【正文】 籌備就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)教材出版工作。實施階段。2014年6月開始，各項活動準(zhǔn)備工作開始。 為創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提供內(nèi)容。積極配合學(xué)校部組建山西省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)。二利用團(tuán)省委開設(shè)的網(wǎng)站“山西青年在線”和各市、州團(tuán)委網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育視頻網(wǎng)免費為廣大青年提供幫助。 創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)?？梢灾饕ㄟ^以下兩種途徑建立。 整合團(tuán)中央有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源結(jié)合我省具體情況，聯(lián)合省教育廳有關(guān)部門及山西省教育出版社編輯出版輔導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化輔導(dǎo)教材，形成一套科學(xué)性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的教材。在各市、州開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的具體方式有：在線咨詢、一對一輔導(dǎo)、培訓(xùn)授課、專家會診、項目分析、校園巡講、提供模擬創(chuàng)業(yè)機(jī)會及實習(xí)、實踐場所等。 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)利用多種方式為青年創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)。 創(chuàng)業(yè)大講壇的培訓(xùn)對象為熱心創(chuàng)業(yè)、準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的山西青年。通過在全省范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，在全省培訓(xùn)3000名青年；通過編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材優(yōu)惠或免費（企業(yè)贊助）提供給廣大青年；引導(dǎo)青年樹立正確創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀；通過電教及光盤教學(xué)，將創(chuàng)業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)覆蓋10000名青年。各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委、基層團(tuán)組織要及時將開展活動的信息及時上報團(tuán)省委青工部。 廣泛宣傳，營造氛圍。 狠抓落實，全力推進(jìn)。 周密部署，分類指導(dǎo)。 六、工作要求 高度重視，精心組織。 考核獎勵制度。每半年進(jìn)行全省范圍內(nèi)團(tuán)組織促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在一定范圍內(nèi)通報。通過派出工作組、組織專門檢查活動等方式，加強(qiáng)對工作進(jìn)展的督導(dǎo)。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查，了解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)訴求。每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組例會，及時交流各部門各戰(zhàn)線的工作進(jìn)展情況和工作經(jīng)驗，分析解決工作中出現(xiàn)的新問題、新難點，提出解決方案。 五、工作制度 建立聯(lián)席會議制度。 （11）倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型：由聯(lián)絡(luò)部牽頭，其他所有成員單位配合。 （9）進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)：由學(xué)校部牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、青農(nóng)部、雜志社、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委配合。 （7）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款:由青工部牽頭，青農(nóng)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （5）發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息：由辦公室牽頭，學(xué)校部、雜志社、青工部、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （3）加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：由青農(nóng)部牽頭，學(xué)校部、青工部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （1）引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念：由媒體牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、學(xué)校部、青農(nóng)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 工作職責(zé)分工 促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當(dāng)前孵化基地服務(wù)大局、服務(wù)青年的必然選擇。4. 逐步推進(jìn) 各市縣團(tuán)委和有條件的團(tuán)組織要根據(jù)團(tuán)省委的總體要求，制定本地區(qū)切實可行的規(guī)劃和措施，成立促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立本地區(qū)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并逐步推行到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，做到出實招、做實事、見實效。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號和青年志愿者的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實實在在的幫助；組織引導(dǎo)廣大社會公眾積極參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的志愿者活動，開展實用技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息以及合法權(quán)益保護(hù)等方面的志愿服務(wù)。幫助青年切實享受到各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助辦好相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)手續(xù)，做好全程跟蹤服務(wù)。2. 統(tǒng)一窗口 以青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟作為青年創(chuàng)業(yè)基地的統(tǒng)一服務(wù)窗口，建立和配套所需的機(jī)構(gòu)、陣地、人員，多途徑籌措工作經(jīng)費。以青年企業(yè)家鯤鵬獎、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并于年終召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和表彰大會，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參會頒獎，進(jìn)一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。針對青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的政策障礙，聯(lián)合各部門推動政府給予青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加有利有效的政策支持。10. 開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán) 青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地要深入實施青年創(chuàng)業(yè)綠色通道工程，建立青少年法律援助中心，積極配合工商、稅務(wù)、動檢、衛(wèi)生等職能部門，編印“青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡易流程圖”和“青年創(chuàng)業(yè)便捷服務(wù)卡”，向青年創(chuàng)業(yè)者宣傳介紹創(chuàng)辦企業(yè)流程，為青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組建青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過專題報告開展項目管理評估、項目孵化和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等系列服務(wù)，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。廣泛發(fā)動山西電子商務(wù)精英和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的思路問題和資金問題，扶持青年開展社區(qū)服務(wù)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難的問題，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。7. 提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款 按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，青年創(chuàng)業(yè)孵化基地積極與當(dāng)?shù)亟鹑诓块T合作，認(rèn)真研究小額貸款的擔(dān)保方式創(chuàng)新和解決風(fēng)險控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。6. 設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金 爭取各方支持設(shè)立“山西省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。在廣泛調(diào)研摸底的前提下，建立山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。5. 發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息 廣泛整合各類社會資源，針對不同青年群體的特點，舉辦大型就業(yè)專場招聘會。通過組織“青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)”到社區(qū)開展相關(guān)志愿服務(wù)，為返鄉(xiāng)、社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年推廣互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技能，提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，著力提高海歸、社區(qū)青年的科技素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。3. 加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 引入SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對有創(chuàng)業(yè)需求的青年進(jìn)行系統(tǒng)、專業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)，使他們具備創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能。通過開展社區(qū)服務(wù)、下基層等活動把政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，帶到社區(qū)，帶到企業(yè)，帶到千家萬戶。 二、工作內(nèi)容 1. 引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念 青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地要從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作實施方案： 一、工作目標(biāo) 構(gòu)建山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。為3000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；建立1000萬元以上規(guī)模的山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；聘請青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師重點與3000名創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，幫助3000名青年成功創(chuàng)業(yè)；命名400個青年創(chuàng)立社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟，聯(lián)合有關(guān)部門為青年提供1000個以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)2500人以上；組織100個青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊下社區(qū)開展相關(guān)“蜂巢計劃”活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、營銷等方面服務(wù)。如：青年企業(yè)家論壇、青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師輔導(dǎo)會、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目對接會等。2. 整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地要針對當(dāng)前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門，使政府現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機(jī)構(gòu)的無償自主風(fēng)險投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費減免手續(xù)等能服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓(xùn)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對各類青年群體的培訓(xùn)規(guī)模，要特別針對大學(xué)生及北上廣返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓(xùn)，努力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。4. 建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地要依托各類企業(yè)、生產(chǎn)基地等社會資源，以市場機(jī)制為準(zhǔn)則，以崗位需求為前提，面向大中專畢業(yè)生和北上廣返鄉(xiāng)青年，建立300個以上比較規(guī)范、統(tǒng)一品牌的“蜂巢計劃”“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”，提供1000個以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習(xí)崗位。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓(xùn)信息和文化技術(shù)信息，創(chuàng)建山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和網(wǎng)頁。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“山西青年創(chuàng)業(yè)微信公眾平臺”，定時為關(guān)注者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)通知和信息互動，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行及時發(fā)布。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青基會、志愿者指導(dǎo)中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機(jī)制，采用社會化方式募集1000萬以上的資金，有效運用基金的孵化引導(dǎo)作用，對具有創(chuàng)業(yè)項目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的青年進(jìn)行援助。繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行山西省分行和青年創(chuàng)業(yè)投資公司以及其他金融部門的合作，采用免擔(dān)保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔(dān)保貸款等形式開展小額貸款，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)。8. 引進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資 開展“蜂巢杯”青年創(chuàng)意科技作品競賽，獲獎作品和青年自主創(chuàng)新的有潛質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，可以引進(jìn)諸如風(fēng)險投資等社會化投資模式，努力促成項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。 9. 進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo) 充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會咨詢機(jī)構(gòu)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、全省大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)和咨詢。整合書籍、影像、網(wǎng)絡(luò)等各類智力資源，使青年創(chuàng)業(yè)者開拓創(chuàng)業(yè)視野、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)路徑、增長創(chuàng)業(yè)智慧和知識。建立孵化基地組織與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)制度，通過各級人大、政協(xié)反映青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的普遍性利益訴求。 11. 倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型 通過開展各類青年職業(yè)技能大賽、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)技能大擂臺、大展演等活動，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的崗位技術(shù)能手。 三、工作方法 1. 突出重點 重點指導(dǎo)和促進(jìn)大學(xué)生、北上廣返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作重心，引導(dǎo)更多青年通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。免費或低廉收費為本市區(qū)域內(nèi)的青年提供社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)聯(lián)盟、生產(chǎn)基地聯(lián)盟、莊園聯(lián)盟、合作社聯(lián)盟等崗位的創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。3. 整合資源 依托政府、社區(qū)、培訓(xùn)中心、高校、生產(chǎn)加工企業(yè)等單位，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。采取社會化、市場化運作模式，有效整合資金、項目、信息、市場等資源。 四、工作機(jī)構(gòu) 1. 領(lǐng)導(dǎo)小組 為確保山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地工作的有序進(jìn)行，基地成立山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組，*******（主持工作）******擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組長，******擔(dān)任常務(wù)副組長，*******擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，小組成員由：5人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)山西青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，***任主任，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項活動的相關(guān)事項。我們要堅持基地一盤棋的工作思路，集中基地各部門、各戰(zhàn)線力量，全力推進(jìn)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。 （2）整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：由青農(nóng)部牽頭，青工部、權(quán)益部、學(xué)校部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委配合。 （4）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地：由青工部牽頭，學(xué)校部、青農(nóng)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （6）設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金：由青基會牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （8）引進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資：由青工部牽頭，學(xué)校部、聯(lián)絡(luò)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委、省直屬企業(yè)團(tuán)工委配合。 （10）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)：由權(quán)益部牽頭，青工部、青農(nóng)部、各市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委配合。各市縣團(tuán)委務(wù)必要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門力量負(fù)責(zé)此項工作，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機(jī)制，開展促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保工作取得實效。建立山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。 建立調(diào)研督導(dǎo)制度。定期深入基層，了解、掌握、總結(jié)各單位的典型經(jīng)驗和做法。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息通報制度。并在報刊、網(wǎng)站上及時推廣典型做法，指導(dǎo)工作。聯(lián)合有關(guān)部門表彰山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個人，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為考核市縣團(tuán)委、省直團(tuán)工委的一項重要指標(biāo)，確保工作部署在基層得到全面落實。促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是當(dāng)前和今后一段時期基地的一項重點工作，各市縣團(tuán)委要切實肩負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、扎實推進(jìn)，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利開展。團(tuán)省委各牽頭部門要切實按照工作職責(zé)和分工制訂工作時間表和責(zé)任落實表，按時按量地開展好本部門負(fù)責(zé)的活動，并負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)各市縣工作的開展。各市縣團(tuán)委和相關(guān)責(zé)任部門要根據(jù)孵化基地促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，結(jié)合本地區(qū)本部門實際情況制定自身具體實施方案及推進(jìn)，同時積極與相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。加大對山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型引導(dǎo)作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的熱潮。 附件： 山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地“引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃”工作實施方案山西創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地