建設(shè)法規(guī)的主要內(nèi)容-展示頁
2025-06-06 00:03本頁面
【正文】 發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括中止施工的時(shí)間、原因、在施部位、維護(hù)管理措施等，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。（2）因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第10條第1款也規(guī)定“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料”；（7）．建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。（6）．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。在開工前必須有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。1. 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)具備的法定條件：（1）．已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，即獲得有效的建設(shè)用地使用權(quán)證書。工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。三、建筑許可包括三種法律制度：施工許可證制度，從事建筑活動(dòng)單位資質(zhì)制度，從事建筑活動(dòng)個(gè)人資格制度。這種引起建設(shè)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的情況即是人們通常稱之為的法律事實(shí)。建設(shè)法律關(guān)系并不是由工程建設(shè)法律法規(guī)本身產(chǎn)生的，建設(shè)法律法規(guī)并不直接產(chǎn)生法律關(guān)系。 第一章 、第二章一、 建設(shè)法規(guī)的表現(xiàn)形式憲 法——全國人民代表大會(huì)法 律——全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 行政法規(guī)——國務(wù)院部門規(guī)章——國務(wù)院各部門地方性法規(guī)——地方人民代表大會(huì)地方規(guī)章——省級(jí)政府、省會(huì)所在的市及較大的市的人民政府。 二、 建設(shè)法律關(guān)系任何法律關(guān)系，都是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個(gè)要素構(gòu)成的。建設(shè)法律關(guān)系只有在一定的情況下才能產(chǎn)生，而這種法律關(guān)系的變更和終止也是由一定的情況決定的。法律事實(shí)即是工程建設(shè)法律產(chǎn)生、變更和終止的原因。（一）建筑工程施工許可u 《建筑工程施工許可管理辦法》：規(guī)定必須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。（2）．在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證 （3）．需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求 （4）．已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。（5）．有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。鑒于施工圖設(shè)計(jì)文件對工程質(zhì)量的重要性，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定，“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查”，“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用”?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13條進(jìn)一步規(guī)定“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50%，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30%。（8）.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 施工許可證的時(shí)間效力：（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。 （二）建筑活動(dòng)從業(yè)資格許可 建筑活動(dòng)從業(yè)資格許可制度包括從事建筑活動(dòng)的單位的從業(yè)資格許可制度和從事建筑活動(dòng)的個(gè)人的執(zhí)業(yè)資格許可制度?！ 〗菇ㄖ┕て髽I(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。第五章 一、 建筑工程發(fā)包承包概述建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位；但是，不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任?！笨偝邪鼏挝豢梢詫⒉糠止こ谭职鋈?，但都必經(jīng)建設(shè)單位同意，同意的方式為在總承包合同中的約定，或者經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。禁止分包單位將其承包的工程再分包。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 216。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，“招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜?！?．對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的界定《中華人民共和國招投標(biāo)法》第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。3. 建筑工程招標(biāo)（1）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 實(shí)質(zhì)：指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 方法：招標(biāo)單位通過國家指定的報(bào)刊、廣播、電視及信
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