【正文】 號(hào)文）。(43)《環(huán)境保護(hù)綜合目錄》（2014版）；(44) 關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》的通知（環(huán)發(fā)[2014]197號(hào)）。(31)《限制用地項(xiàng)目目錄》(2012年本)。2 總則 編制依據(jù) 國(guó)家法規(guī)及政策(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（國(guó)家主席[2014]9號(hào)令）；(2) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（國(guó)家主席[1996]77號(hào)令）；(3)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（國(guó)家主席[2000]32號(hào)令）；(4)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（國(guó)家主席[2004]31號(hào)令）；(5)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（國(guó)家主席[2008]87號(hào)令）；(6)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院[1998]第253號(hào)令）；(7)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（國(guó)家主席[2002]73號(hào)令）；(8)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(國(guó)家主席[2002]77號(hào)令)；(9)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法〉的決定》（國(guó)家主席[2012] 第54號(hào)令)；(10)《淮河流域水污染防治暫行條例》(國(guó)務(wù)院[95]183號(hào)令)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題針對(duì)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)和項(xiàng)目周?chē)沫h(huán)境特點(diǎn)，本項(xiàng)目的主要環(huán)境問(wèn)題包括：(1)施工期的施工揚(yáng)塵、施工噪聲對(duì)周邊區(qū)域的影響；(2)營(yíng)運(yùn)期的工藝廢氣對(duì)外環(huán)境及居民的影響；(3)營(yíng)運(yùn)期工藝廢水回用不外排的可行性； 環(huán)境影響報(bào)告的主要結(jié)論本項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，選址基本符合大豐市草廟鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，清潔生產(chǎn)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，污染防治措施可行，在認(rèn)真落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)環(huán)境污染治理和環(huán)境管理措施的前提下，均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放且環(huán)境影響較小，不會(huì)改變?cè)械沫h(huán)境功能類(lèi)別。④本項(xiàng)目產(chǎn)品為塑料粒子、改性護(hù)套料，不涉及超薄塑料袋、食品用塑料袋的生產(chǎn)；本項(xiàng)目利用的塑料為廢大棚膜、PE塑料，不含危險(xiǎn)塑料。③本項(xiàng)目是對(duì)廢棄的農(nóng)用塑料棚膜（主要成分為PE）進(jìn)行回收利用，本項(xiàng)目不使用農(nóng)用地膜，符合《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 5882010）的要求。 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)規(guī)模：年加工塑料粒子20000噸、改性護(hù)套料10000噸行業(yè)類(lèi)別：[C4220]非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理①本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為大豐市草廟鎮(zhèn)原第二小學(xué)地塊內(nèi)，現(xiàn)該地塊已經(jīng)調(diào)整為工業(yè)用地，該學(xué)?，F(xiàn)已搬遷，原教學(xué)樓未拆除。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目可行性研究階段對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，為此，大豐市林豐塑業(yè)科技有限公司于2015年5月委托江蘇省環(huán)境保護(hù)工業(yè)工程總公司進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目投資人已就新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了縝密的市場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)回收周邊農(nóng)戶廢棄大棚膜（主要為PE），進(jìn)行綜合處理，加工成塑料顆粒及塑料制品，變廢為寶，既改善了環(huán)境又能創(chuàng)造出財(cái)富，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。大豐市林豐塑業(yè)科技有限公司廢舊塑料再生粒子、改性及塑料制品加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)目 錄1 前言 1 任務(wù)由來(lái) 1 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線 2 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題 3 環(huán)境影響報(bào)告的主要結(jié)論 42 總則 5 編制依據(jù) 5 評(píng)價(jià)目的 11 評(píng)價(jià)工作原則 11 環(huán)境合理性分析 12 評(píng)價(jià)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)時(shí)段 13 評(píng)價(jià)因子及評(píng)價(jià)等級(jí) 13 評(píng)價(jià)范圍 17 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 17 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 22 區(qū)域規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 23 現(xiàn)有廠址情況 253 工程分析 26 本項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介 26 本項(xiàng)目公用工程 27 廠界周?chē)鸂顩r及廠區(qū)平面布置 29 主要工藝過(guò)程和物料平衡、水平衡 31 主要原輔材料性質(zhì) 40 項(xiàng)目污染源強(qiáng)分析 41 非正常與事故狀態(tài)污染物源強(qiáng) 52 本項(xiàng)目建成后全廠污染物產(chǎn)生與排放“三本帳” 534 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 54 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 54 社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 57 區(qū)域污染源調(diào)查 60 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 635 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 75 大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè) 75 地表水環(huán)境影響分析 89 環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 90 固體廢物環(huán)境影響分析 94 土壤環(huán)境影響分析 96 地下水環(huán)境影響分析 96 生態(tài)環(huán)境影響分析 102 施工期環(huán)境影響分析 104 退役期環(huán)境影響分析 1106 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 111 社會(huì)環(huán)境影響分析 111 社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施 112 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析 113 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 1147 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 115 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 115 源項(xiàng)分析 118 后果計(jì)算 119 風(fēng)險(xiǎn)管理 124 風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與環(huán)境監(jiān)測(cè)方案 126 職業(yè)衛(wèi)生措施 129 1298 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證 130 廢氣污染防治措施及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 130 廢水污染防治措施評(píng)述 135 噪聲污染防治措施評(píng)述 142 固體廢物處置措施 144 土壤、地下水污染防治措施 146 廠區(qū)綠化 149 排污口規(guī)范化設(shè)置 150 環(huán)?！叭瑫r(shí)”項(xiàng)目 1519 清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 153 產(chǎn)業(yè)政策相符性 153 清潔生產(chǎn)分析 157 循環(huán)經(jīng)濟(jì)分析 161 企業(yè)管理要求 161 小結(jié)與建議 16210 總量控制分析 163 總量控制分析原則和方法 163 實(shí)施總量控制的項(xiàng)目 163 總量控制分析 163 總量控制途徑 16411 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 165 經(jīng)濟(jì)效益分析 165 社會(huì)效益分析 165 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 165 小結(jié) 16612 環(huán)境監(jiān)控及環(huán)境保護(hù)管理計(jì)劃 168 環(huán)境監(jiān)控計(jì)劃 168 竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)計(jì)劃 168 排污口設(shè)置及規(guī)范化整治 169 環(huán)境管理制度 17013 公眾參與 173 公開(kāi)環(huán)境信息 173 公眾意見(jiàn)調(diào)查 178 結(jié)果及分析 184 調(diào)查四性分析 185 公眾參與結(jié)論和建議 18714 廠址可行性分析 188 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 188 當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃與環(huán)保要求 188 環(huán)境影響預(yù)測(cè) 188 環(huán)境容量 188 大氣環(huán)境防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距離 189 公眾意見(jiàn) 189 小結(jié) 18915 結(jié)論與建議 190 結(jié)論 190 建議及要求 195IV附件：附件1： 審批登記表附件2： 企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)附件3： 委托書(shū)附件4： 草廟鎮(zhèn)國(guó)土資源所出具的土地證明附件5： 危廢處置協(xié)議附件6： 項(xiàng)目取水證明附件7： 項(xiàng)目房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議附件8 土地拍賣(mài)協(xié)議附件9： 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告附件10： 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函附件11： 項(xiàng)目環(huán)評(píng)合同附件12： 項(xiàng)目評(píng)審會(huì)會(huì)議紀(jì)要附件13： 聲明1 前言 任務(wù)由來(lái)為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹國(guó)家再生資源綜合利用一系列方針政策，走可持續(xù)發(fā)展道路，充分利用大豐市及周邊縣市再生資源豐富的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施既治理了環(huán)境污染又增加經(jīng)濟(jì)效益的雙贏戰(zhàn)略。大豐市林豐塑業(yè)科技有限公司經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)、資源和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等調(diào)研，在大豐市草廟鎮(zhèn)原第二小學(xué)地塊（現(xiàn)已拆除）建設(shè)PE塑料粒子、改性塑料粒子及塑料制品加工項(xiàng)目。項(xiàng)目計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，用地面積約28畝，項(xiàng)目建成后可形成年加工塑料粒子20000噸、改性護(hù)套料10000噸的回收利用能力。我公司接到委托后，立即進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及資料收集，在此基礎(chǔ)上完成了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制，提交建設(shè)單位，供環(huán)保部門(mén)審查批準(zhǔn)。②本項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)無(wú)工業(yè)污水處理廠，本項(xiàng)目需對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水處理后回用至生產(chǎn)，生活污水經(jīng)地埋式生化處理裝置處理達(dá)標(biāo)后依托原第二小學(xué)的排口外排。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及處置措施符合廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 3642007)的要求。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)路線。因此，從環(huán)保角度論證，本項(xiàng)目在擬建地建設(shè)是可行的。(11)《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的決定》(國(guó)發(fā)[1996]31號(hào))；(12)《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》(國(guó)環(huán)控[1997]232號(hào))；(13)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，；(14)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院令[1998]253號(hào)，；(15)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，國(guó)家環(huán)?？偩至畹?號(hào)，；(16)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見(jiàn)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號(hào))；(17)塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（GB18072 2000），；(18)《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2001]199號(hào))；(19)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，；(20)《國(guó)務(wù)院關(guān)于淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃的批復(fù)》(國(guó)函[2003]5號(hào))；(21)《資源綜合利用目錄》，發(fā)改環(huán)資[2004]73號(hào)，2003年修訂；(22)《關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法的通知》(環(huán)發(fā)[2006]28 號(hào))；(23)《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)[2007]15號(hào)，)；(24)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)，2015年6月1日起施行)；(25)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，)；(26)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》(中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部令 2009年第5號(hào))；(27)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)[2009]38號(hào))；(28)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]7號(hào))；(29)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（國(guó)發(fā)[2011]9號(hào)令）及其修改條目《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)有關(guān)條款決定》；(30)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))。(32)《禁止用地項(xiàng)目目錄》(2012年本)；(33)《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》；(34)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))； (35)《關(guān)于發(fā)布廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定的公告》(環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部2012年第55號(hào))；(36)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))；(37)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整遼寧丹東鴨綠江口濕地等4處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的通知》(國(guó)辦函[2012]153號(hào))；(38)《國(guó)務(wù)院關(guān)于江蘇省海洋功能區(qū)劃(20112020)的批復(fù)》(國(guó)函[2012]162號(hào))；(39)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào))；(40)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(環(huán)發(fā)[2013]103號(hào))；(41)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南(試行)》；(42)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號(hào))。(45)《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策（公告 2013年第31號(hào)，2013年05月24日實(shí)施）》。(20) 省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省工業(yè)和信息結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012本）的通知（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）；(21) 《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2012年本）及其修改條目（蘇政辦發(fā)[2013] 9號(hào)文、蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)）。(24)《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》(蘇環(huán)辦[2014]148號(hào))；(25)關(guān)于印發(fā)《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》的通知（蘇環(huán)辦[2014]128號(hào)文）(26)《關(guān)于落實(shí)省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(蘇環(huán)辦[2014]104號(hào))。(30)省水利廳關(guān)于發(fā)布《江蘇省省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)》的公告(蘇水農(nóng)[2014]48號(hào))；(31)《江蘇省大氣污染防治條例 》（江蘇省人民代表大會(huì)公告 第2號(hào)）。(8) 鹽城市人民政府關(guān)于印發(fā)鹽城市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知(鹽城市人民政府，2014年10月25日)； 有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（）；(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/T ）；(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（HJ ）；(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ ）；(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004）；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102011）；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（HJ192011）；(8)《江蘇省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容編制要求》（江蘇省環(huán)境保護(hù)廳，2005年5月）；(9)《區(qū)域開(kāi)發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的編制要求（試行）》（蘇環(huán)保管[2004]22號(hào)）； (10)《關(guān)于環(huán)評(píng)文件（報(bào)告書(shū)）中環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容的要求》（江蘇省環(huán)境工程咨詢中心，2009年7月27日）；(11) 《塑料廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)(GB180722000)》，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，；(12)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 3642007)；(13)《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 5882010）。 評(píng)價(jià)目的(1)根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境特征和污染特征，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目正常生產(chǎn)對(duì)周?chē)h(huán)境造成的不良影響及其影響的范圍和程度，提出避免和減少本項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)對(duì)周?chē)h(huán)境影響的對(duì)策和措施；(2)從環(huán)保方面論證本項(xiàng)目選址及