【正文】 度支持革命老區(qū)建設(shè)，包括惠東在內(nèi)的廣東海陸豐革命老區(qū)貧困縣納入國(guó)家革命老區(qū)扶持范圍，惠東迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，惠州正積極推進(jìn)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市和國(guó)家“智慧城市”建設(shè)，著力打造世界手機(jī)之都，未來(lái)信息化發(fā)展大有可期?？v觀惠州發(fā)展，無(wú)論是空間布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、承載能力還是生態(tài)環(huán)境，在珠三角九市中都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。廣東信息化持續(xù)快速發(fā)展，擁有雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，電子商務(wù)交易額、互聯(lián)網(wǎng)普及率、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均居全國(guó)前列?！鐣?huì)事業(yè)信息化方面，重大民生領(lǐng)域的信息化應(yīng)用水平還需進(jìn)一步提升，信息技術(shù)公共服務(wù)支撐體系有待完善，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間信息化發(fā)展水平存在較大差距。中小企業(yè)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用認(rèn)識(shí)不足，信息化基礎(chǔ)薄弱?！　　娮诱?wù)方面，一是政府部門(mén)的信息化應(yīng)用水平不高；二是部門(mén)間信息資源的整合、共享和開(kāi)發(fā)利用需進(jìn)一步完善；三是電子政務(wù)的整體效益不高，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、管理、運(yùn)維分散，重復(fù)建設(shè)、高投入低效益等現(xiàn)象一定程度的存在；四是信息安全保障體系建設(shè)薄弱，信息安全事件時(shí)有發(fā)生。三是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間存在較大的“數(shù)字鴻溝”。　?。ǘ┐嬖趩?wèn)題當(dāng)前，各地圍繞搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。社會(huì)保障卡全面普及使用；啟動(dòng)了“平安惠東”高清視頻監(jiān)控、智能交通和電子警察高清視頻監(jiān)控等項(xiàng)目建設(shè)，逐步構(gòu)建起網(wǎng)格化、智能化的社會(huì)治安防控體系；啟動(dòng)了農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村“三資”管理信息化、制度化、規(guī)范化；建成了土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀、基本農(nóng)田、農(nóng)村集體土地所有權(quán)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成了數(shù)字惠東地理空間框架、金土工程、“一村一鎮(zhèn)一地圖”等項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)土資源信息化服務(wù)水平進(jìn)一步提升；啟動(dòng)了“數(shù)字房產(chǎn)”工程建設(shè)，有效提升了房產(chǎn)管理信息化水平；開(kāi)展了全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)、居民健康檔案和電子病歷建檔工作，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達(dá)。組建了縣級(jí)和個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易中心，啟動(dòng)了電子化交易平臺(tái)?？h網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)深入推進(jìn)，個(gè)縣直部門(mén)共項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率和社會(huì)事務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理率均達(dá)，鎮(zhèn)（街）建成網(wǎng)上辦事站。搭建了橫向連接縣直各單位、縱向連接各鎮(zhèn)（街道）、各行政村的電子政務(wù)外網(wǎng)。軟件業(yè)方面，格訊科技是我縣首家獲得雙軟認(rèn)定的企業(yè)。年全縣規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)電子元件億只，同比減少，規(guī)模以上電子行業(yè)產(chǎn)值億，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長(zhǎng) 。已建成農(nóng)村淘寶惠東服務(wù)中心和個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站并投入運(yùn)營(yíng)。電子商務(wù)在鞋業(yè)、服裝等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。．制造業(yè)等經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域信息化全面推進(jìn)?！肮饩W(wǎng)城市”工程深入推進(jìn)，全縣的行政村通光纖，光纖入戶率達(dá)。截至年底，全縣固定電話、移動(dòng)電話和固定寬帶用戶數(shù)分別達(dá)萬(wàn)、萬(wàn)和萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)。一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì)　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)　　“十二五”時(shí)期，我縣信息化發(fā)展取得顯著成效，各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成，信息化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。 、加強(qiáng)信息安全能力建設(shè)。 （八）加強(qiáng)信息安全建設(shè) 、加強(qiáng)信息安全機(jī)制建設(shè)。 、實(shí)施國(guó)土資源信息化工程。 、實(shí)施電子口岸工程。 、實(shí)施文化信息化工程。 、實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生信息化工程。 、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”。 、加快全縣電子政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。 、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)信息化。 、推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排中的應(yīng)用。 （三）推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合 、推動(dòng)兩化融合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 、加快培育引進(jìn)信息技術(shù)骨干企業(yè)。 、加快公共區(qū)域建設(shè)。浙江清華長(zhǎng)三角研究院惠東縣經(jīng)濟(jì)和信息化局年月目 錄一、發(fā)展基礎(chǔ)和形勢(shì) （一）發(fā)展基礎(chǔ) （二）存在問(wèn)題 （三）發(fā)展形勢(shì) 二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）發(fā)展目標(biāo) 三、主要任務(wù) （一）加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、加快移動(dòng)通信基站建設(shè)。惠東縣信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（公示稿） 、推進(jìn)光纖入戶和三網(wǎng)融合。 （二）大力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 、完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。 、加快發(fā)展高端電子信息產(chǎn)業(yè)。 、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)先進(jìn)制造”。 、推進(jìn)信息技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應(yīng)用。 （四）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用 、加強(qiáng)全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的頂層設(shè)計(jì)。 、推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、共享和開(kāi)放。 （五）加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化 、加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 、加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化建設(shè) 、發(fā)展農(nóng)村淘寶項(xiàng)目 （六）鞏固無(wú)線電管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)無(wú)線電管理體系建設(shè) （七）加快推進(jìn)社會(huì)信息化進(jìn)程。 、實(shí)施教育信息化工程。 、實(shí)施旅游信息化工程。 、實(shí)施公共安全信息化工程。 、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)城市管理”。 、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息安全保障。 四、保障措施 （一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào) （二）加強(qiáng)財(cái)政扶持 （三）加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作 （四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè) 33 / 37惠東縣信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃 為進(jìn)一步提高我縣信息化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《惠州市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（—年）》和《惠東縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，制定本規(guī)劃。．信息化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模啟動(dòng)，共建立基站座，除偏遠(yuǎn)山區(qū)外，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程全面完成，有線電視用戶達(dá)萬(wàn)戶。信息通信技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程、企業(yè)管理、物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用不斷深化，裝備、電力等重點(diǎn)行業(yè)信息化開(kāi)始步入集成應(yīng)用新階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年我縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)億元，同比增長(zhǎng)，入選年中國(guó)“電商百佳縣”，在廣東個(gè)縣市中排名第位，全國(guó)排名第位。　?。娮有畔a(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。電解電容器、線路板等部分產(chǎn)品自主研發(fā)和創(chuàng)新能力在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位?！　。娮诱?wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。建成了信息資源共享與交換平臺(tái)（一期），初步建立起人口、法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為電子政務(wù)建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上“中介超市”，政務(wù)服務(wù)體系不斷健全。．公共服務(wù)和社會(huì)管理信息化應(yīng)用逐漸深入。大力實(shí)施教育信息化裝備升級(jí)工程，推進(jìn)教育網(wǎng)和校園網(wǎng)升級(jí)換代,教育信息化水平顯著提升。我縣信息化發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇，也存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要有：——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、通信基站、通信管道等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、土地利用總體等規(guī)劃的銜接還不夠到位；二是寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在協(xié)調(diào)難、入戶難、選址難等問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商在項(xiàng)目建設(shè)中常因征地問(wèn)題、群眾干擾等因素造成施工受阻?！　　娮有畔a(chǎn)業(yè)方面，產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值僅占全縣規(guī)上工業(yè)增加值的；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，尤其缺技術(shù)型、資本型項(xiàng)目；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品科技含量低。　　——兩化融合方面，大多數(shù)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，對(duì)涉及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程控制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)的整套信息系統(tǒng)應(yīng)用不夠廣泛。軟件和信息服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)兩化深度融合的服務(wù)支撐能力不足。（三）發(fā)展形勢(shì)從省情市情看，廣東經(jīng)濟(jì)總量多年位居全國(guó)首位，已成為國(guó)內(nèi)制造大省和全球重要制造基地。站在新的歷史起點(diǎn)，廣東面臨國(guó)家推動(dòng)“一帶一路”和廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展格局將更加完善，發(fā)展前景十分廣闊。市委、市政府因勢(shì)利導(dǎo)，明確“以更好質(zhì)量更高水平進(jìn)入珠三角第二梯隊(duì)”為總目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了