【正文】 安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者制度規(guī)程不健全；未按《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定在施工組織設(shè)計(jì)中編制高處作業(yè)的安全技術(shù)措施或者所編制的高處作業(yè)安全技術(shù)措施無(wú)可操作性，無(wú)法指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工；未按規(guī)范要求對(duì)高處作業(yè)實(shí)行逐級(jí)的安全技術(shù)教育及交底，且對(duì)教育及交底的執(zhí)行情況不進(jìn)行檢查，造成現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)高處作業(yè)缺乏必要的知識(shí)及技術(shù)手段，只能憑借作業(yè)者個(gè)人的技術(shù)水平來(lái)掌握，風(fēng)險(xiǎn)較大。 高處墜落事故的原因分析：1）人的不安全行為分析違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為，主要表現(xiàn)為：指派無(wú)登高架設(shè)作業(yè)操作資格的人員從事登高架設(shè)作業(yè)或不具備高處作業(yè)資格的人員擅自從事高處作業(yè)；不按規(guī)定的通道上下進(jìn)入作業(yè)面，而是隨意攀爬陽(yáng)臺(tái)、吊車臂架等非規(guī)定通道；拆除腳手架、井字架、塔吊或模板支撐系統(tǒng)時(shí)無(wú)專人監(jiān)護(hù)且未按規(guī)定設(shè)置足夠的防護(hù)措施；高空作業(yè)時(shí)不按勞動(dòng)紀(jì)律規(guī)定穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、安全帶、防滑鞋）等等。尤其建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在人員流動(dòng)大、高處作業(yè)多、手工操作、體力勞動(dòng)繁重、施工變化幅度大等諸多不利因素。JGJ1302001《城市燃?xì)廨斉浼皯?yīng)用工程技術(shù)規(guī)定（設(shè)計(jì)篇）》、《城市燃?xì)廨斉浼皯?yīng)用工程技術(shù)暫行規(guī)定（施工篇）》、《城市燃?xì)廨斉浼皯?yīng)用工程技術(shù)暫行規(guī)定（驗(yàn)收篇）》；《城市道路橋梁設(shè)計(jì)規(guī)范》－CJJ3790道路等國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；。JGJ8892JGJ8091JGJ591999 編制說(shuō)明本工程高空作業(yè)安全施工方案是以下列文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)為依據(jù)進(jìn)行編制的：： 短名單招標(biāo)項(xiàng)目的工程規(guī)模詳設(shè)計(jì)施工圖紙內(nèi)容。高空作業(yè)安全施工方案 審 核 編 制 編制單位： 編制日期：二○一一年五月十一日目 錄1 工程概況與編制說(shuō)明…………………………………………12 施工現(xiàn)場(chǎng)組織架構(gòu)……………………………………………23 高空作業(yè)事故的原因分析 …………………………………34 高空墜落事故的預(yù)防 ………………………………………45 高空作業(yè)安全施工措施………………………………………66 文明施工主要措施……………………………………………147 防火措施………………………………………………………158 安全用電措施…………………………………………………169 高空作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收…………………………………16高空作業(yè)安全施工方案一、工程概況與編制說(shuō)明： 工程概況：XXXXXXXXXX。： 短名單招標(biāo)項(xiàng)目所在工程地址：準(zhǔn)確了解短名單招標(biāo)項(xiàng)目的建筑物的結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑物周邊環(huán)境概況，結(jié)合燃?xì)夤艿拦こ痰脑敿?xì)施工內(nèi)容，來(lái)進(jìn)行編制具體的安全施工方案。：該工程計(jì)劃工期由短名單招標(biāo)項(xiàng)目任務(wù)單的工程量進(jìn)行擬定。 二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工組織架構(gòu)項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人 安全員 施工員 質(zhì)檢員 材料員 施工隊(duì)長(zhǎng)各施工作業(yè)組三、高空作業(yè)事故的原因分析高處墜落事故多年來(lái)一直是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“五大傷害”事故之首，%。因此，在進(jìn)行各項(xiàng)高處作業(yè)時(shí)必須做好各項(xiàng)必要的安全防護(hù)措施，全面預(yù)防高處作業(yè)墜落事故的發(fā)生。人操作失誤主要表現(xiàn)為：在洞口、臨邊作業(yè)時(shí)因踩空、踩滑而墜落；在轉(zhuǎn)移作業(yè)地點(diǎn)時(shí)因沒(méi)有及時(shí)系好安全帶或安全帶系掛不牢而墜落；在安裝構(gòu)件時(shí)，因作業(yè)人員配合失誤而導(dǎo)致相關(guān)作業(yè)人員墜落；注意力不集中，作業(yè)或行動(dòng)不注意觀察周圍環(huán)境是否安全而輕率行動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、整改不到位，表現(xiàn)為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施已損壞而沒(méi)有及時(shí)修復(fù)，高處作業(yè)人員不執(zhí)行高處作業(yè)的安全措施卻無(wú)人監(jiān)督管理。安全防護(hù)設(shè)施不合格、裝置失靈而導(dǎo)致事故。勞動(dòng)保護(hù)用品缺陷：高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內(nèi)在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故，有的單位貪圖便宜，購(gòu)買勞動(dòng)用品時(shí)只認(rèn)價(jià)格高低，而不管產(chǎn)品是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，導(dǎo)致工人所用的勞動(dòng)防護(hù)用品本身質(zhì)量存在問(wèn)題，根本起不到安全防護(hù)作用。四、高空墜落事故的預(yù)防 控制人的因素：減少人的不安全行為經(jīng)常對(duì)從事高處作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有不安全行為，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，消除心理壓力，或調(diào)離崗位：禁止患有高血壓、心臟病、癲癇病等妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員從事高處作業(yè)；應(yīng)當(dāng)定期給從事高處作業(yè)人員進(jìn)行體格檢查，發(fā)現(xiàn)有妨礙高處作業(yè)疾病或生理缺陷的人員，應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位。嚴(yán)禁酒后高空作業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心職工的生活、工作思想情況，及時(shí)了解他們各自的需要，排除干擾安全生產(chǎn)的生理疲勞及心理疲勞因素，特別要做好五種人（不懂技術(shù)的粗魯人、盲目蠻干的野蠻人、結(jié)婚前后的幸福人、探親歸來(lái)的疲勞人，家庭糾紛的煩惱人）的安全防范措施。尋找事故發(fā)生規(guī)律，做好高處作業(yè)人員二重或三重臨界日或情緒臨界日的安全防護(hù)工作或?qū)⑵湔{(diào)離崗位。根據(jù)不同的施工條件設(shè)置安全網(wǎng)，安全網(wǎng)必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，以100kg重的沙袋從10m高處拋下，沙袋落網(wǎng)后安全網(wǎng)的網(wǎng)繩、邊繩和系繩均不斷，方為合格。懸空作業(yè)人員或具有危險(xiǎn)性的高處作業(yè)應(yīng)掛好安全帶?？刂撇僮鞣椒ㄒ蛩?，防止違章行為為預(yù)防墜落事故，首先應(yīng)盡量避免采用高處作業(yè)的方式，其次對(duì)不屬于高處作業(yè)的工程，也應(yīng)注意采取相