【正文】 主要有第二松花江、頭道松花江、二道松花江、飲馬河、拉林河、圖們江、鴨綠江、渾江、東遼河、綏芬河。①江河源頭：重要江河干流源頭，自源頭起向上以分水嶺為界，向下延伸公里，匯水區(qū)江河兩側(cè)最大公里以內(nèi)的林地；流域面積在平方公里以上的一級支流源頭匯水區(qū)，自源頭起始向上以分水嶺為界，向下延伸公里，匯水區(qū)內(nèi)江河兩側(cè)最大公里以內(nèi)的林地。國家公益林劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《國家林業(yè)局、財(cái)政部國家諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞幀鮮奧。.國家級公益林（地）：執(zhí)行細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。（一）生態(tài)公益林（地）以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存種質(zhì)資源、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目的有林地、疏林地、灌木林地和其他林地，包括防護(hù)林（地）和特種用途林（地）。生態(tài)公益林（地）劃分為國家級公益林（地）、省級公益林（地）和縣局級公益林（地）。.退耕還林工程.野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程：國家級自然保護(hù)區(qū)、地方級自然保護(hù)區(qū)。.天然林資源保護(hù)工程：國有林業(yè)局、森林經(jīng)營局、長白山保護(hù)局。如果工程類別重疊，在天保工程區(qū)范圍內(nèi)，按下列順序確定：退耕還林還草工程（退耕） 、國家自然保護(hù)區(qū)（國保）、地方級自然保護(hù)區(qū)（地保）、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程（速豐） 、其它（其它）；非天保工程區(qū)工程類別如果工程類別重疊，確定順序?yàn)橥烁€林還草工程（退耕） 、國家自然保護(hù)區(qū)（國保）、地方級自然保護(hù)區(qū)（地保）、三北防護(hù)林工程（三北）、速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)工程（速豐） 、其它（其它）。通過查閱驗(yàn)收、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等材料確定小班或樣地所在的工程類別。包括工礦建設(shè)用地、城鄉(xiāng)居民建設(shè)用地、交通用地、其他用地等情況。（四）未利用地指未利用和難利用的土地，包括荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸巖石礫地等。（二）牧草地指以草本植物為主，用于畜牧業(yè)的土地。二、 非林地指林地以外的耕地、牧草地、水域、未利用地、建設(shè)用地及其它用地。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。.林業(yè)沼澤地林地范圍內(nèi)，沼澤化的土地。（八）輔助生產(chǎn)林地直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施（含配套設(shè)施）用地和其他具有林地權(quán)屬證明的土地。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。（七）宜林地縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林荒山荒地、宜林沙荒地和其他宜林地。. 火燒跡地：火災(zāi)后年內(nèi)活立木達(dá)不到疏林地標(biāo)準(zhǔn)、尚未人工更新或天然更新達(dá)不到中等等級的林地。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。不同營造方式成林年限表表 單位：年識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運(yùn)。. 未成林封育地：采取封山育林或人工促進(jìn)天然更新后，小于成林年限，天然更新等級中等以上，尚未郁閉但有成林希望的林地。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。. 未成林造林地：人工造林(包括植苗、播種、分殖造林)后小于成林年限，造林成效符合下列條件之一，分布均勻，尚未郁閉但有成林希望的林地：鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。 . 其他灌木林地：不符合國家特別規(guī)定灌木林地的其它灌木林地。包括白城市、松原市各縣（市、區(qū)）和長白山脈米以上的灌木林；人工栽植的蘋果、梨、杏、桃等亞喬木、灌木的經(jīng)濟(jì)林。. 國家特別規(guī)定灌木林地：分布在年降雨量400mm以下的干旱（含半干旱、干旱、極干旱）地區(qū)，或喬木垂直分布上限以上，專為防護(hù)用途，且覆蓋度大于％的灌木林地，以及以獲取經(jīng)濟(jì)效益為目的進(jìn)行經(jīng)營的灌木經(jīng)濟(jì)林（具體范圍按國家林業(yè)局林資發(fā)[]號的規(guī)定執(zhí)行）。其中，灌木林帶行數(shù)應(yīng)在行（含行）以上且行距≤2m；當(dāng)灌木林帶的缺損面積長度超過林帶寬度倍且面積大于時(shí)，應(yīng)視為兩條灌木林帶；兩平行灌木林帶的帶距≤4m時(shí)按兩條林帶的具體情況和周邊地類確定是片林還是林帶。（二）疏林地由喬木樹種組成、連續(xù)面積大于、郁閉度在～之間的林地。.純林一個(gè)樹種蓄積量（未達(dá)起測徑級時(shí)按株數(shù)計(jì)算）占總蓄積量（株數(shù)）的％以上的有林地。其中，喬木林帶行數(shù)應(yīng)在行以上且行距≤4m或林冠冠幅水平投影寬度在10m以上（計(jì)算林帶寬度時(shí)，從林帶外側(cè)樹木的中心開始每側(cè)加3m）；當(dāng)林帶的缺損長度超過林帶寬度倍且缺損面積大于時(shí)，應(yīng)視為兩條林帶；兩平行林帶的帶距≤8m時(shí)，按兩條林帶的具體情況和周邊地類確定是片林還是林帶。地類劃分的最小面積是（畝）。包括林地和非林地個(gè)一級地類。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（三）調(diào)查結(jié)束后，規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果應(yīng)反饋被調(diào)查單位進(jìn)行審核校對，審核校對通過后，由省林業(yè)主管部門主持召開由有關(guān)專家和相關(guān)部門參加的第二次調(diào)查會(huì)議，對調(diào)查成果進(jìn)行審核。組織、協(xié)調(diào)、確定規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的重大事項(xiàng)，落實(shí)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，討論、審定調(diào)查工作方案和技術(shù)方案，明確調(diào)查工作中各部門、各單位的任務(wù)和責(zé)任。三、調(diào)查會(huì)議制度（一）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)行調(diào)查會(huì)議制度。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭。第七條新技術(shù)應(yīng)用采用本細(xì)則規(guī)定之外的調(diào)查新技術(shù)、新方法時(shí)，調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)事先提出實(shí)施細(xì)則（或?qū)嵤┓桨福?，并向省林業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)審批后方可在調(diào)查中應(yīng)用。對非持證單位完成的調(diào)查成果，森林資源管理部門不予承認(rèn)。在間隔期內(nèi)各地可根據(jù)需要進(jìn)行重新調(diào)查或補(bǔ)充調(diào)查。 五、縣（局）級復(fù)位固定樣地復(fù)位率要達(dá)到％以上，樣木復(fù)位率要達(dá)到％以上。 ．每公頃株數(shù)精度要達(dá)到％以上。 ．每公頃斷面積精度要達(dá)到％以上。 ．平均年齡精度要達(dá)到％以上。 ．平均樹高精度要達(dá)到％以上。倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，小班蓄積量調(diào)查全部返工。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，應(yīng)對差異進(jìn)行檢查分析，找出影響小班蓄積量調(diào)查精度的因素，并根據(jù)影響因素對各小班蓄積量進(jìn)行修正，直至兩種總體蓄積量的差值在177。.當(dāng)兩者差值超過177。倍的標(biāo)準(zhǔn)誤時(shí)，即認(rèn)為由小班調(diào)查匯總的總體蓄積量符合精度要求，并以各小班匯總的蓄積量作為總體蓄積量。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。（三）樣地實(shí)測采用每木檢尺方法。（二）在抽樣總體內(nèi)，采用機(jī)械抽樣、分層抽樣等抽樣方法進(jìn)行總體蓄積量抽樣控制調(diào)查，樣地?cái)?shù)量要滿足抽樣控制精度要求。 ．中東部山區(qū)半山區(qū)縣（市）活立木總蓄積量精度要達(dá)到％以上。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。．森林生長量和消耗量調(diào)查；．森林土壤調(diào)查；．森林更新調(diào)查；．森林病蟲害調(diào)查；．森林火災(zāi)調(diào)查；．野生動(dòng)植物資源調(diào)查；．生物量調(diào)查；．濕地資源調(diào)查；．荒漠化土地資源調(diào)查；．森林景觀資源調(diào)查；．森林生態(tài)因子調(diào)查；．森林多種效益計(jì)量與評價(jià)調(diào)查；．林業(yè)經(jīng)濟(jì)與森林經(jīng)營情況調(diào)查；．提出森林經(jīng)營、保護(hù)和利用建議；. 其它專項(xiàng)調(diào)查。（二）專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容依據(jù)各地的森林資源特點(diǎn)、經(jīng)營目標(biāo)、調(diào)查目的，以及以往資源調(diào)查成果的可利用程度等情況，由調(diào)查會(huì)議研究確定專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容以及專項(xiàng)調(diào)查的詳細(xì)程度。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的主要任務(wù)是：．查清森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量與分布；．客觀反映調(diào)查區(qū)域自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件；．綜合分析與評價(jià)森林資源與經(jīng)營管理現(xiàn)狀；．提出對森林資源培育、保護(hù)與利用意見。第二條 調(diào)查任務(wù)與作用森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（簡稱“二類調(diào)查”）是以森林經(jīng)營管理單位或行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查總體，為滿足編制森林經(jīng)營方案、開展林業(yè)區(qū)劃規(guī)劃、指導(dǎo)森林經(jīng)營管理等需要而進(jìn)行的森林資源調(diào)查。吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則吉林省林業(yè)廳年第一章 總則第一條 目的與依據(jù)為統(tǒng)一我省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范調(diào)查范圍、內(nèi)容、程序、方法、深度和成果等技術(shù)要求，根據(jù)《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》 （ －）、《森林資源術(shù)語》（ －）、《林地分類》（ ）、《林業(yè)地圖圖式》（ ）、 《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》(年月頒發(fā)，林資發(fā)［］號)和《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》（國家林業(yè)局、財(cái)政部（林策發(fā)[]號）） ，結(jié)合本省實(shí)際情況，對年版《吉林省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》進(jìn)行重新修訂，制定本細(xì)則，供各縣(市、區(qū)、局)進(jìn)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查時(shí)使用。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。其調(diào)查成果是建立或更新森林資源檔案，制定森林采伐限額，進(jìn)行林業(yè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和森林資源管理的基礎(chǔ)，也是制定區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償和森林資源資產(chǎn)化管理，指導(dǎo)和規(guī)范森林科學(xué)經(jīng)營的重要依據(jù)，但不能作為林地、林木權(quán)屬界定的依據(jù)。第三條 調(diào)查范圍與內(nèi)容一、調(diào)查范圍以森林經(jīng)營管理單位為調(diào)查總體時(shí)，應(yīng)調(diào)查經(jīng)營管理范圍內(nèi)的所有土地；以行政區(qū)域?yàn)檎{(diào)查總體時(shí)，一般只調(diào)查行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木和林地，非林地只做一般性調(diào)查記載。二、調(diào)查內(nèi)容（一）調(diào)查基本內(nèi)容.核對調(diào)查范圍的各級境界線，并在經(jīng)營管理范圍內(nèi)進(jìn)行或調(diào)整（復(fù)查）經(jīng)營區(qū)劃；.調(diào)查各類林地面積及其權(quán)屬；.調(diào)查各類森林、林木蓄積；.調(diào)查與森林資源有關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素；.調(diào)查森林經(jīng)營條件、前期主要經(jīng)營措施與經(jīng)營成效；.林業(yè)用地變化情況調(diào)查；.建立森林資源檔案、森林資源管理地理信息系統(tǒng)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。第四條調(diào)查總體蓄積量控制及調(diào)查因子精度要求一、國有林業(yè)局、中東部山區(qū)和半山區(qū)縣（市）以及三北地區(qū)森林覆蓋率≥的縣（市、區(qū)）必須進(jìn)行抽樣控制調(diào)查；三北地區(qū)森林覆蓋率的縣（市、區(qū)）采用抽樣與標(biāo)準(zhǔn)帶相結(jié)合的調(diào)查方法控制。二、調(diào)查總體蓄積量控制精度要求（可靠性％）（一）總體抽樣控制精度根據(jù)調(diào)查總體地理位置及單位性質(zhì)確定： ．國有林業(yè)局活立木總蓄積量精度要達(dá)到％以上。 ．三北地區(qū)縣（市）國有林業(yè)局活立木總蓄積量精度要達(dá)到％以上。廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。根據(jù)樣地樣木測定的結(jié)果計(jì)算樣地蓄積量，并按相應(yīng)的抽樣理論公式計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度。（四）當(dāng)總體蓄積量抽樣精度達(dá)不到規(guī)定的要求時(shí)，要重新計(jì)算樣地?cái)?shù)量，并布設(shè)、調(diào)查增加的樣地，然后重新計(jì)算總體蓄積量、蓄積量標(biāo)準(zhǔn)誤和抽樣精度，直至總體蓄積量抽樣精度達(dá)到規(guī)定的要求。（五）將各小班蓄積量匯總計(jì)算的總體蓄積量與以總體抽樣調(diào)查方法計(jì)算的總體蓄積量進(jìn)行比較：.當(dāng)兩者差值不超過177。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。倍的標(biāo)準(zhǔn)誤、但不超過177。倍的標(biāo)準(zhǔn)誤范圍以內(nèi)。.當(dāng)兩者差值超過177。 三、目測與實(shí)測調(diào)查小班主要測樹因子精度 ．樹種組成精度要達(dá)到％以上。 ．平均直徑精度要達(dá)到％以上。 ．郁閉度精度要達(dá)到％以上。 ．每公頃蓄積精度要達(dá)到％以上。 四、活立木總蓄積生長量精度 國有林業(yè)局、縣（市）活立木總蓄積生長量精度要達(dá)到％以上。第五條 調(diào)查間隔期森林資源二類調(diào)查間隔期一般為年。第六條調(diào)查承擔(dān)單位資質(zhì) 森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查必須由具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資格證書的單位（乙級以上）承擔(dān)。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。使用新技術(shù)和新方法調(diào)查的成果應(yīng)符合本技術(shù)細(xì)則規(guī)定。第八條 調(diào)查制度 一、調(diào)查任務(wù)上報(bào)審批制度被調(diào)查單位每年月份將開展二類調(diào)查的計(jì)劃上報(bào)省廳，由省林業(yè)廳統(tǒng)一下發(fā)文件，明確調(diào)查經(jīng)費(fèi)來源、完成任務(wù)時(shí)間及承擔(dān)單位。 二、外業(yè)檢查驗(yàn)收制度 實(shí)行廳、院、被調(diào)查單位檢查驗(yàn)收制度，外業(yè)實(shí)行調(diào)查單位自檢，被調(diào)查單位跟蹤檢查，廳組織檢查驗(yàn)收制度。 （二）調(diào)查前，開展規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的單位由省林業(yè)主管部門或該單位的上級主管部門主持召開第一次調(diào)查會(huì)議，召集政府有關(guān)部門、經(jīng)營單位、調(diào)查承擔(dān)單位，以及與當(dāng)?shù)厣珠_發(fā)、經(jīng)營、利用關(guān)系密切的單位參加。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。調(diào)查成果經(jīng)審核通過后，按規(guī)定程序上報(bào)，批準(zhǔn)后方可使用。第二章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第九條 地類土地種類簡稱“地類”，依據(jù)土地的現(xiàn)實(shí)利用方式和森林植被覆蓋特征進(jìn)行劃分。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。表 地類分類系統(tǒng)一 級二 級三 級林 地有 林 地純林混交林疏 林 地灌木林地國家特別規(guī)定灌木林地其他灌木林地未成林地未成林造林地未成林封育地苗 圃 地?zé)o立木林地采伐跡地火燒跡地其他無立木林地宜 林 地宜林荒山荒地宜林沙荒地其他宜林地輔助生產(chǎn)林地林業(yè)耕地林業(yè)沼澤地林業(yè)設(shè)施用地林業(yè)其他用地非林地耕 地牧 草 地水 域未利用地建設(shè)用地一、林地（一）有林地由喬木（含因人工栽培矮化形成的喬木林地）樹種組成、郁閉度（含）以上、連續(xù)面積大于（含）以上的林地（片林或林帶）。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。 .混交林任何一個(gè)樹種蓄積量（未達(dá)起測徑級時(shí)按株數(shù)計(jì)算）占總蓄積量（株數(shù)）不到％的有林地。（三）灌木林地附著有灌木樹種，或因生境惡劣（包括采取人工措施）矮化成灌木型的喬木樹種，以經(jīng)營灌木林為目的或起防護(hù)作用，連續(xù)面積大于、覆蓋度在以上的林地。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。（四）未成林地人工造林、飛播造林、封山育林后在成林年限前分別達(dá)到人工造林、飛播造林、封山育林合格標(biāo)準(zhǔn)的林地。① 人工造林成活率或保存率％以上，其中年均等降水量線400mm以下地區(qū)造林成活率為或保存率％以上。成活率至％（年均等降水量線400mm以下地區(qū)％）的按未成林造林地填寫，小班特點(diǎn)注明“需補(bǔ)植”。② 飛播造林后成苗調(diào)查苗木株以上或飛播治沙成苗株以上，且分布均勻。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭墾鯇換。