【正文】 52%和17%，新建蘇太豬擴繁場16個。畜牧業(yè) 鹽城市畜牧業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、基地化經(jīng)營的新畜牧業(yè)生產(chǎn)模式已初具雛型，規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢日益成為廣大農(nóng)民追求的目標。經(jīng)濟林主要分布于沿海東臺、大豐、射陽等縣（市）一帶。防護林帶主要分布于沿海擋潮海堤、通榆運河、蘇北灌溉總渠、沿海四大港、204國道、鹽金線以及鹽寧線等兩側。有2個梨品種獲得國家“綠色食品”稱號。實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18億元。通過實施沿海經(jīng)濟林、綠化通道、農(nóng)田林網(wǎng)、經(jīng)濟林果等四大工程，現(xiàn)有成片林150萬畝（其中用材林、防護林、果園31萬畝，），活立林蓄積量500萬立方米。對傳統(tǒng)的桑基魚塘飼養(yǎng)模式進行技術改造，將桑園成片集中管理，桑葉哺蠶、蠶沙養(yǎng)豬、豬糞養(yǎng)魚、河泥肥桑，形成了良性生態(tài)鏈模式。目前已形成“富安、星云、鑫鹿”三大蠶繭知名品牌，有蠶都之稱的東臺富安繭絲綢股份有限公司是鹽城市唯一的國家級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化重點龍頭企業(yè)。蠶桑產(chǎn)業(yè) 鹽城是我國重點蠶繭生產(chǎn)基地，繭絲綢產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟支柱之一。大豐、射陽、阜寧等縣（市）興辦了各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引吸內外資積極發(fā)展蔬菜速凍保鮮加工。比上年增長16%。無公害蔬菜面積達50萬畝，占蔬菜播種面積的11%。蔬菜特經(jīng)產(chǎn)業(yè) 鹽城市經(jīng)過近年來種植業(yè)結構的調整優(yōu)化，蔬菜、特經(jīng)作物播種面積和總產(chǎn)都有了較大輻度的增加，對提高種植業(yè)的效益起到了有力的拉動作用。油料產(chǎn)業(yè) 油菜也是鹽城越冬的主要農(nóng)作物，主要分布在鹽城204國道以東，沿黃海公路兩側。占全省的40%左右。如鹽都縣“大縱湖”牌大米、射陽縣“銀穗”牌大米、大豐宏豐米業(yè)有限公司生產(chǎn)的精制大米等銷往國內外。糧食產(chǎn)業(yè)布局，水稻主要分布在里下河的建湖、鹽都以及沿海的射陽、大豐等縣（市），玉米主要分布在沿海的東臺、大豐和渠北的阜寧、濱海、響水等縣，麥子是越冬農(nóng)作物，各地均勻分布。糧食產(chǎn)業(yè) 糧食生產(chǎn)在鹽城的農(nóng)業(yè)種植結構中乃占主導地位，它既是鹽城農(nóng)業(yè)中最大的主導產(chǎn)業(yè)，又是現(xiàn)化農(nóng)業(yè)中最大的交易產(chǎn)業(yè)。（三）現(xiàn)行生產(chǎn)布局與發(fā)展制約因素現(xiàn)行生產(chǎn)布局鹽城是我省的農(nóng)業(yè)大市，通過農(nóng)業(yè)結構的調整、優(yōu)化，逐步向農(nóng)業(yè)強市過渡，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）在其中扮演著重要的角色。五是拓寬農(nóng)民增收渠道。大中型拖拉機10986臺、小型拖拉機90113臺、聯(lián)合收割機7068臺、機動噴霧機177265部、機動脫粒機80250臺、農(nóng)用運輸車10735輛，各種農(nóng)機具相配套。投放文蛤、青蛤、縊蟶、泥螺、泥蚶等貝類苗種3800多噸，圍欄養(yǎng)殖14萬畝；二是突出綜合養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖，一批生態(tài)健康養(yǎng)殖模式得到大面積的推廣，“雙千”塘養(yǎng)殖面積達24萬畝，75%以上的對蝦池實行魚蝦蟹綜合養(yǎng)殖；三是突出品種多樣化，水產(chǎn)科技推廣應用覆蓋面達70%，重點推廣了稻田生態(tài)養(yǎng)殖、蝦池綜合養(yǎng)殖、大規(guī)格河蟹養(yǎng)殖等近10項新技術。三是水產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是畜禽養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重不斷上升。根據(jù)發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的要求，放開糧棉面積，著力培育主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)結構不斷調活、調優(yōu)、調大、調強，形成了一批特色規(guī)模基地。農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢頭。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展概況近幾年來，鹽城市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個目標，大力開展農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，培植龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了明顯的成績。在此基礎上列出糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、蠶繭、水產(chǎn)、特經(jīng)8個產(chǎn)業(yè)作為全市農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營的重點，有16個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為相關企業(yè)的龍頭，帶動基地建設和農(nóng)民增收。（4）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快鹽城各地在實施農(nóng)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整、全方位開拓農(nóng)產(chǎn)品市場、多渠道搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的同時，龍頭企業(yè)（項目）、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范與完善等工作進展勢頭較好。經(jīng)濟林果面積得到有效的推廣，735速生意楊成為速生楊的主體品種。代表種業(yè)水平前沿科學的轉基因抗蟲棉基本得到普及。水稻肥床旱育稀植、棉花地膜移栽、蔬菜設施栽培等高產(chǎn)適用技術進一步普及，農(nóng)業(yè)信息技術、生物技術等高新技術開始逐步適應。（3）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展明顯以優(yōu)質高效新品種和省工、節(jié)本新技術推廣普及為重點，運用高新技術改造提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)。菊花、蜂蜜、蒜片、何首烏等一批優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品已進入大中城市，射陽大米被指定為上海APEC會議專用大米，東臺“花鳳”牌安全雞蛋成功進入家樂福超市，甚至進入國家兩會餐桌。到2001年已有39個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家綠色食品標志，榮獲國家綠色食品標志使用證書，總數(shù)居全省前列。全市專用小麥面積達100萬畝，%；優(yōu)質無公害水稻面積達120萬畝，占水稻總面積的33%；高品質棉花面積10萬多畝；無公害蔬菜面積80萬畝，占蔬菜總面積的18%；東臺、射陽縣（市）分別被列為國家級無公害蔬菜、果品生產(chǎn)縣（市）。全市共有50個農(nóng)產(chǎn)品獲得中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌稱號，總數(shù)在全國地級市中名列第二，占江蘇省的51%；一大批農(nóng)副產(chǎn)品依據(jù)特色走向市場，通過特色產(chǎn)品，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，提升了鹽城的知名度?；拘纬尚Q桑、西瓜、雙低油菜、銀杏、大蒜、中藥材、禽蛋、優(yōu)質稻米、高品質棉、貝類等多個特色主導產(chǎn)業(yè)群體。建成了一批規(guī)模特色的生產(chǎn)基地。基本特點如下。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基本特點經(jīng)過改革開放二十多年來三次大的農(nóng)業(yè)結構調整，我市的農(nóng)業(yè)結構不斷優(yōu)化，區(qū)域特色進一步顯現(xiàn)，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)和特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。東西向主要河流有灌河、中山河、淮河入海水道、蘇北灌溉總渠、射陽河、黃沙港、新洋港、斗龍港、東臺河等，南北向的河流主要是串場河、通榆運河等。比較名貴的有白首烏、香芋、留蘭香、羅布麻等，近海魚蝦蟹貝等動物550多種，鰻魚苗捕撈量居全國之首；陸生脊椎動物347種，國際公認的瀕危種類有丹頂鶴、黑嘴鷗、白鸛、白枕鶴等。生物資源：沿海灘涂廣闊，自然植被茂盛，10多條大河經(jīng)灘涂入海，近海水質肥沃，是各類植物生長、各種動物棲息、索餌、繁殖、生長的良好場所。主要分布在里下河湖蕩地區(qū)，適宜植水生藻類、蘆葦、菱藕等；，宜植水稻、三麥等；，宜植棉花、水稻、三麥、油菜和雜糧等；，宜植棉花、蔬菜及特種經(jīng)濟作物等。季風氣候，冬季受歐亞大陸冷氣團的影響較深，常為西伯利亞高壓所控制，成為低壓區(qū)，西伯利亞高壓中心衰退到貝加爾湖以北、以西，高壓西帶北移，太平洋副熱帶高壓增強，溫暖而濕潤的空氣由海洋吹向大陸，盛行偏南風，多炎熱天氣，同時雨水豐沛。海洋氣候，轄境距海最遠處僅100公里，氣候受海洋影響。東臺境內地勢較高，向北逐漸低落。里下河平原區(qū)位于蘇北灌溉總渠以南，串場河以西，屬里下河平原的部分，總面積4000多平方公里，該平原區(qū)四周高，中間低。分為3個平原區(qū)：黃淮平原區(qū)、里下河平原區(qū)和濱海平原區(qū)。全市緊緊圍繞“富民強市，跨越發(fā)展”的目標，經(jīng)濟結構調整進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，工業(yè)主體經(jīng)濟地位進一步鞏固，固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，技改投入高速增長，交通、通信、水利等基礎設施得到加強，消費需求穩(wěn)中趨旺，財政收入增長較快，金融運行基本正常。人均GDP8458元，%，首次突破1000美元大關。境內有“珍禽”和“麋鹿”兩個國家級自然保護區(qū)，有大縱湖、九龍口等多個風景區(qū)，新四軍重建軍部紀念館座落在市區(qū)建軍東路北側。在這塊豐蘊靈秀的大地上，孕育和造就了眾多名人英才。行政區(qū)劃：全市共有10個縣（市、區(qū)），142個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2004個村委會，597個居委會，%。東部沿海海岸線長582公里，占江蘇省海岸線總長的60%。市境東臨黃海，西襟湖蕩。54′之間，北端為響水縣陳家港鎮(zhèn)，南端和東端為東臺市唐洋鎮(zhèn)，西端為阜寧縣古河鎮(zhèn)。28′，東經(jīng)119176。鹽城市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品（業(yè)）區(qū)域布局規(guī)劃及發(fā)展對策研究鹽城市是一座歷史悠久的海濱城市，位于江蘇省沿海中部，在北緯32176。34′34176。27′120176。1987年航測，按至老海堤的外波腳計算，南北長最大直線距離213公里；東西窄，最大寬度為143公里。老海堤內總面積14983平方公里。沿海灘涂面積45萬公頃，是全省灘涂面積的3/4左右。境內分徐淮農(nóng)業(yè)區(qū)、里下河農(nóng)業(yè)區(qū)和沿海農(nóng)業(yè)區(qū)3個一級區(qū)以及沙土平田區(qū)、射陽河上游平田區(qū)、沿海墾區(qū)等10個二級區(qū)。北宋“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的范仲淹，曾任西溪鹽倉監(jiān)，他倡修的捍海堰，屏蔽鹽灶，澤被后世，世人傳頌為“范公堤”。，%，%；，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值218億元，%。%。一、鹽城市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）發(fā)展現(xiàn)狀評析（一）、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)村經(jīng)濟基本特點農(nóng)業(yè)資源地貌特征：鹽城市境內為平原地貌，西北部和東南部高，中部和東北部低洼，大部分地區(qū)海拔不足5米，最大相對高度不足8米。黃淮平原區(qū)位于蘇北灌溉總渠以北，其地勢大致以廢黃河為中軸，向東北、東南逐步低落,，東南側的射陽河沿岸最低處1米左右。濱海平原區(qū)位于灌溉總渠以南，串場河以東，總面積為7000多平方公里，約占全市總面積的一半，該平原區(qū)大致從東南向西北緩緩傾斜。氣候特征：鹽城市境內地處北亞熱帶向曖溫帶氣候過渡的地帶，一般以蘇北灌溉總渠為界，渠南屬北亞熱帶氣候，渠北屬南曖溫帶氣候，具有過渡性的特征。與同緯度的江蘇西部地區(qū)相比，春季氣溫低且回升遲，秋季氣溫下降緩慢且秋溫高于春溫；年降雨量也比省西部同緯度地區(qū)明顯偏多。土壤土地資源：境內土壤有4類，其分布自西向東依次是沼澤土類、水稻土類、潮土類和鹽土類。沿海45萬多公頃灘涂中，且不斷向大海淤長，是全省最具潛力的后備土地資源?，F(xiàn)已查明近海浮游植物、固著性植物160多種；陸生資源植物分纖維植物、藥用植物、香料植物、油脂植物和餌料植物5大類，計500多種，隸屬100多科，400多屬。水資源：鹽城境內河流眾多，水網(wǎng)密布。全市分屬淮河水系和沂沭泗水系，豐水年利用率為7%左右，枯水年為20%左右；，但時空分布不均勻，年內區(qū)域之間變化較大，總體上是由南向北、由陸向海遞增，年內分布主要集中在汛期（6—9月份），占全年的50%，年利用率為50%左右；沿海地下水資源豐富，承壓水淡水組埋深40—120米，厚30—150米，單井日流量在大豐萬盈—草廟一線為500—2000噸，以南超過2000噸。農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化通過調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，傳統(tǒng)的糧棉生產(chǎn)得到了有效的調減，特種經(jīng)濟作物取得長足的發(fā)展，糧經(jīng)比例由八十年代的75：25提高到50：50，經(jīng)濟效益明顯提高。畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的25%以上。如東臺的許河鎮(zhèn)禽蛋總產(chǎn)量多年居全省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之冠，富安鎮(zhèn)成為中華繭都，三倉鎮(zhèn)的西瓜享譽大江南北，四灶鎮(zhèn)的乳豬漂洋過海。（2）農(nóng)產(chǎn)品質量逐步提高近年來，我市把農(nóng)業(yè)標準化工作作為提升農(nóng)產(chǎn)品質量的重要抓手，主動適應農(nóng)副產(chǎn)品市場多樣化、優(yōu)質化的要求，以品種更新為突破口，大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和管理，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品生產(chǎn)，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品比重提高幅度較大，市場竟爭力顯著增強。鹽都縣“大縱湖”牌大米、“伍康”牌綠圓茄、“順豐”牌茨菇，大豐“裕華”牌大蒜、“鹽都”牌速凍蒜苔，東臺“佳脆”牌白蘿卜等被省農(nóng)林廳認定為首批無公害農(nóng)產(chǎn)品。濱?！敖洗骸贝竺走M入有機大米過渡期。標準化生產(chǎn)將鹽城農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、加、銷推向了一個新階段。通過實施農(nóng)業(yè)四大工程，全市共引進和推廣糧棉、油、菜新品種（系）80多個，新品種更新率達25%以上。響水縣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被列為省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。畜牧業(yè)的三元雜交豬、波爾三羊、德系長毛兔、羅曼蛋雞等畜禽優(yōu)良品種的普及率達60%以上。%，位居蘇北各市之首。一批具有本地特色濃、經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊，能夠帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織不斷成長壯大，2001—2002年全市有28個農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)、5個農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、15個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭組織，對這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭組織實行了重點扶持，力爭做大做強。全市有東臺星云繭絲綢股份有限公司、射陽縣射陽港銀穗米廠等9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（項目）獲市財政帖息扶持；有濱?？h草柳編織協(xié)會、建湖縣恒濟水產(chǎn)協(xié)會等6個農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織被省農(nóng)林廳認定為省級示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織；9名農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷大戶進入全省農(nóng)民經(jīng)紀人、運銷大戶前50強；50個農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品榮獲第三屆中國國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌稱號；7個農(nóng)產(chǎn)品獲國家綠色食品標志使用證書。2002年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（當年價），農(nóng)村人均純收入3867元，%、%、%。一是特經(jīng)作物在種植業(yè)中的比重不斷上升。全市現(xiàn)有“雙低”，,特經(jīng)面積逐步調大，形成了以“雙低”油菜、大棚蔬菜、大蒜、藥材等規(guī)模性種植基地。、%、%，形成了以毛兔、三元雜交豬、蛋禽、波爾三羊為主的規(guī)模性養(yǎng)殖基地。漁業(yè)結構主要體現(xiàn)在三個“突出”：一是突出特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，全市大規(guī)格優(yōu)質蟹養(yǎng)殖面積比例達42%，青蝦主混養(yǎng)擴大5萬畝、。四是機械水平進一步提高。全市農(nóng)機化綜合水平達70%。全市制定了一系列鼓勵農(nóng)村富余勞動力轉移的優(yōu)惠政策，大批農(nóng)村勞動力紛紛走出田頭，離開家門外出打工，投資創(chuàng)業(yè)，%，人均創(chuàng)收5300元。目前，鹽城優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)）現(xiàn)行生產(chǎn)布局主要有糧食、棉花、油料、蔬菜特經(jīng)、蠶桑、林果、畜牧、水產(chǎn)等，現(xiàn)分述如下。（當中無公害水稻面積120萬畝）、（其中專用小麥面積100萬畝）。鹽城人口糧食供應得到保障，而且每年還能向外地提供大量的專用麥、優(yōu)質商品大米。棉花產(chǎn)業(yè) 棉花是鹽城農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，上世紀九十年代，大豐、射陽等縣（市）棉花總產(chǎn)、收購總量、人均售棉三項指標均列全國之首。棉花產(chǎn)業(yè)布局主要分布在沿海的東臺、大豐、射陽等縣（市），境內基本實現(xiàn)以龍頭企業(yè)帶動，軋花、紡織、服裝，產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局。境內以“雙低”油菜為主，最多的東臺油料面積近60萬畝。目前全市蔬菜播種面積和特經(jīng)作物播種面積分別達到450萬畝次和100萬畝次。與去年基本相同。%。阜寧縣把“蘿卜產(chǎn)業(yè)”列為該縣農(nóng)業(yè)主體項目，制定了相關的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展政策，目前該縣年加工出口2萬噸，創(chuàng)匯4000萬元，畝產(chǎn)值1000元以上，主要銷往日本、韓國、美國及香港等國家和地區(qū)。具有全國最大的無疫病桑苗基地。近年來還全面推廣桑園立體套種模式，以提高復種指數(shù)，增加土地效益。林果業(yè) 目前已初步形成以沿海防護林為骨架，初級農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡，成片速豐林和國營林場為基地，城鎮(zhèn)綠化為中心，四旁村莊綠化相配套的鹽城林業(yè)發(fā)展體系。森林覆蓋率12%。鹽城成片果園31萬畝，主栽樹種有梨、柿、銀杏、