【正文】 域特色經(jīng)濟(jì)，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的需要，而且是統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的需要，十分必要。該區(qū)小雜糧是無(wú)污染“綠色”食品作物，特別是蕎麥、豆類近幾年實(shí)現(xiàn)了出口創(chuàng)匯，是大有發(fā)展前景的特色作物。寧南山區(qū)十年九旱，降水時(shí)空分布不均，年降雨量的6570%集中在9三個(gè)月，夏糧生產(chǎn)多受春、夏干旱的威脅，而小雜糧生長(zhǎng)發(fā)育期多為夏秋季節(jié)，擴(kuò)大小雜糧生產(chǎn)規(guī)模，可以適應(yīng)氣候條件，有效利用降雨等自然資源，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)區(qū)域化布局。同時(shí)，加強(qiáng)小雜糧產(chǎn)區(qū)的科技宣傳力度，提高產(chǎn)區(qū)農(nóng)民商品生產(chǎn)意識(shí)，并在技術(shù)、資金以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)等環(huán)節(jié)給予幫助和支持。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，加工出口為龍頭，示范引路，規(guī)模種植，系列開發(fā)，農(nóng)工貿(mào)一體化，產(chǎn)加銷一條龍發(fā)展的基本思路。一是發(fā)展蕎麥產(chǎn)業(yè)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需要。三是蕎麥?zhǔn)羌兲烊粺o(wú)污染食品。蕎麥含有其他谷類糧食所不具有的生物類黃酮——蘆丁及其維生素，具有降低毛細(xì)血管脆性、改善血液循環(huán)的作用，對(duì)預(yù)防心血管疾病，調(diào)節(jié)血糖、血脂具有顯著效果。蕎麥?zhǔn)乾F(xiàn)代社會(huì)富裕病患者和亞健康人群的首選保健食品。在日本、韓國(guó)及歐美國(guó)家，蕎麥?zhǔn)称繁灰暈楦邫n食品。%，%。蕎麥淀粉近似大米淀粉，食用后易被人體消化吸收。發(fā)展蕎麥香醋的必要性在于：一是蕎麥營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高。因此，搞好蕎麥及其產(chǎn)品的開發(fā)，將會(huì)帶動(dòng)蕎麥主產(chǎn)區(qū)特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，蕎麥的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相當(dāng)于大豆的兩到三倍，蕎麥制品的市場(chǎng)價(jià)格也高出同類產(chǎn)品。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民生活水平的不斷提高，對(duì)食品的要求也越來(lái)越高，飲食結(jié)構(gòu)逐漸向純天然型和保健營(yíng)養(yǎng)型發(fā)展。同時(shí)蕎麥對(duì)小孩的生長(zhǎng)和智力的開發(fā)也很有幫助。我國(guó)是蕎麥的原產(chǎn)地，有著極其豐富的品種資源，栽培歷史悠久，分布地域遼闊，全國(guó)各省地都有種植，其中，華北，東北，西北各省區(qū)以甜蕎為主，西南各省區(qū)主要以苦蕎為主。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布《特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》、國(guó)家發(fā)改委《2013年國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》，蕎麥香醋產(chǎn)品深加工是寧夏特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持行業(yè)和產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)效益是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最具體的措施，也是核心措施。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性黨的“十六大”以來(lái)，國(guó)家采取了一系列關(guān)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施。%，大大超過(guò)行業(yè)基準(zhǔn)收益率，有很好的盈利能力和經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)性也非常強(qiáng)，是完全可行的。項(xiàng)目的工藝先進(jìn)，科技含量高，技術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)有基礎(chǔ)條件成熟，有一定規(guī)模，市場(chǎng)交易暢通。說(shuō)明該項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 單因子（產(chǎn)銷量減少10%、銷售價(jià)格下降10%、經(jīng)營(yíng)成本加10%）風(fēng)險(xiǎn)因素分析表明：該項(xiàng)目最敏感的因素是銷售收入。 環(huán)境影響的可行性 項(xiàng)目區(qū)周邊的環(huán)境符合項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境要求，由于該項(xiàng)目是無(wú)污染的加工項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)環(huán)保部門評(píng)估和批復(fù)。項(xiàng)目單位有籌措資金的能力，自籌資金有保障,預(yù)算合理，依據(jù)適當(dāng)，資金構(gòu)成合理。經(jīng)濟(jì)的可行性 項(xiàng)目到效益穩(wěn)定年銷售收入2040萬(wàn)元，年生產(chǎn)總成本1496萬(wàn)元，年均實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)273萬(wàn)元，年均上繳財(cái)政所得稅91萬(wàn)元。聘請(qǐng)寧夏大學(xué)食品科學(xué)系教授，為本項(xiàng)目技術(shù)顧問(wèn)。在食用醋釀造方面已投資500多萬(wàn)元，項(xiàng)目單位有承擔(dān)該項(xiàng)目的技術(shù)能力。公司具有生產(chǎn)釀造食用醋的清洗設(shè)備、滅菌設(shè)備、過(guò)濾設(shè)備、調(diào)配設(shè)備、存儲(chǔ)設(shè)備、灌裝設(shè)備、沖洗設(shè)備，以及其他配套公用工程設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備等30多臺(tái)套。公司具有《建設(shè)土地使用證書》；隆德縣發(fā)展與改革局審查備案，城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)保局頒發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；固原市環(huán)境技術(shù)監(jiān)測(cè)站所進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)，做出了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》；項(xiàng)目單位委托隆德縣建筑設(shè)計(jì)室完成了工藝平面布局和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；項(xiàng)目單位前期投資已逾500多萬(wàn)元，目前該項(xiàng)目已經(jīng)全面開工建設(shè)。其它有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》； 國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)[2012]2765號(hào)《關(guān)于做好申報(bào)2013年國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金工作的通知》；國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《輕工業(yè)建設(shè)可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定》（QBJS5—2005）；國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部、計(jì)投資[1993]530號(hào)文件；隆德縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20112015年)；建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）。按照項(xiàng)目建設(shè)以國(guó)家投資為引導(dǎo)，項(xiàng)目單位自籌為主體，社會(huì)投資為補(bǔ)充，銀行貸款投資開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，充分發(fā)揮各方面積極性的項(xiàng)目籌資原則，以及自治區(qū)發(fā)改委、財(cái)政廳，財(cái)政補(bǔ)助投資政策有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目概算固定資產(chǎn)總投資1094萬(wàn)元，按照投資性質(zhì)分⑴，%；⑵，%；⑶科技投資33萬(wàn)元，占3%；⑷安裝工程投資68萬(wàn)元，%；⑸，%。按照釀醋行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求和項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模，需新增添購(gòu)置原料粉碎機(jī)、清選機(jī)、旋轉(zhuǎn)式加壓蒸鍋、糖化罐、發(fā)酵罐、高位過(guò)濾槽、醋化設(shè)備、雙連過(guò)濾器、調(diào)配罐、不銹鋼泵、儲(chǔ)存罐、PET灌裝機(jī)、液體包裝機(jī)、噴碼機(jī)等設(shè)備71臺(tái)套。2013年國(guó)家服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目項(xiàng)目名稱：隆德縣2000噸／年蕎麥香醋技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目主管單位：寧夏隆德縣發(fā)展和改革局承擔(dān)單位：寧夏隆德縣四興醋業(yè)有限公司可行性研究報(bào)告編寫人員：黃玉庫(kù) 李敏鋒承擔(dān)單位法人代表：李敏鋒聯(lián)系電話：13909546093建設(shè)地點(diǎn)：寧夏隆德縣工業(yè)園區(qū)可研報(bào)告編制時(shí)間：2012年11月目 錄第一章 項(xiàng)目總論 6 6 6 7 7 7 8 8第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 11 11 11 12第三章 建設(shè)條件 16 16 16 17 19第四章 市場(chǎng)分析與銷售方案 20 204. 2市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)分析 21 23 23第五章 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案 26 26 26 27第六章 工藝技術(shù)方案和工程方案 29 29 30 30 30 31 3燃料及公用系統(tǒng)的供應(yīng) 33第七章 總體布局與公用工程 35 35 36 37第八章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 40 40 40 40 42第九章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 44 44 44 44 45 45第十章 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 46 46 46 47 47 48第十一章 投資估算與資金來(lái)源 49 49 投資估算 49 資金來(lái)源 50 資金使用和管理 50第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 51 5營(yíng)業(yè)稅金及附加估算 52 53 53 56第十三章 社會(huì)效益分析 57 57 57 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià) 58 59第十四章 招標(biāo)內(nèi)容 60 60 60 60 60第十五章 風(fēng)險(xiǎn)分析 62 62 62 63第十六章 節(jié)能節(jié)水 65 節(jié)能原則 65 節(jié)能設(shè)計(jì)須依據(jù) 65 節(jié)能 65 其他節(jié)能措施 67 節(jié)水措施 67 節(jié)能節(jié)水效果 67附 錄 69一、附表 69二、附圖 69三、附件 69第一章 項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱寧夏隆德縣2000噸／年蕎麥香醋技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位寧夏隆德縣四興醋業(yè)有限公司法定代表人：李敏峰注冊(cè)資本： 60萬(wàn)元項(xiàng)目擬建地點(diǎn)：寧夏隆德縣工業(yè)園區(qū)按照輕工食品行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)車間、庫(kù)房、檢驗(yàn)、辦公等進(jìn)行改擴(kuò)建，總建筑面積3550㎡。以及進(jìn)行潔凈、隔斷、供電等內(nèi)裝修工程和改擴(kuò)建配套室外供排水、供電、污水處理、場(chǎng)區(qū)道路、綠化等附屬設(shè)施。項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)產(chǎn)品規(guī)模為：年產(chǎn)蕎麥香醋2000噸，糧食醋3000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入2000萬(wàn)元，解決就業(yè)人員30人，帶動(dòng)4000戶農(nóng)民通過(guò)種植17000余畝蕎麥等小雜糧實(shí)現(xiàn)增收。流動(dòng)資金112萬(wàn)元（見表1建設(shè)投資估算）。項(xiàng)目概算總投資1206萬(wàn)元，其中財(cái)政投資154萬(wàn)元，%，企業(yè)自籌資金940萬(wàn)元，占78%，銀行貸款112萬(wàn)元，%。項(xiàng)目單位關(guān)于進(jìn)行本項(xiàng)目可行性研究的合同書。本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)認(rèn)真考察論證，得到自治區(qū)、固原市各級(jí)黨、政部門的大力支持。技術(shù)的可行性 項(xiàng)目單位現(xiàn)有大、中學(xué)歷4人、技術(shù)工人20多名，且有多年從事食用醋生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，已建成和運(yùn)行各種車間、檢驗(yàn)設(shè)施1200㎡。企業(yè)先后通過(guò)三C認(rèn)證及通過(guò)國(guó)家ISO9001:200ISO14001:2環(huán)境質(zhì)量管理體系認(rèn)證。技術(shù)來(lái)源于山西老成醋集團(tuán)有限公司老陳醋釀制生產(chǎn)技術(shù)，本公司與上述單位簽訂了“技術(shù)轉(zhuǎn)讓合作協(xié)議”，并聘請(qǐng)工程技術(shù)人員擔(dān)任常年技術(shù)負(fù)責(zé)。隆德縣食品藥品技術(shù)監(jiān)督局常年派技術(shù)人員在項(xiàng)目單位現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，因此，該項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源可靠。%，%，%，%，%，,稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1471萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。因此，該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。因此，故該項(xiàng)目在環(huán)境方面是可行的。當(dāng)銷售收入減少10%時(shí)。結(jié)論與建議：該項(xiàng)目原料立足于寧夏南部山區(qū)小雜糧生產(chǎn)基地，符合國(guó)家及自治區(qū)關(guān)于發(fā)展山區(qū)小雜糧特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊。具備建設(shè)的土地資源，不需征地，節(jié)約投資和減化審批手續(xù)，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的可行性和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性。建議國(guó)家、自治區(qū)、市相關(guān)部門盡快納入計(jì)劃批復(fù)實(shí)施。其中調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以便盡快地增加農(nóng)民收入。該項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策。特別是提高小雜糧產(chǎn)業(yè)化加工水平，提高小雜糧經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都有積極作用，是國(guó)家、地方政策重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)。蕎麥屬藥食兩用植物，作為食品，蕎麥不僅蛋白質(zhì)含量較高，且其蛋白質(zhì)的氨基酸組成十分平衡，適合人類的營(yíng)養(yǎng)；作為藥品，能有效地預(yù)防和治療心血管硬化疾病，高血壓，鎮(zhèn)痛抗炎，激發(fā)淋巴細(xì)胞免疫功能，增加身體對(duì)疾病的免疫力功能。由于蕎麥具有很高的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值，全身是寶，因此綜合利用蕎麥勢(shì)在必行。由于蕎麥特殊的治病和保健功能，近年來(lái)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)蕎麥的需求呈上升趨勢(shì)，蕎麥及其產(chǎn)品在歐美、日、韓、東南亞等國(guó)市場(chǎng)行情極好，供不應(yīng)求。我國(guó)蕎麥資源得天獨(dú)厚，產(chǎn)于無(wú)污染的高寒山區(qū)，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，病蟲害少，種植過(guò)程中不施用任何農(nóng)藥，是難得的綠色食品。蕎麥香醋在國(guó)內(nèi)外均屬新產(chǎn)品，將逐步成為受國(guó)內(nèi)外關(guān)注的一個(gè)新型飲食加工產(chǎn)品。在蕎麥中，有8種人體必需氨基酸的含量都高于小麥、大米和玉米，尤其是賴氨酸和色氨酸的含量較高，甜蕎與苦蕎中賴氨酸的含量分別為玉米的1倍和20倍，色氨酸的含量分別為玉米的3倍和35倍。蕎麥脂肪的組成較好，其中75%以上為亞油酸或其他不飽和脂肪酸。蕎麥還含有對(duì)人體有益的多種微量元素、超微量元素以及其他谷物所不含的葉綠素、生物黃酮，這些功能性因子在人體的生理代謝中都有重要作用。二是蕎麥藥用價(jià)值廣泛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，%，約有4000萬(wàn)人，%，高血壓發(fā)病率為11%14%，高血脂發(fā)病率為8%以上，肥胖兒童為10%，肥胖成人為50%，并且存在大量心血管病和癌癥等疾病患者，此外還有近1/10的亞健康成人。同時(shí)蕎麥可幫助消化，降氣寬腸，治療痢疾、哮喘等病癥，并有消腫去腐、消熱祛濕的作用。蕎麥多種植在人口稀少、沒(méi)有工業(yè)污染的冷涼山區(qū)，生產(chǎn)中不施任何化肥與農(nóng)藥，目前我國(guó)有許多的蕎麥加工產(chǎn)品，都已通過(guò)國(guó)家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，保證了從土地到餐桌的全程質(zhì)量安全，迎合了當(dāng)今社會(huì)追求純天然、無(wú)污染和保健性的消費(fèi)需求。政府有關(guān)部門在實(shí)施種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，應(yīng)積極組織農(nóng)業(yè)科技部門對(duì)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究，利用農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃成果，因地制宜發(fā)展小雜糧生產(chǎn)，把小雜糧生產(chǎn)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快西部農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富步伐的突破口和切入點(diǎn)。面對(duì)前所未有的農(nóng)業(yè)國(guó)際化和市場(chǎng)化大背景，突破“數(shù)量農(nóng)業(yè)”老觀念，樹立“品牌農(nóng)業(yè)”新思想，突破地區(qū)糧食自求平衡的老觀念，樹立“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)，比較優(yōu)勢(shì)”新思想，著眼國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求，加快推進(jìn)小雜糧生產(chǎn)市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化。二是調(diào)整優(yōu)化山區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)的需要。三是發(fā)展寧南山區(qū)特色農(nóng)業(yè)的需要。充分發(fā)揮寧南山區(qū)具有發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和建立綠色食品甚至有機(jī)食品得天獨(dú)厚的地域條件，挖掘小雜糧作物潛力，形成具有地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)，寧夏蕎麥種植面積逐年擴(kuò)大，蕎麥基地建設(shè)重點(diǎn)向南部山區(qū)黃土丘陵區(qū)推進(jìn)，僅隆德、彭陽(yáng)、涇源、西吉、原州沿六盤山及周邊地區(qū)，蕎麥種植總面積達(dá)到近50萬(wàn)畝，年蕎麥總產(chǎn)量可達(dá)10萬(wàn)噸以上，亟待開發(fā)利用。本項(xiàng)目的建設(shè)可帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦‰s糧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。隆德縣四興醋業(yè)有限公司蕎麥香醋建設(shè)項(xiàng)目，有利于提高蕎麥種植的經(jīng)濟(jì)效益和擴(kuò)大蕎麥種植業(yè)的規(guī)模，有利于蕎麥棘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)可拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。從發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有較大的促進(jìn)和帶動(dòng)作用。第三章 建設(shè)條件隆德縣土地總面積985平方公里，轄3鎮(zhèn)10鄉(xiāng)127個(gè)行政村。人口密度為191人/k㎡，是自治區(qū)人口密度最大的縣之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9150元；農(nóng)民人