【正文】 性與后果的結(jié)合。 事故隱患： 指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 22 事故： 職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 21 安全生產(chǎn)管理： 針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。 安全生產(chǎn)： 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行 ， 防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故 ，消除或控制危險有害因素 ， 保障人身安全與健康 、 設(shè)備和設(shè)施免受損壞 、 環(huán)境免遭破壞的總稱 。 ? 變定性分析為定量分析。 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 15 ? 新觀念不斷產(chǎn)生 創(chuàng)建和諧社會、提倡以人為本、追求可持續(xù)發(fā)展等 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 16 ? 安全管理方法不斷創(chuàng)新 重大危險源管理、危險化學品專項管理、安全體系認證、安全評價、安全質(zhì)量標準化等 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 17 特點 —— 標準化管理 ? 變單一 、 片面為系統(tǒng) 、 全面 。 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 11 ? 當前是國家歷史上最重視的時期 ? “ 十一五 ” 規(guī)劃中首次有了安全生產(chǎn)內(nèi)容 —— 七項保障措施： 一是把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃 二是落實安全生產(chǎn)責任 三是嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法 四是利用經(jīng)濟手段促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件 五是加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)改造投入 六是實施科教興安戰(zhàn)略 七是加強國際交流與合作。職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 1 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 深圳辦事處 王 丁 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 2 一、現(xiàn)代企業(yè)安全管理的特點 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 3 現(xiàn)代安全管理 總的背景 —— 社會主義市場經(jīng)濟條件下的安全管理，其主要特征如下： ? 新的安全生產(chǎn)法規(guī)不斷推出 ? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)的變更 ? 企業(yè)經(jīng)濟形式的增多 ? 行業(yè)管理的變化 ? 社會監(jiān)督的力度加大 ? 當前是國家歷史上最重視的時期 ? 經(jīng)濟總量大幅增加 ? 新觀念不斷產(chǎn)生 ? 安全管理方法不斷創(chuàng)新 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 4 ? 新的安全生產(chǎn)法規(guī)不斷推出 法律 —— 《 職業(yè)病防治法 》 、 《 安全生產(chǎn)法 》 、 《 道路交通安全法 》 、 《 深圳經(jīng)濟特區(qū)安全管理條例 》 等 行政法規(guī) —— 《 危險化學品安全管理條例 》 、 《 重大生產(chǎn)安全事故行政責任追究的辦法 》 、 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 等 部門規(guī)章 —— 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 》 安管局（ 2022第 3號公告）、 《 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度 》（ 安監(jiān)總統(tǒng)計［ 2022］ 26號 ）等 技術(shù)標準 —— 《 危險化學品汽車運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)通信中心與運營控制中心、客戶端監(jiān)控中心數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)交換技術(shù)標準規(guī)范 》 ?；?〔 2022〕 50號 等 國際公約 —— 《 作業(yè)場所安全使用危險化學品公約 》（國際勞工組織 170號）等 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 5 ? 國家安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)的變更 勞動部 —— 勞動及社會保障部 —— 國家經(jīng)貿(mào)委 —— 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 6 ? 企業(yè)經(jīng)濟形式的增多 國營、集體、三資、三來一補、私營、股份等 其安全文化差異巨大 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 7 ? 行業(yè)管理的變化 —— 出現(xiàn)真空。 靠行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)補充 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 8 ? 社會監(jiān)督的力度加大 監(jiān)督手段增多 媒體開放度加大 通訊工具發(fā)達 公民維權(quán)意識增強 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 9 ? 當前是國家歷史上最重視的時期 ? “ 十一五 ” 規(guī)劃中首次有了安全生產(chǎn)內(nèi)容 —— ? 黨中央領(lǐng)導(dǎo)人首次集體專門學習了安全生產(chǎn)內(nèi)容 ? 溫總理在今年人代會上專門談到安全生產(chǎn)問題 ? 綜合監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的部門升格為國務(wù)院一級部委局 職業(yè)安全健康管理體系培訓課程 2022 現(xiàn)場安全管理技術(shù) 10 ? 當前是國家歷史上最重視的時期 ? “ 十一五 ” 規(guī)劃中首次有了安全生產(chǎn)內(nèi)容 —— 總體目標： 到 2022年，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序，基本形成完善的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、技術(shù)支撐體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系；億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比 2022年下降 35%以上，工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比 2022年下降 25%以上，一次死亡 10人以上特大事故起數(shù)比2022年下降 20％以上，職業(yè)危害嚴重的局面得到有效控制，安全生產(chǎn)狀況進