【正文】 通過(guò)學(xué)習(xí)了解世博會(huì)展示的各種先進(jìn)理念，推動(dòng)杭州城市治理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的更新、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的升級(jí)、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。通過(guò)世博會(huì)影響力及世博會(huì)參展商、參觀者的口碑，讓世界更多的人了解杭州，提高杭州的國(guó)際知名度與吸引力，推動(dòng)杭州各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步與世界接軌。世博會(huì)籌備與舉辦期間，由投資建設(shè)和消費(fèi)帶動(dòng)形成了相關(guān)產(chǎn)品的巨大市場(chǎng)空間，杭州企業(yè)通過(guò)積極參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)銷售更多的產(chǎn)品、承攬更多的工程、接待更多的游客。世博會(huì)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國(guó)際接軌提供了一個(gè)極好的平臺(tái)和難得的發(fā)展機(jī)遇，杭州要充分把握這一契機(jī)，著力推動(dòng)以會(huì)展、旅游休閑、金融、信息服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在較高層次上快速發(fā)展，發(fā)展與鞏固長(zhǎng)三角南翼中心城市地位，提升杭州城市能級(jí)。上海世博會(huì)為杭州加強(qiáng)與上海經(jīng)濟(jì)合作，提高對(duì)本省經(jīng)濟(jì)聚集能力與擴(kuò)散效應(yīng)提供了契機(jī)，杭州要以整合浙江旅游及金融、信息服務(wù)資源為切入點(diǎn)，在大力發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，提高經(jīng)濟(jì)集聚能力和擴(kuò)散效應(yīng)，更好地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用。杭州作為浙江省會(huì)和長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，在浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。但與上海及長(zhǎng)三角一些重要城市相比，仍存在著一定的差距，從杭州國(guó)際風(fēng)景旅游城市的定位來(lái)看，在外向性和開(kāi)放性上還有待提高。世博會(huì)是高度開(kāi)放性、國(guó)際化的世界盛會(huì)，需要我們以高度開(kāi)放的姿態(tài)與環(huán)境加以迎接。這為杭州融入上海世博會(huì)，爭(zhēng)取更多的世博會(huì)項(xiàng)目和客源，從而獲取更多的直接、間接世博經(jīng)濟(jì)利益創(chuàng)造了有利的條件。杭州人才、技術(shù)項(xiàng)目、民間資金等生產(chǎn)要素資源較為豐富，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)較為合理，勞工技能和科技水平較高，法制與人文環(huán)境良好，政府服務(wù)管理水平較高、非正式收費(fèi)負(fù)擔(dān)較低，對(duì)內(nèi)對(duì)外的商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量較好，如此等等構(gòu)成了良好的商務(wù)與投資環(huán)境。尤其是杭州信息服務(wù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰，機(jī)制較為靈活，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力充足，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?。金融業(yè)發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力在“長(zhǎng)三角”名列第第3位，金融資產(chǎn)質(zhì)量和盈利水平處于全國(guó)前列。會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)名列第5位，僅次于上海、北京、廣州和深圳。近年來(lái)杭州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展勢(shì)頭，具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，處于相?duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，可為發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)保障?！?yáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是由企業(yè)與市民的價(jià)值取向、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)所體現(xiàn)的杭州獨(dú)樹(shù)一幟的新人文精神正在逐步形成?！刭|(zhì)資源優(yōu)勢(shì)。而由廣東省社會(huì)科學(xué)院2005年底在北京發(fā)布的2004年城市競(jìng)爭(zhēng)潛力排名，杭州名列第4位，在所有長(zhǎng)三角城市（包括上海）之上。在國(guó)內(nèi)外比較權(quán)威或較有影響力的城市競(jìng)爭(zhēng)力研究與排名中，杭州均名列前茅。——世博會(huì)的示范效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)，將引起杭州城建部門(mén)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門(mén)經(jīng)營(yíng)理念的更新、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的升級(jí)、產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的創(chuàng)新等，從而對(duì)這些部門(mén)乃至杭州整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)的積極影響?！啦?huì)舉辦期間，將為杭州旅游休閑、會(huì)展業(yè)及相關(guān)的酒店餐飲、文化娛樂(lè)、交通、商品銷售、花卉苗木產(chǎn)銷等帶來(lái)巨大的直接經(jīng)濟(jì)收入。上海為世博園建設(shè)而進(jìn)行的舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將有力促進(jìn)杭州在滬企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整，擴(kuò)大杭州企業(yè)在滬投資與銷售市場(chǎng)的份額。世博會(huì)后，一方面世博會(huì)的示范效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而持續(xù)的影響；另一方面世博會(huì)耗時(shí)長(zhǎng)久、規(guī)?？涨暗囊惠喭顿Y過(guò)后，如果不能做好投資和消費(fèi)方面的銜接工作，容易出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨冷、世博會(huì)場(chǎng)館閑置，旅游等消費(fèi)相對(duì)疲軟、賓館入住率驟降等資源浪費(fèi)現(xiàn)象，形成經(jīng)濟(jì)收縮趨冷的內(nèi)在壓力。另?yè)?jù)預(yù)計(jì)，世博會(huì)7000萬(wàn)客流中將有35%左右會(huì)繼續(xù)在長(zhǎng)三角地區(qū)游覽，將對(duì)長(zhǎng)三角主要城市形成很強(qiáng)的輻射作用和財(cái)富溢出效應(yīng)。據(jù)上海有關(guān)部門(mén)預(yù)計(jì)，%。在世博會(huì)長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月的展期中，上海將云集國(guó)內(nèi)外數(shù)量眾多的參展商，世博會(huì)參觀者更是高達(dá)7000萬(wàn)左右人次。世博經(jīng)濟(jì)引擎還具有很強(qiáng)的外溢效應(yīng)，據(jù)上海有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，籌備世博會(huì)期間，每年對(duì)上海GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)約為2%，對(duì)上海周邊長(zhǎng)三角地區(qū)投資的拉動(dòng)約為30%?！虾Ｊ啦?huì)籌備階段的突出特點(diǎn)是大量投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。因此，世博會(huì)將有力推動(dòng)以會(huì)展、旅游、金融、物流等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在較高層次上快速發(fā)展。上海世博會(huì)的規(guī)劃布局是：在黃浦江東西兩岸建立總面積為80萬(wàn)平方米的亞洲最大展館，其中占世博園區(qū)總面積20%—25%的核心功能區(qū)將建設(shè)永久性建筑群，世博會(huì)后將成為上海國(guó)際文化商務(wù)交流中心。借助世博會(huì)契機(jī)，加快上海國(guó)際化和現(xiàn)代化的進(jìn)程，推動(dòng)城市能級(jí)的提升，促進(jìn)上海打造國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的城市建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。根據(jù)上海世博會(huì)規(guī)劃及其階段性特點(diǎn)，對(duì)應(yīng)上海世博會(huì)的籌備、舉辦和會(huì)后各個(gè)不同階段的工作重點(diǎn)及其影響，制定杭州市對(duì)接上海世博會(huì)，發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，對(duì)杭州把握上海世博會(huì)這一發(fā)展機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐具有重要的意義。杭州市對(duì)接上海世博會(huì)，發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)規(guī)劃二零零六年三月目 錄一、杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的背景與基礎(chǔ)（一）上海舉辦世博會(huì)的總體規(guī)劃及各階段特征（二）上海世博會(huì)對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響（三）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢(shì)二、杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)與思路（一）戰(zhàn)略目標(biāo)（二）總體思路（三）基本策略三、杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（一）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域（二）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的主要舉措四、杭州市與世博經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切的領(lǐng)域發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（一）杭州市旅游業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（二）杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（三）杭州市金融業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（四）杭州市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（五）杭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措（六）杭州市建筑建材業(yè)發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)與舉措杭州市對(duì)接上海世博會(huì)，發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)規(guī)劃世界博覽會(huì)是由一個(gè)國(guó)家政府主辦、眾多國(guó)家和國(guó)際組織參加的國(guó)際大型博覽會(huì)，享有經(jīng)濟(jì)、科技、文化領(lǐng)域內(nèi)的奧林匹克盛會(huì)之美譽(yù)。上海申辦2010年世博會(huì)的成功,不僅給上海帶來(lái)了建成國(guó)際大都市的歷史機(jī)遇，也為杭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的契機(jī)。一、杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的背景與基礎(chǔ)（一）上海舉辦世博會(huì)的總體規(guī)劃及各階段特征上海世博會(huì)的目標(biāo)是：努力把2010年世博會(huì)打造為“成功、精彩、難忘”的“科技世博、生態(tài)世博、人文世博和藝術(shù)世博”。上海世博會(huì)的運(yùn)作模式是“政府支持＋市場(chǎng)化運(yùn)作”，要達(dá)到的直接經(jīng)濟(jì)效益是“收支平衡，略有盈余”，同時(shí)更多追求的是間接收益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和積極的社會(huì)效應(yīng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)，引發(fā)人類對(duì)城市生活和社會(huì)未來(lái)發(fā)展的思考。2. 世博會(huì)與上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展世博會(huì)為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國(guó)際接軌提供了一個(gè)極好的平臺(tái)，世博會(huì)帶來(lái)的無(wú)限商機(jī)、豐裕資金、先進(jìn)理念、旺盛人氣以及全球關(guān)注力更是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)最亟需的資源。上海已明確提出了以國(guó)際化提升服務(wù)業(yè)能級(jí)、以市場(chǎng)化做大服務(wù)業(yè)規(guī)模、以信息化提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、以法制化創(chuàng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力提升功能型服務(wù)業(yè)，圍繞城市功能轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑“高增加值、強(qiáng)輻射、廣就業(yè)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的遠(yuǎn)景規(guī)劃。據(jù)上海有關(guān)部門(mén)測(cè)算，世博會(huì)籌備期間，僅對(duì)上海的直接投資總額就高達(dá)30多億美元，而由此帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、商業(yè)、舊城區(qū)改造等延伸領(lǐng)域投資約是直接投資的510倍，總投資額可達(dá)1500億至2700億元人民幣。——上海世博會(huì)舉辦階段的突出特點(diǎn)是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)。如此巨大的客流將帶動(dòng)旅游、會(huì)展、賓館餐飲、物流、交通等方面的消費(fèi)，直接刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。更重要的是，在世博會(huì)舉辦期間，上海將受到全球矚目尤其是媒體的高度關(guān)注，將在提高國(guó)際知名度的同時(shí)，獲得巨大的隱性經(jīng)濟(jì)收益和社會(huì)效益?！虾Ｊ啦?huì)后的突出特點(diǎn)是對(duì)世博會(huì)帶來(lái)的先進(jìn)理念、城市文明成果的發(fā)揚(yáng)光大和世博會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境的后續(xù)利用。 （二）上海世博會(huì)對(duì)杭州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——世博會(huì)的場(chǎng)館、交通及配套設(shè)施等方面的建設(shè)，為杭州市企業(yè)和民間資金提供了參與建設(shè)、進(jìn)行投資、提供建材與貨源等方面的巨大商機(jī)，使杭州有機(jī)會(huì)分享世博會(huì)的投資利益?！啦?huì)將促進(jìn)杭州在交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面加快與上海接軌的步伐，促進(jìn)杭州城市能級(jí)與國(guó)際化水平的提升?！ㄟ^(guò)世博會(huì)的影響力及世博會(huì)參展商、參觀者的口碑，讓世界更多的人了解杭州獨(dú)具魅力的自然風(fēng)光、歷史文化和人文精神，提高杭州國(guó)際知名度與吸引力。（三）杭州市發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)的優(yōu)劣勢(shì)1. 相對(duì)優(yōu)勢(shì)——城市競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2004年對(duì)200個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名，杭州名列第5位，在長(zhǎng)三角城市中僅次于上海，高于蘇州、寧波和南京。這為杭州發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取更多的直接、間接世博利益奠定了重要的基礎(chǔ)。杭州不僅擁有舉世聞名的西湖及錢(qián)塘江、富春江、新安江、千島湖、天目山、莫干山、西溪濕地等秀美自然旅游資源，而且具有豐富的人文資源：一是具有悠久的歷史文化，杭州市區(qū)就有文物史跡370余處，其中南宋文化遺址、良渚文化遺址等歷史文化遺產(chǎn)早在國(guó)內(nèi)外聞名遐邇。這兩個(gè)難以復(fù)制的特質(zhì)資源為杭州發(fā)展世博經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。以旅游休閑、會(huì)展、金融、信息業(yè)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)