【正文】 省環(huán)境保護(hù)廳）；《關(guān)于舟山市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的復(fù)函》（浙環(huán)函﹝2016﹞200號）；《舟山市人民政府關(guān)于同意舟山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分方案的批復(fù)》（舟政發(fā)〔1997〕85號）；《舟山市區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃》（舟山市人民政府，2016年1月）；《浙江舟山群島新區(qū)（城市）總體規(guī)劃（20122030）》；《舟山市危險廢物處置設(shè)施專項規(guī)劃（20152020）》。 法規(guī)及文件《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院第253號令，1998年11月）；《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法（2016修訂）》（國務(wù)院令第666號，2016年2月）；《危險化學(xué)品安全管理條例（修訂）》（國務(wù)院令第591號，2011年12月）；《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（原國家環(huán)?？偩?，1999年10月1日）；《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2015年6月1日起施行）；《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第35號，2015年9月1日起實施）；《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2006〕28號）；《關(guān)于發(fā)布鉛蓄電池再生及生產(chǎn)污染防治技術(shù)政策和廢電池污染防治技術(shù)政策的公告》（環(huán)境保護(hù)部，公告2016年第82號，2016年12月26日）；《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2012〕77號）；《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2012〕98號）；1《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2011〕56號）；1《關(guān)于發(fā)布危險廢物污染防治技術(shù)政策的通知》（環(huán)保部環(huán)發(fā)〔2001〕199號）；1《關(guān)于印發(fā)“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案的通知》（環(huán)保部環(huán)環(huán)評〔2016〕95號）；1《浙江省水污染防治條例（2013修正）》（浙江省人大常委會，2013年12月19日）；1《浙江省大氣污染防治條例（2016修正）》（浙江省人大常委會，2016年5月27日）；1《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2013修正）》（浙江省人大常委會，2013年12月19日）；1《關(guān)于印發(fā)2016年浙江省大氣污染防治實施計劃的通知》（浙環(huán)函〔2016〕145號，2016年4月14日）；1《浙江省人民政府關(guān)于浙江省環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》（浙政函〔2016〕111號，2016年7月8日）；1《浙江省人民政府關(guān)于浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）的批復(fù)》（浙政函〔2015〕71號，2015年6月30日）；《浙江省危險廢物交換和轉(zhuǎn)移辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2001〕113號）；2《浙江省危險廢物經(jīng)營許可證管理暫行辦法》（浙環(huán)發(fā)〔2001〕183號）；2《浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法（2015年修正）》（浙江省人民政府令第341號，2015年12月28日）；2《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理辦法（2014年修正）》（浙江省人民政府令第321號，2014年3月13日）；2《關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項目主要污染物總量準(zhǔn)入審核辦法（試行）的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2012〕10號，2012年2月）；2《浙江省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與和政府信息公開工作的實施細(xì)則（試行）》（浙環(huán)發(fā)〔2014〕28號，2014年5月19日）；2《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2014〕86號）；2《關(guān)于發(fā)布省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目清單（2015年本）及設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的重污染、高環(huán)境風(fēng)險以及嚴(yán)重影響生態(tài)的建設(shè)項目清單（2015年本）的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2015〕38號）；2《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)項目固體廢物環(huán)境管理的通知》（浙江省環(huán)保廳，浙環(huán)發(fā)〔2009〕76號）；2《關(guān)于印發(fā)浙江省全面清理違法違規(guī)建設(shè)項目環(huán)保專項行動實施方案的通知》（浙生態(tài)辦發(fā)〔2015〕1號）；《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（浙江省2015年本）的通知》（浙政發(fā)〔2015〕9號）；3《浙江省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理實施辦法（試行）》（浙江省環(huán)保廳，2015年6月8日）；3《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013修正）》（國家發(fā)改委令第21號，2013年5月1日起實施）；3《浙江省淘汰落后生產(chǎn)能力指導(dǎo)目錄（2012年本）》（浙淘汰辦〔2012〕20號）；3《關(guān)于印發(fā)浙江舟山群島新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄（2014年版）的通知》（舟發(fā)改〔2014〕12號）。因此，從環(huán)境保護(hù)角度而言，本項目在擬建址實施是可行的。 環(huán)境影響主要結(jié)論舟山市東豪機(jī)械制造有限公司年周轉(zhuǎn)10000噸廢鉛酸蓄電池回收儲存項目的建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，符合相關(guān)規(guī)劃的要求；建設(shè)單位在建設(shè)營運過程中要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”及國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求，全面落實本環(huán)境影響評價報告中所提出的環(huán)境保護(hù)措施和對策，確保污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污染物達(dá)標(biāo)排放，最大限度地降低本項目對周圍環(huán)境的影響。 環(huán)評影響評價的工作過程圖11 環(huán)境影響評價工作程序圖 主要關(guān)注的環(huán)境問題本項目使用公司自有廠房回收儲存廢鉛酸蓄電池，無需新建構(gòu)（建）筑物。我公司在現(xiàn)場勘查、監(jiān)測和資料收集的基礎(chǔ)上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則等有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，通過對有關(guān)資料的整理分析和計算，編制了《舟山市東豪機(jī)械制造有限公司年周轉(zhuǎn)10000噸廢鉛酸蓄電池回收儲存項目環(huán)境影響報告書（送審稿）》。本項目屬于《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2015年6月1日起施行）》“U城市基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)——15危險廢物（含醫(yī)療廢物）集中處置及綜合利用”中的“全部”，故本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。本項目實施后單次最大儲存量不超過30噸，儲存時間最長不超過60天，年周轉(zhuǎn)量10000噸，不涉及廢鉛酸蓄電池的加工（拆解提煉等）。為促進(jìn)舟山地區(qū)廢鉛酸蓄電池資源回收利用和環(huán)境保護(hù)，舟山市東豪機(jī)械制造有限公司擬投資200萬元，在位于舟山市定海區(qū)岑港街道司前社區(qū)花田路9號的部分廠房內(nèi)開展年周轉(zhuǎn)10000噸廢鉛酸蓄電池回收儲存項目。同時各類報廢的鉛酸蓄電池產(chǎn)生量也在逐年增加，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國每年報廢50000多萬只鉛酸蓄電池，因其含毒性物質(zhì)鉛、二氧化鉛和硫酸鉛，被列入危險廢物管理范圍，隨意丟棄會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。機(jī)械制造公司鉛酸蓄電池回收儲存項目環(huán)境影響報告書作者：日期：舟山市東豪機(jī)械制造有限公司年周轉(zhuǎn)10000噸廢鉛酸蓄電池回收儲存項目環(huán)境影響報告書（報批稿）浙江泰誠環(huán)境科技有限公司國環(huán)評證：乙字第2002號二O一七年七月目 錄第一章 前言 1 項目由來 1 環(huán)評影響評價的工作過程 2 主要關(guān)注的環(huán)境問題 3 環(huán)境影響主要結(jié)論 3第二章 總則 4 編制依據(jù) 4 環(huán)境影響要素識別和評價因子篩選 8 評價標(biāo)準(zhǔn) 9 評價工作等級和評價范圍 13 評價工作重點和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 15 環(huán)境功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃 16 委托單位情況 28第三章 建設(shè)項目概況與工程分析 31 項目概況 31 主要生產(chǎn)設(shè)備 32 項目平面布置 32 現(xiàn)有項目情況 34 項目實施方案 34 工程分析 36第四章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 44 自然環(huán)境概況 44 社會環(huán)境概況 48 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與評價 50第五章 環(huán)境影響預(yù)測與評價 63 地表水環(huán)境影響分析 63 地下水環(huán)境影響評價 63 環(huán)境空氣影響評價 69 聲環(huán)境影響分析 72 固體廢物環(huán)境影響分析 73 退役期環(huán)境影響分析 73第六章 環(huán)境風(fēng)險評價 75 風(fēng)險識別 75 風(fēng)險評價等級及評價范圍 79 風(fēng)險事故影響分析 79 風(fēng)險防范及應(yīng)急措施 81 應(yīng)急預(yù)案 84 風(fēng)險評價結(jié)論 87第七章 污染防治措施 88 廢水污染防治措施 88 廢氣污染防治措施 88 噪聲污染防治措施 89 固體廢物污染防治措施 89 其他 89 污染防治措施匯總 92第八章 總量控制分析 94 總量控制分析 94第九章 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 95 95 95 環(huán)境損益分析 95 環(huán)保投資 96第十章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 97 環(huán)境管理 97 環(huán)境監(jiān)測計劃 99第十一章 審批原則符合性分析 100 建設(shè)項目環(huán)評審批原則符合性分析 100 建設(shè)項目環(huán)評審批要求符合性分析 101 建設(shè)項目其他部門審批要求符合性分析 101第十二章 環(huán)評結(jié)論及建議 104 項目概況 104 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 104 環(huán)境影響評價結(jié)論 105 污染防治對策 106 環(huán)保投資 107 要求與建議 107 評價總結(jié)論 107第一章 前言 項目由來中國是世界最大的鉛酸蓄電池生產(chǎn)和出口國，其產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的1/3。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國鉛酸蓄電池制造廠家已經(jīng)達(dá)到1500家左右，生產(chǎn)量以平均每年約20%的速度高速增長。因此，廢鉛酸蓄電池資源化已成為減輕環(huán)境負(fù)擔(dān)的重要手段，同時也是緩解戰(zhàn)略資源短缺矛盾的重要途徑。項目使用的廠房為公司自有廠房，建筑面積約700m2，其中廢鉛酸蓄電池倉儲車間600m2，辦公區(qū)100m2。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目須履行環(huán)境影響評價制度。為此，舟山市東豪機(jī)械制造有限公司委托浙江泰誠環(huán)境科技有限公司（國環(huán)評證乙字第2002號）承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。2017年6月9日定海區(qū)環(huán)境保護(hù)局主持召開了報告書評審會議，根據(jù)評審意見對報告書進(jìn)行了修改完善，形成《舟山市東豪機(jī)械制造有限公司年周轉(zhuǎn)10000噸廢鉛酸蓄電池回收儲存項目環(huán)境影響報告書（報批稿）》，報請定海區(qū)環(huán)境保護(hù)局審查、審批。本環(huán)評主要關(guān)注項目營運過程中廢水、廢氣、噪聲、固廢等污染源的產(chǎn)排情況，污染物排放對周圍環(huán)境的影響情況，并提出切實可行的污染防治措施和對策，兼顧環(huán)境風(fēng)險影響分析并提出風(fēng)險防范措施。在采取一系列污染防治措施后，各項污染物的排放能滿足國家、地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量基本能維持現(xiàn)狀。第二章 總則 編制依據(jù) 有關(guān)法律《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2014年修訂）》（主席令第9號，2015年1月1日起施行）；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2016年修訂）》（2016年9月1日起施行）；《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日起施行）；《中華人民共和國大氣污染防治法（2015修訂）》（主席令第31號，2016年1月1日起施行）；《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日起施行）；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016修正）》（2016年11月7日）；《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（主席令第4號，2009年1月1日起施行）。 技術(shù)規(guī)范《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（），環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（），環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（HJ/），國家環(huán)?？偩郑弧董h(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（），環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ192011），環(huán)境保護(hù)部；《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ6102016），環(huán)境保護(hù)部；《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T1692004），國家環(huán)?？偩?；《廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ5192009），環(huán)境保護(hù)部；《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ20252012），環(huán)境保護(hù)部；《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（2013修訂）》（GB185972001），環(huán)境保護(hù)部；1《國家危險廢物名錄（2016版）》，環(huán)境保護(hù)部，2016年8月1日起實施；1《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）；1《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ3679），國家衛(wèi)生部；1《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》（GB/T1320191）；1《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T151902014）；1《污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（）；1《浙江省污染場地風(fēng)險評估技術(shù)導(dǎo)則》（DB33/T8922013）；1《浙江省建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)要點（修訂版）》，浙江省環(huán)保局，2005年4月。 其他依據(jù)舟山市定海區(qū)岑港街道區(qū)域項目聯(lián)系單；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照；土地證；房產(chǎn)證；項目環(huán)評合同；建設(shè)單位提供的其它補充資料。采用矩陣法對項目營運期的環(huán)境影響因素和影響程度進(jìn)行識別，見表21和表22。 評價標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）海水根據(jù)《關(guān)于舟山市近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的復(fù)函》（浙環(huán)函〔2016〕200號），項目納污海域?qū)儆谥凵江h(huán)島四類區(qū)（編號ZSD10Ⅳ），環(huán)境功能區(qū)劃為四類海水功能區(qū)，執(zhí)行《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB30971997）中的第四類標(biāo)準(zhǔn)。表23 海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L，pH值無量綱）項目pH值懸浮物質(zhì)人為增加量溶解氧COD無機(jī)氮活性磷酸鹽石油類第四類~≤1503≤5≤≤≤（2）地表水根據(jù)《浙江省水功能水環(huán)境功能區(qū)劃分方案（2015）》（浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)廳），項目南側(cè)河流為岑港河（支流），水環(huán)境功能區(qū)為農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水區(qū)（編號330902GB030301000250），水質(zhì)目標(biāo)為Ⅲ類，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表24 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L，p