【正文】 備案與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)組織部門(mén)：國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、國(guó)家節(jié)能中心，各地方經(jīng)信委、發(fā)改委；模式類型1． 節(jié)能效益分享型節(jié)能改造工程前期投入由節(jié)能公司支付，客戶無(wú)需投入資金?！笆濉逼陂g，市市政市容委將采取多種形式，廣泛宣傳推行合同能源管理的重要意義和明顯成效，提高全市供熱行業(yè)對(duì)合同能源管理的認(rèn)知度和認(rèn)同感，營(yíng)造推行合同能源管理的有利氛圍。會(huì)議通報(bào)了本市供熱行業(yè)“十一五”節(jié)能成果，宣傳了“十二五”期間的節(jié)能目標(biāo)、發(fā)展方向、能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、改革措施等及2011年供熱領(lǐng)域重點(diǎn)節(jié)能減排改造任務(wù)，交流了近幾年來(lái)本市供熱領(lǐng)域合同能源管理的經(jīng)驗(yàn)和作法。為進(jìn)一步推進(jìn)本市供熱領(lǐng)域合同能源管理工作，市市政市容委、北京節(jié)能環(huán)保中心等單位共同組織召開(kāi)了北京市供熱領(lǐng)域推進(jìn)合同能源管理工作會(huì)議。合同能源管理是國(guó)際上普遍推行的、運(yùn)用市場(chǎng)手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。前瞻網(wǎng)分析認(rèn)為，EMC行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也將帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢?cè)u(píng)估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場(chǎng)化、最具成長(zhǎng)性、充滿活力、特色鮮明的朝陽(yáng)行業(yè)。積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行和維護(hù)管理一條龍服務(wù)能力的總承包公司，大力推進(jìn)環(huán)保設(shè)施專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，扶持環(huán)境咨詢服務(wù)企業(yè)?！兑?guī)劃》還顯示，到2015年，專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司將力爭(zhēng)發(fā)展到2000多家，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的約20家，節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。增長(zhǎng)了11倍。增長(zhǎng)了16倍。全國(guó)運(yùn)用合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)公司從76家遞增到782家，增長(zhǎng)了9倍。合同能源管理公司由2000年的3家，發(fā)展到2013年通過(guò)國(guó)家發(fā)改委備案的有3210家,其中含第一批第二批取消的32家。節(jié)能服務(wù)合同在實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的企業(yè)（用戶）與專門(mén)的盈利性能源管理公司之間簽訂，它有助于推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)展。合同能源管理機(jī)制的實(shí)質(zhì)是：一種以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能投資方式。根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同能源管理技術(shù)通則，合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。目 錄合同能源管理 1概述 3發(fā)展 4公司介紹 5主管部門(mén) 6模式類型 6合同版本 7服務(wù) 8實(shí)施流程 10起源 11項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) 121發(fā)展歷程 131制約因素 151實(shí)施關(guān)鍵 181市場(chǎng)規(guī)范 191商業(yè)模式 191成功因素 211成功經(jīng)驗(yàn) 221業(yè)務(wù)區(qū)別 231內(nèi)容 26概述[1]合同能源管理公司(EMC公司)即國(guó)外簡(jiǎn)稱能源服務(wù)公司ESCO(Energy Service Companies)：基于合同能源管理EMC機(jī)制運(yùn)作、以贏利為直接目的的專業(yè)化“節(jié)能服務(wù)公司” 。合同能源管理不是推銷產(chǎn)品或技術(shù)，而是推銷一種減少能源成本的財(cái)務(wù)管理方法。這種節(jié)能投資方式允許客戶用未來(lái)的節(jié)能收益為工廠和設(shè)備升級(jí)，以降低運(yùn)行成本；或者節(jié)能服務(wù)公司以承諾節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能效益、或承包整體能源費(fèi)用的方式為客戶提供節(jié)能服務(wù)。合同能源管理范本作者：日期：合同能源管理摘要:合同能源管理（EPC——Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。其實(shí)質(zhì)就是以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。合同能源管理，在國(guó)內(nèi)廣泛地被稱為EMC（Energy Management Contracting），是70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始發(fā)展起來(lái)一種基于市場(chǎng)運(yùn)作的全新的節(jié)能新機(jī)制。其經(jīng)營(yíng)機(jī)制是一種節(jié)能投資服務(wù)管理；客戶見(jiàn)到節(jié)能效益后，EMC公司才與客戶一起共同分享節(jié)能成果，取得雙贏的效果。其在美國(guó)、加拿大和歐洲，ESCO已發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。這種節(jié)能投資方式允許用戶使用未來(lái)的節(jié)能收益為用能單位和能耗設(shè)備升級(jí)，以及降低的運(yùn)行成本。我國(guó)政府加大了對(duì)合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月2日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》、財(cái)政部出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》，從政策上、資金上給予大力支持，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。[2]發(fā)展《20132017年中國(guó)合同能源管理（EMC）行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》[3]顯示，“十一五”期間，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，不斷走向成熟：從2006年到2010年，EMCA會(huì)員從89家遞增到560 家，增長(zhǎng)了5倍。增長(zhǎng)了10倍。增長(zhǎng)了22倍。在“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)社會(huì)資本投資累計(jì)超過(guò)1800 億元。此外，國(guó)家還將建立全方位環(huán)保服務(wù)體系。預(yù)計(jì)到2015年，環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)5000億元，其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)超過(guò)50家，城鎮(zhèn)污水垃圾處理及電力行業(yè)煙氣脫硫脫硝等領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會(huì)化服務(wù)占全行業(yè)的比例大幅提高。公司介紹BOT（BuildOperateTransfer）投資供熱項(xiàng)目設(shè)備，參與設(shè)計(jì)，并負(fù)責(zé)采購(gòu)、施工安裝、驗(yàn)收調(diào)試，與業(yè)主簽訂供暖協(xié)議，在合同期內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理，合同期滿后全套設(shè)備無(wú)償移交業(yè)主；TOT（TransferOperateTransfer）出資收購(gòu)鍋爐房產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)（約15年），或租賃經(jīng)營(yíng)，在合同期內(nèi)運(yùn)營(yíng)管理，合同期滿后全套設(shè)備無(wú)償移交業(yè)主。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。來(lái)自國(guó)家及本市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人90余人參加了會(huì)議。與會(huì)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛表示：要加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，不斷提高綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為供熱領(lǐng)域提供更好地節(jié)能服務(wù)。主管部門(mén)合同能源管理公司必需獲得國(guó)家財(cái)政部和國(guó)家發(fā)展改革委的備案，才能夠獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠。項(xiàng)目完成后，客戶在一定的合同期內(nèi)，按比例與公司分享由項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能效益。能源服務(wù)公司對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資，通過(guò)節(jié)能效益的分享來(lái)收回節(jié)能投資公司的投資。2．節(jié)能效益支付型（又名：能源托管型、項(xiàng)目采購(gòu)型）客戶委托公司進(jìn)行節(jié)能改造，先期支付一定比例的工程投資，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的節(jié)能量，客戶支付余額，或用節(jié)能效益支付。3．節(jié)能量保證型（又名：效果驗(yàn)證型）節(jié)能改造工程的全部投入由公司先期提供，客戶無(wú)需投入資金，項(xiàng)目完成后，經(jīng)過(guò)雙方驗(yàn)收達(dá)到合同規(guī)定的