展各種衛(wèi)生法規(guī)、主題宣傳日、咨詢(xún)、社區(qū)服務(wù)等多種宣傳活動(dòng)，并能充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大健康知識(shí)覆蓋面，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作效率。健康教育業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并及時(shí)撥付到位。中專(zhuān)、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開(kāi)展多種形式健康教育。業(yè)務(wù)檔案資料保存完整，管理規(guī)范。通過(guò)教學(xué)和開(kāi)展主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、電化教育等多種形式的活動(dòng)，學(xué)生掌握基本的健康和衛(wèi)生防病知識(shí)，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率不低于80%。依據(jù)《學(xué)校健康教育評(píng)價(jià)方案(試行）》實(shí)施中、小學(xué)健康行為實(shí)際操作項(xiàng)目，并對(duì)學(xué)校健康教育進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（三）各級(jí)醫(yī)院能采取多種形式、有針對(duì)性地向病人及其家屬開(kāi)展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率≥