【正文】 序?qū)τ跀M評規(guī)劃，遵循從資源、環(huán)境的角度提出問題、分析問題、解決問題的總體思路。在編制環(huán)境影響報告書的過程中，得到了河北省環(huán)境保護廳、保定市環(huán)境保護局、高陽縣政府各部門等有關單位的大力支持和幫助，在此一并表示感謝。在此基礎上，按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（）及《關于開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價清單式管理試點工作的通知》（[]號文）要求，編制完成了《河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。西區(qū)、南一區(qū)均以高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。西、南至高陽縣界。規(guī)劃占地面積 。規(guī)劃占地面積 。3 / 49南二區(qū)與孝義河、保滄高速為界分為三部分，規(guī)劃總占地面積 。西區(qū)位于高陽縣中心城區(qū)西北部，范圍為西至野王村，北至經(jīng)一路，東至宏潤大街，南至季朗村面積為 ；鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。東區(qū)以孝義河為界，分為東西兩部分，孝義河以東部分東至環(huán)堤路，西至緯九街，南至環(huán)堤路，北至經(jīng)一路，面積 ，孝義河以西部分東至于堤路，西至濱河路，南至高任三路，北至高任路，面積 。總占地面積為。本次規(guī)劃環(huán)評工作內(nèi)容面對京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機遇，優(yōu)化開發(fā)區(qū)空間布局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級和產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域功能相適應，使區(qū)域持久的保持良好的環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境，河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會委托相關單位編制了《河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》（年）。規(guī)劃占地面積 。保滄高速以南部分：北至保滄高速、東至宏潤大街。孝義河以南部分：北至規(guī)劃孝義南堤路、南至規(guī)劃開創(chuàng)路、西至規(guī)劃緯三街、東至規(guī)劃錦華街。孝義河以北部分：北至環(huán)堤路、南至規(guī)劃孝義河北堤路、西至規(guī)劃緯三街、東至規(guī)劃緯十街。南一區(qū)位于中心城區(qū)西南部，范圍為西至宏潤大街、北至經(jīng)八路、東至商貿(mào)大街、南至環(huán)堤路，占地面積為 ；倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。東區(qū)總面積 ；塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。總占地面積為。調(diào)整后高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的范圍為：賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷鴇竇鮒鑿。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報嚴鮑蠅。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜訴鮐巹。主要發(fā)展紡織、印染產(chǎn)業(yè)，并配套建設物流倉儲業(yè)等相關聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)。高陽縣紡織物流工業(yè)園，北至規(guī)劃孝義河環(huán)堤路，西至規(guī)劃緯三路南延，南至保滄高速公路，東至孝義河，且孝義河東西橫貫園區(qū)，規(guī)劃用地面積 公頃。高陽縣高新輕紡工業(yè)園，位于高陽縣西部，北至高保路北，西至規(guī)劃緯一路，南至規(guī)劃孝義河環(huán)堤路，東至宏潤大街。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負這惻鮭觶。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛鋅鮚嗚。為了規(guī)范與促進高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年高陽縣委縣政府決定成立高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。1 / 49總論任務由來歷史沿革高陽縣紡織業(yè)發(fā)展歷史悠久，是高陽的支柱產(chǎn)業(yè)，以巾被產(chǎn)業(yè)（又稱“三巾”，即毛巾、枕巾、浴巾）為主，包括印染、棉紡、毛紡、毛毯和服裝等各行業(yè)。跟蹤評價熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰緘鶚鱭圓。環(huán)境監(jiān)測與跟蹤評價諺辭調(diào)擔鈧諂動禪瀉類謹覡鸞幀鮮奧。鼓勵引進的項目和優(yōu)先發(fā)展行業(yè) 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞瑋鱘將。入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護準入條件閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。噪聲污染控制對策 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。大氣污染控制措施 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。3 / 49環(huán)境風險影響評價堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價及影響分析構氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。地表水環(huán)境影響分析貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。大氣環(huán)境影響預測與評價綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。天然氣資源分析蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。水資源承載力分析贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。土壤環(huán)境質(zhì)量鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。地下水環(huán)境質(zhì)量預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。大氣環(huán)境質(zhì)量鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。規(guī)劃綜述廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。規(guī)劃環(huán)評總體思路和工作程序彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。歷史沿革 殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。1 / 49河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書（征求意見稿）委托單位：河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會環(huán)評單位：河北師大環(huán)境科技有限公司環(huán)評證書：國環(huán)評證乙字第號完成時間：年月目錄總論矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。2 / 49任務由來聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。本次規(guī)劃環(huán)評工作內(nèi)容 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。規(guī)劃綜述與分析謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。規(guī)劃污染源分析煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。地表水環(huán)境質(zhì)量籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。聲環(huán)境質(zhì)量滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。資源環(huán)境承載力分析擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。土地資源的可得性分析壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。環(huán)境影響預測與評價買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。地下水污染的可能性分析驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。固廢產(chǎn)生及處置情況預測分析鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。社會影響分析輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。環(huán)境保護對策與減緩措施識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。水污染控制措施 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。固體廢棄物處置措施 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。入?yún)^(qū)項目準入原則 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧鰲鱺貼。限制和禁止引進的項目和行業(yè) 慫闡譜鯪逕導嘯畫長涼馴鴇撟鉍鲞謠。環(huán)境監(jiān)測嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡見鮫請?？傮w結(jié)論鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇睜鮪謅。巾被、毛毯產(chǎn)品占全國市場份額的三分之一，高陽縣先后被評為紡織強縣、中國毛巾﹒毛毯名城、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地等。年，《河北省人民政府關于批準設立首批省級工業(yè)集聚區(qū)的通知》（冀政函〔〕號）中將高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)列為省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。年月，高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管委會委托中國地質(zhì)科學院水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所編制《高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》，高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)包括高新輕紡工業(yè)園和紡織物流工業(yè)園、紡織循環(huán)經(jīng)濟園、于堤（三利、藍波）工業(yè)區(qū)。紡織循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)：位于高陽縣城東部，北至經(jīng)二東路、東、南至環(huán)堤路、西至緯九路，占地面積公頃。高新輕紡工業(yè)園規(guī)劃用地面積公頃。于堤（三利、藍波）工業(yè)區(qū)位于高陽縣城東部，北至高任公路、東至于堤三路、南至于堤南路、西至孝義河，占地面積公頃。高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書于年月通過河北省環(huán)境保護廳審查（冀環(huán)評函[]號）。年月產(chǎn)業(yè)聚日，根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關于印發(fā)全省全省部分省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和省級工業(yè)聚集區(qū)規(guī)范整合方案的通知》（冀政辦函（）號），將高陽縣紡織集區(qū)更名為河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。年月日根據(jù)河北省人民政府辦公廳《關于確定全省規(guī)范整合并更名為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（第二批）規(guī)劃面積的通知》，確定河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積為平方公里，包括東區(qū)、西區(qū)、南一區(qū)和南二區(qū)，東區(qū)規(guī)劃面積平方公里，其中允許建設區(qū)平方公里，有條件建設區(qū)平方公里；南一區(qū)規(guī)劃面積平方公里，其中允許建設區(qū)平方公里，有條件建設區(qū)平方公里；南二區(qū)規(guī)劃面積平方公里，其中允許建設區(qū)平方公里，有條件建2 / 49設區(qū)平方公里；西區(qū)規(guī)劃面積平方公里，其中允許建設區(qū). 平方公里，有條件建設區(qū)平方公里。本次規(guī)劃環(huán)評評價范圍在原《高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)總體規(guī)劃》規(guī)劃范圍基礎上進行調(diào)整。河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包括東區(qū)、西區(qū)、南一區(qū)和南二區(qū)。東區(qū)以孝義河為界，分為東西兩部分，孝義河以東部分東至環(huán)堤路，西至緯九街，南至環(huán)堤路，北至經(jīng)一路，面積 ，孝義河以西部分東至于堤路，西至濱河路，南至高任三路，北至高任路，面積 。西區(qū)位于高陽縣中心城區(qū)西北部，范圍為西至野王村，北至經(jīng)一路，東至宏潤大街，南至季朗村面積為 ；裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖。南二區(qū)與孝義河、保滄高速為界分為三部分，規(guī)劃總占地面積 。規(guī)劃占地面積 。規(guī)劃占地面積 。西、南至高陽縣界。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)包括東區(qū)、西區(qū)、南一區(qū)和南二區(qū)。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。東區(qū)總面積 ；瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。南一區(qū)位于中心城區(qū)西南部，范圍為西至宏潤大街、北至經(jīng)八路、東至商貿(mào)大街、南至環(huán)堤路，占地面積為 ；櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。孝義河以北部分：北至環(huán)堤路、南至規(guī)劃孝義河北堤路、西至規(guī)劃緯三街、東至規(guī)劃緯十街。孝義河以南部分：北至規(guī)劃孝義南堤路、南至規(guī)劃開創(chuàng)路、西至規(guī)劃緯三街、東至規(guī)劃錦華街。保滄高速以南部分：北至保滄高速、東至宏潤大街。規(guī)劃占地面積 。東區(qū)以高端紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、電子信息技術、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。南二區(qū)以高端紡織服裝、電子信息技術、智能制造產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關法律規(guī)定，河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托我單位開展《河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》環(huán)境影響評價工作。本次評價工作內(nèi)容有二：一、針對《河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》進行環(huán)境影響評價，二、對高陽縣紡織產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行跟蹤評價。評價單位接受委托后，對規(guī)劃實施所涉及的區(qū)域及現(xiàn)有企業(yè)進行了深入細致地現(xiàn)場踏勘和調(diào)研，走訪了高陽縣政府和各相關部門，收集了規(guī)劃相關資料，進行了廣泛的公眾參與工作。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。通過規(guī)劃分析，區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查，資源、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，找出產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的主要環(huán)境問題和規(guī)劃實施的制約因素；通過資源、環(huán)境承載力分析，環(huán)境影響預測與評價，環(huán)境風險分析，公眾參與調(diào)查，分析規(guī)劃選址、產(chǎn)業(yè)定位、規(guī)劃布局、發(fā)展目標的可行性；在規(guī)劃綜合論證的基礎上提出規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整建議、環(huán)境保護對策、環(huán)境影響減緩措施、循環(huán)經(jīng)濟實施方案以及環(huán)境監(jiān)測和跟蹤評價的內(nèi)容。4 / 49圖 河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評技術路線圖規(guī)劃綜述與分析5 / 49規(guī)劃綜述 規(guī)劃概況⑴規(guī)劃選址河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于高陽縣城東部、南部和西部，包括東區(qū)、西區(qū)、南一區(qū)和南二區(qū)。開發(fā)區(qū)總占地面積為。西區(qū)園區(qū)內(nèi)有東河村、解家莊村、西河屯村、西河村、西側(cè)緊鄰野王村，西側(cè)為北尖窩村，南側(cè)緊鄰季朗村，南側(cè)為西王草莊村，東南側(cè)緊鄰西王草莊村。岳家佐村位于東區(qū)開發(fā)區(qū)內(nèi)，東區(qū)西側(cè)緊鄰楊家屯、駱家屯和趙通村，北側(cè)緊鄰南蔡口村、北側(cè)處為北蔡口村，東北側(cè)處是李果莊村。（）規(guī)劃期限規(guī)劃期限為年，分為近期和遠期，近期為年，遠期為年。（）發(fā)展定位河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)發(fā)展定位：國家級紡織循環(huán)經(jīng)濟示范循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，全國紡織印染創(chuàng)新研發(fā)基地，全國工業(yè)科普旅游中心，集循環(huán)經(jīng)濟、教育科研、旅游服務、商貿(mào)會展為一體的生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南二區(qū)發(fā)展定位：綠色共享、充滿活力、極具特色的以現(xiàn)代商貿(mào)物流、先進制造及創(chuàng)新孵化為主要職能的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（）發(fā)展目標Ⅰ經(jīng)濟發(fā)展目標河北高陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近期規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值為億元，遠期規(guī)劃工業(yè)總產(chǎn)值為億元。到年末，正港園區(qū)人口規(guī)模萬人，其中職工人數(shù)為萬人；年末，人口規(guī)模萬人，其中職工萬人。6 / 49Ⅲ環(huán)境目標規(guī)劃期末，河北鹽山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)廢氣達標率％；聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達標率達到％；污水集中處理率達到，工業(yè)廢水達標排放率達到；工業(yè)固體廢物綜合利用率％，危險廢物處置率％，生活垃圾無害化率％。（）用地布局規(guī)劃東區(qū)東區(qū)各類用地布局如下：①公共管理與公共服務設施用地規(guī)劃公共管理與公共服務設施用地處，位于河西園區(qū)，為文化設施用地，面積178。這處用地為圖書展覽用地，將被布置為園區(qū)規(guī)劃展覽館。②商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設施用地處，分別位于河西園區(qū)高任路與碧水街交口附近，河東園區(qū)高任二路與藍波街交口附近，面積共178。均為零售商業(yè)用地，為園區(qū)提供綜合商業(yè)服務。③工業(yè)用地高陽縣循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)工業(yè)用地分為一類、二類、工業(yè)以及產(chǎn)業(yè)服務用地，總面積178。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。占總建設用地的。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。占總建設用地的。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。占城市建設用地的。表東區(qū)產(chǎn)業(yè)園用地平衡表用地代碼大類中類小類用地名稱 用地面積(178。規(guī)劃居住用地公頃，占規(guī)劃區(qū)總建設用地。②公共服務設施用地公共服務設施用地共占地公頃，占建設用地的。規(guī)劃文化設施用地公頃，約占建設用地的。體育用地公頃，約占建設用地的。社會福利設施用地公頃，約占建設用地的。④工業(yè)用地9 / 49規(guī)劃在園區(qū)西北側(cè)及西側(cè)布置工業(yè)用地，規(guī)劃工業(yè)用地面積為公頃，占規(guī)劃總建設用地的，全部規(guī)劃為一類工業(yè)用地。⑤物流倉儲用地規(guī)劃在園區(qū)東北側(cè)布置物流倉儲用地，規(guī)劃用地面積公頃，占建設用地比例的。其中公園綠地公頃，占建設用地的；防護綠地面積公頃，占建設用地的。⑦道路與交通設施用地道路與交通設施總用地面積公頃，占總建設用地的。交通場站用地面積公頃，占總建設用地的。⑧公用設施用地規(guī)劃公用設施總用地面積公頃，占總建設用地的。環(huán)境設施用地公頃，占總建設用地的。表西區(qū)用地平衡表用地代碼大類中類小類用地名稱 用地面積(178。規(guī)劃居住用地公頃，占規(guī)劃區(qū)總建設用地。②公共服務設施用地公共服務設施用地共占地公頃，占建設用地的。文化設施用地公頃，約占建設用地的。③商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設施用地總面積公頃，占規(guī)劃區(qū)總建設用地。其他服務設施用地公頃，占規(guī)劃區(qū)總建設用地。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。其中公園綠地公頃，占建設用地的；防護綠地面積公頃，占建設用地的。⑥