【正文】 始大舉收購(gòu)國(guó)企，在百富榜上其個(gè)人財(cái)富從去年的15億元飆升至今年的125億元。他的典型的中國(guó)式創(chuàng)富故事吸引了眾多眼球，其風(fēng)頭甚至超過(guò)了榜上第一富豪、靠電器連鎖店發(fā)家的黃光裕。這是一條將中國(guó)衛(wèi)生導(dǎo)向規(guī)范的市場(chǎng)與公共福利相結(jié)合的道路嚴(yán)介和發(fā)家之謎 稱因社會(huì)責(zé)任感收購(gòu)爛攤子國(guó)企　20051110 14:50:55　來(lái)源: 南方周末(廣州)　　　網(wǎng)友評(píng)論 2 條 太平洋建設(shè)集團(tuán)董事局主席嚴(yán)介和(資料圖片)嚴(yán)介和，一個(gè)昔日的高中教師，在20多年的時(shí)間里，成功地抓住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程中的幾波機(jī)會(huì)——1980年代下海并承包國(guó)企，1990年代承建政府基建項(xiàng)目，2000年之后大舉收購(gòu)國(guó)企，最后以125億的個(gè)人財(cái)富高居2005胡潤(rùn)百富榜第二名。中國(guó)目前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的問(wèn)題———衛(wèi)生服務(wù)逐漸在喪失其公共性質(zhì)，造成一般公眾健康利益受損，弱勢(shì)群體缺乏基本保障，其原因既不是規(guī)范市場(chǎng)失靈，也不是民主國(guó)家福利制度失靈———中國(guó)目前既缺乏規(guī)范的市場(chǎng)，又缺乏社會(huì)福利制度，而是轉(zhuǎn)型社會(huì)中政府專業(yè)職能體制的權(quán)力快速增長(zhǎng)，而來(lái)自公眾的社區(qū)組織化的權(quán)力沒(méi)有成長(zhǎng)起來(lái)，出現(xiàn)了因社會(huì)發(fā)展與制衡能力滯后而產(chǎn)生的對(duì)專業(yè)權(quán)力的社會(huì)失控現(xiàn)象。政府如果不認(rèn)準(zhǔn)自己的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供者角色，不提升自己的認(rèn)識(shí)和能力，不創(chuàng)造與時(shí)俱進(jìn)的新的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)博弈規(guī)則，就會(huì)陷入很大的被動(dòng)?？傊?，要看到，今天的市場(chǎng)既不是計(jì)劃和命令控制下的市場(chǎng)，也不是供需雙方完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，而是多元主體以多樣方式按照自己的目標(biāo)進(jìn)行廣泛博弈的市場(chǎng)。要使公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者活躍起來(lái)，需要一套新的產(chǎn)業(yè)規(guī)則。只要生產(chǎn)者活躍起來(lái)，公共服務(wù)市場(chǎng)就活了，公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)就活了。在公共服務(wù)提供者的安排下，生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力成為首選的要素，而生產(chǎn)者的身份已經(jīng)退居毫不重要的地位。在市場(chǎng)這個(gè)公平交換、公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范的制度下，私人服務(wù)生產(chǎn)者和公共服務(wù)生產(chǎn)者完全可能結(jié)成新的常規(guī)關(guān)系。所以，市場(chǎng)化不是私人化，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)也要進(jìn)入市場(chǎng)，也可以利用市場(chǎng)規(guī)則形成公共服務(wù)提供者與生產(chǎn)者的關(guān)系，最終，無(wú)論私人還是公共機(jī)構(gòu)，都可以在平等的條件下公平競(jìng)爭(zhēng)，形成與公共服務(wù)提供者的常規(guī)的生產(chǎn)關(guān)系，從而形成公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，20世紀(jì)中后期就是政府機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)和進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)的時(shí)代。這是將市場(chǎng)制度混淆于私人產(chǎn)權(quán)制度，而沒(méi)有抓住市場(chǎng)的本質(zhì)——雙方公平交易規(guī)則。究其原因，是沒(méi)有搞清市場(chǎng)制度與產(chǎn)業(yè)制度、私人服務(wù)產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)的差別?，F(xiàn)在，公眾對(duì)這些領(lǐng)域不滿意，說(shuō)到底，癥結(jié)在于破除了計(jì)劃體制下的行政供給制之后，沒(méi)有建立起市場(chǎng)體制下的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以后，國(guó)企割斷了與政府相連的臍帶，率先成為獨(dú)立的生產(chǎn)者，接著民營(yíng)機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入，形成了市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。私人服務(wù)市場(chǎng)和壟斷的計(jì)劃市場(chǎng)一樣，供需關(guān)系都是一對(duì)一，而公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)是二對(duì)一：兩個(gè)服務(wù)供給者共同為使用者服務(wù)?，F(xiàn)在是第三次討論，其焦點(diǎn)是：在總資源和人均資源都很緊張的基本國(guó)情下，是走完全市場(chǎng)化，建立私人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的道路，還是退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，走完全由政府行政控制的道路？是否還存在第三條道路？ 無(wú)論私人醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，還是計(jì)劃體制下的壟斷醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)，都有一個(gè)共同的特征，就是只存在供方和需方兩方之間的關(guān)系，不同點(diǎn)僅在于供方代表是私人還是集權(quán)。第一次是十一屆三中全會(huì)時(shí)期，當(dāng)時(shí)主要是解放思想，打破堅(jiān)冰，提出衛(wèi)生事業(yè)也要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。榮毅仁擔(dān)任這個(gè)公司的“老板”———董事長(zhǎng)。鄧小平希望榮減少些社會(huì)活動(dòng)，集中力量為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做點(diǎn)事，闖出一條新路子。1979年1月，鄧小平公開(kāi)倡導(dǎo)：工商界的人要用起來(lái)，工商界的錢(qián)也要用起來(lái)。屢屢見(jiàn)于內(nèi)地乃至香港、海外諸多大廈、樓盤(pán)、金融機(jī)構(gòu)牌匾上的“中信”兩字，濃縮了一段最輝煌的傳奇，而榮毅仁正是這個(gè)傳奇的締造者。一個(gè)商業(yè)帝國(guó)的“榮老板”榮毅仁被看作中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的晴雨表，說(shuō)到底離不了他“紅色資本家”的身份。作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，榮毅仁免不了要經(jīng)常面對(duì)西方各種媒體記者，他風(fēng)度甚佳，口才頗好。榮毅仁敢于直言，對(duì)于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)等方面的重大決策和重要文件，常以談話、書(shū)面等方式，及時(shí)向中央或有關(guān)部門(mén)提出自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。榮毅仁儼然成了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的象征和晴雨表。日本法制學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)澤野裕治對(duì)中信公司青年職員說(shuō)，“只要榮毅仁先生還在工作，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放工作就不會(huì)改變。其實(shí)，一切正如美國(guó)《財(cái)富》評(píng)選本世紀(jì)“世界五十知名企業(yè)家”時(shí)對(duì)他的評(píng)價(jià)：“他是振興工業(yè)強(qiáng)有力的人物”，“他代表了重要的趨勢(shì)”?！薄栋亓秩?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō)：“首次提升一位商人和富翁擔(dān)任國(guó)家副主席，不僅僅具有象征意義，它還向國(guó)內(nèi)外，特別是數(shù)百萬(wàn)華僑表明了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)真對(duì)待改革和向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的決心，亦具有較大政治意義。對(duì)于400位榮氏家族成員而言，這無(wú)疑是至高無(wú)上的榮譽(yù)?！凹t色資本家”當(dāng)選國(guó)家副主席?！八砹酥匾内厔?shì)”在國(guó)家通訊社發(fā)布的榮毅仁逝世的消息中，稱他為“中國(guó)現(xiàn)代民族工商業(yè)者的杰出代表，卓越的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，偉大的愛(ài)國(guó)主義、共產(chǎn)主義戰(zhàn)士”。此時(shí)，他已經(jīng)身處另一個(gè)世界。如今，未能趕在他生前出版的畫(huà)冊(cè)，只能成為追憶和懷念。今年，中央文獻(xiàn)研究室準(zhǔn)備出版榮毅仁的畫(huà)冊(cè)，原本8月就可以出版，一直等著讓榮先生本人審閱。據(jù)介紹，退休后，榮毅仁和老伴常坐在主廳外的藤椅上，閱讀書(shū)報(bào)，恬靜交談，按時(shí)收看電視新聞節(jié)目，難得也聽(tīng)聽(tīng)音樂(lè)，如遇國(guó)際或國(guó)內(nèi)足球勁旅交鋒，榮毅仁準(zhǔn)會(huì)興致勃勃地觀看電視。不知出于謹(jǐn)慎、低調(diào)還是喜歡安靜，以前的政界朋友要來(lái)拜訪，榮毅仁一般都是謝絕。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格是榮先生多年好友，以往每次訪華都會(huì)到榮家做客。沉默、低調(diào)的最后人生1998年3月九屆人大完成換屆選舉，榮毅仁先生輕松愉快地回到百姓的行列。他從政多年，亦從商多年。他的家族，50多年前中國(guó)最富庶的家族之一，經(jīng)歷半個(gè)多世紀(jì)的沉浮，依然是中國(guó)最富庶的家族之一；他創(chuàng)辦的企業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止北京建外的那個(gè)“巧克力”大廈，“中信”兩個(gè)字出現(xiàn)在諸多大城市的大廈、樓盤(pán)和金融機(jī)構(gòu)的名稱上。從打造商業(yè)帝國(guó)的民族資本家，到新中國(guó)的上海市副市長(zhǎng)，從“文革”中的看門(mén)人到中信大廈的奠基人乃至國(guó)家副主席，在榮毅仁的身上，幾個(gè)時(shí)代的印記交織錯(cuò)落，耐人尋味。這是前國(guó)家副主席榮毅仁的家，榮毅仁于10月26日逝世。在穿軍服的工作人員的引導(dǎo)下，走過(guò)花堆中僅剩的一條小道，來(lái)到靈堂。門(mén)內(nèi)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的四合院，幾乎已被各種花束、花圈、花籃所填滿。2005年10月26日之后，這道門(mén)里不時(shí)會(huì)有穿黑衣、戴白花、面色凝重的人進(jìn)進(jìn)出出。他的一生，上關(guān)國(guó)家巨變，下系家族榮辱，演繹著經(jīng)典故事□本報(bào)記者師欣朱紅軍位于北京市東城區(qū)燈市口附近的史家胡同，多的是紅門(mén)灰瓦，有一種親切的安靜。 但只要我們的企業(yè)家們能在事發(fā)之前多想想“怎樣才能不倒霉”，在事發(fā)之后又能多反省“為什么我這么倒霉”，下一個(gè)“倒霉”的就不會(huì)是自己。 仔細(xì)觀察一下我們那些在法律、財(cái)務(wù)、公關(guān)、政策上頻繁“倒霉”的企業(yè)家們，他們?cè)缙诘馁Y本積累難免有原罪的痕跡，他們的資本擴(kuò)張總是那么近似于瘋狂，他們的管理總是略顯粗放，他們?cè)谄髽I(yè)公共傳播體系的構(gòu)建上又顯得那么幼稚。 也就是說(shuō)，企業(yè)家的“倒霉”是有規(guī)律可循的，在倒霉之前也會(huì)存在一些征兆。一個(gè)不合時(shí)宜的廣告創(chuàng)意，一味敏感的產(chǎn)品原料都足以引發(fā)一場(chǎng)浩大的公共關(guān)系危機(jī)，給企業(yè)或企業(yè)家以致命的打擊。 企業(yè)家容易觸及的第四大雷區(qū)被稱之為企業(yè)品牌形象的公眾信譽(yù)危機(jī)。 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)家的第三大雷區(qū)，在財(cái)務(wù)問(wèn)題上遭遇不測(cè)的企業(yè)家往往會(huì)連帶性地觸及經(jīng)濟(jì)犯罪或法律訴訟雷區(qū)，這兩大雷區(qū)極具關(guān)聯(lián)性，屬于“連環(huán)雷”。 在對(duì)企業(yè)家所遭遇的倒霉進(jìn)行梳理的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)家的“悲劇”有他的特定模式，存在“六大雷區(qū)”： 最為危險(xiǎn)的雷區(qū)是健康問(wèn)題所引發(fā)的生命危機(jī)以及人身意外傷害，病魔、自殺、遭人暗殺等危及生命的風(fēng)險(xiǎn)屬于最極端的“倒霉”，它往往是企業(yè)家一生中最后一次倒霉。要不，來(lái)年的一聲“我為什么這么倒霉”的嘆息就少了幾分旁觀者的惋惜和同情，而多了幾分嘲諷。 網(wǎng)易代理CEO孫德棣的生命之花，在中秋節(jié)那天凋謝了，從此與他所熱愛(ài)的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)世界陰陽(yáng)相隔，38年的光陰好短；作為昔日“郎顧之爭(zhēng)”的主角之一，顧雛軍沒(méi)能逃脫一副冰冷的手銬，是非曲直自有評(píng)說(shuō)；中海油并購(gòu)優(yōu)尼科事件，我們只猜到了熱鬧的開(kāi)頭，卻沒(méi)有想到失敗的結(jié)尾，傅成玉郁郁寡歡；百度總裁李彥宏以登陸美國(guó)股市而輕松位列百富榜前10強(qiáng)，然而突如其來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司卻把他卷入了一場(chǎng)遭遇圍攻的訴訟…… 是什么原因讓他們?nèi)绱恕氨硶r(shí)”？在上述企業(yè)家雜亂無(wú)章的“倒霉”命運(yùn)中，或許存在著一些共性的線索。 沒(méi)有人就活該倒霉，也沒(méi)有人注定就得倒霉。50位倒霉企業(yè)家調(diào)查什么原因讓他們“背時(shí)”？當(dāng)格林柯?tīng)栴欕r軍被捕的消息被證實(shí)之后，一家財(cái)經(jīng)媒體用了這樣一個(gè)標(biāo)題來(lái)表達(dá)疑問(wèn)――顧雛軍為什么這么倒霉？按照漢語(yǔ)的習(xí)慣，說(shuō)一個(gè)人“倒霉”并沒(méi)有什么惡意。相反，還帶有些許同情，要不就干脆以“活該”來(lái)代替了。然而，當(dāng)時(shí)間即將走到2005年的盡頭時(shí)，再回過(guò)頭來(lái)看看這一年來(lái)發(fā)生在企業(yè)家身上的“時(shí)運(yùn)不濟(jì)”，平添了不少悲情色彩。 的確，是到了反省的時(shí)候了。畢竟，我們不能犯曾經(jīng)犯過(guò)的錯(cuò)誤，不能倒同樣的霉。 經(jīng)濟(jì)犯罪或者其他導(dǎo)致法律訴訟的危機(jī)是企業(yè)家最容易踩上的“地雷”，法律風(fēng)險(xiǎn)往往是企業(yè)家經(jīng)典滑鐵盧事件背后的罪魁禍?zhǔn)?，德隆的唐萬(wàn)新，金正的萬(wàn)平均屬于此類。資金鏈斷裂，抽逃資金，挪用資金具有邏輯上的聯(lián)系。據(jù)傳播規(guī)律證實(shí)，“丑聞”要比其他正面事件更容易刺激傳媒的神經(jīng)。 政策風(fēng)險(xiǎn)（在此主要針對(duì)國(guó)外的政策、政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中國(guó)企業(yè)形成的壁壘）以及企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)也是橫在企業(yè)家面前的兩大雷區(qū)，只是與前四大雷區(qū)相比，對(duì)企業(yè)家的威脅要相對(duì)小一些，國(guó)外的政策地雷不容易踩上，而公司內(nèi)部的管理危機(jī)爆發(fā)起來(lái)要緩慢一些。只是我們把成功看得太重，于是大膽冒進(jìn)，鋌而走險(xiǎn)，甚至不擇手段，“倒霉”不過(guò)是早晚的事而已。于是，在這樣的非制度化生存狀態(tài)中，企業(yè)家們要想繞過(guò)觸發(fā)“倒霉”的雷區(qū)，平穩(wěn)發(fā)展，難免有些悲觀。（唐凱林傳奇榮毅仁　20051104 12:02:09　來(lái)源: 南方周末(廣州)　　　網(wǎng)友評(píng)論 2 條 輝煌落幕，成就一段不朽的人生。 從胡同西口進(jìn)入，前行百米，一面緊閉的深灰色的大門(mén)隔開(kāi)了一座高墻深院。門(mén)外以及延伸出來(lái)的路邊，到處停滿了車。長(zhǎng)長(zhǎng)的絲帶上，盡是生者的無(wú)盡哀思。榮毅仁在墻中央和藹而厚寬地微笑著，仍然是他熟悉的白發(fā)、微胖的臉龐。這座老宅的主人歷經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨，完成了他傳奇而豐富的一生。他去世了，卻又讓人能清晰看見(jiàn)他的影子。他最響亮的職務(wù)是“國(guó)家副主席”，也曾親切地被人們用“老板”稱呼。無(wú)論時(shí)事滄桑，每次命運(yùn)跌宕轉(zhuǎn)折之際，總見(jiàn)其驚人的智慧閃現(xiàn)。從國(guó)家副主席位置上退下來(lái)后，榮毅仁更加低調(diào)，仿佛一下子沉入靜寂的水中。榮退休后，基辛格也曾訪華，卻不再有基辛格登門(mén)的記錄。偶爾有老同志或舊友、下屬來(lái)看望，榮毅仁的老伴楊鑒清會(huì)親手遞上一杯龍井茶，此時(shí)已不再有公務(wù)傾談，老夫人無(wú)需回避，總是共坐閑話。那時(shí)，榮毅仁每天仍然看許多文件，每周至少三次到人民大會(huì)堂的辦公室處理公事，偶爾也會(huì)見(jiàn)國(guó)內(nèi)外老友。據(jù)說(shuō)，前兩個(gè)月，榮本人還一直念叨，我和周總理關(guān)系最好，希望書(shū)中能有和周總理的合影圖片。當(dāng)他再次引起世人矚目時(shí)，已是2005年的深秋。當(dāng)他的辭世引得舉世關(guān)注之時(shí)，他的家人、后人和同仁卻都守口如瓶。1993年3月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議上，榮毅仁當(dāng)選國(guó)家副主席。這個(gè)消息，讓國(guó)內(nèi)很多人驚訝，外電也發(fā)出感嘆，對(duì)他的新職務(wù)賦予很多聯(lián)想和闡釋。榮的侄女智美說(shuō)：“我四叔很幸運(yùn)，他有他的信仰，一個(gè)人按照自己的信仰一直做下去，就能得到實(shí)現(xiàn)，今天他實(shí)現(xiàn)了?！比毡尽稏|京新聞》的評(píng)述指出“破天荒地起用一個(gè)非共產(chǎn)黨員，被稱為紅色資本家的榮擔(dān)任國(guó)家副主席，這就向西方國(guó)家發(fā)出了希望改善關(guān)系的強(qiáng)烈信號(hào)”。20世紀(jì)90年代初，出于種種原因，許多外國(guó)投資者開(kāi)始駐足觀望?！笔澜绲诙筱y行，日本富士銀行行長(zhǎng)95歲的巖佐老先生，專門(mén)囑咐來(lái)華訪問(wèn)的日本記者，務(wù)必看看榮先生，看他有沒(méi)有變動(dòng)。出身、經(jīng)歷和興趣，使榮毅仁在國(guó)家副主席5年任期之內(nèi)，最關(guān)注國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情況。黨中央、國(guó)務(wù)院也十分重視他的意見(jiàn)建議，還特別委派時(shí)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副秘書(shū)長(zhǎng)的曾培炎定期聽(tīng)取他的意見(jiàn)。面對(duì)各類問(wèn)題，他不僅應(yīng)答自如，而且善于將自己的人生經(jīng)歷、家族企業(yè)興衰以及各種詳盡的數(shù)據(jù)有機(jī)地交織在一起，生動(dòng)具體，令人折服。榮毅仁早年以“資本家”的身份進(jìn)入世人視野，晚年又回歸“老板”本色?！拔母铩苯Y(jié)束，國(guó)民經(jīng)濟(jì)百?gòu)U待興。同月17日，鄧接見(jiàn)榮毅仁等工商界人士，在別人競(jìng)相要求給資本家摘帽子的時(shí)候，榮毅仁卻有著更深遠(yuǎn)的考慮。這條新路最終落實(shí)為“中國(guó)國(guó)際信托投資公司”，初衷為引進(jìn)國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)服務(wù)。醫(yī)改的第三條道路　20051111 16:19:46　來(lái)源: 南方周末(廣州)　　　網(wǎng)友評(píng)論 0 條 自中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，醫(yī)療衛(wèi)生改革一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，已經(jīng)引發(fā)過(guò)兩次大討論。第二次是在1992年，國(guó)家確定建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，引發(fā)衛(wèi)生工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的議題。公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)與私人服務(wù)產(chǎn)業(yè)、壟斷服務(wù)產(chǎn)業(yè)兩者具有結(jié)構(gòu)性的不同，即服務(wù)供給者。一個(gè)服務(wù)提供者并不直接生產(chǎn)服務(wù)，有時(shí)我們也稱之為服務(wù)規(guī)劃者或者購(gòu)買者，負(fù)責(zé)對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、融資、(安)排(生)產(chǎn)、評(píng)估、管理、監(jiān)督；另一個(gè)服務(wù)提供者直接生產(chǎn)服務(wù)，我們稱之為服務(wù)生產(chǎn)者，負(fù)責(zé)保障服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)作按照規(guī)程、成本、質(zhì)量和數(shù)量要求進(jìn)行，服務(wù)的間接生產(chǎn)者及提供者(規(guī)劃者或購(gòu)買者)與服務(wù)的直接生產(chǎn)者、服務(wù)的使用者一起，形成一個(gè)連續(xù)不斷、首尾相接、撞擊反射、相互促進(jìn)的服務(wù)提供過(guò)程，我們將這樣的服務(wù)機(jī)制稱為公共服務(wù)機(jī)制，將這種機(jī)制下的三個(gè)主體間的關(guān)系稱為公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)圈?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，我們不僅需要市場(chǎng)的私人產(chǎn)業(yè)來(lái)生產(chǎn)一般消費(fèi)品，而且需要市場(chǎng)的公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)生產(chǎn)公共服務(wù)，包括基本衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老、教育等。具體來(lái)說(shuō)，政府沒(méi)能承擔(dān)起公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供