【正文】 系主通道，也是長(zhǎng)三角地區(qū)通向我國(guó)南方和大西南的主要陸上通道。義蓬街道建有省二級(jí)重點(diǎn)高中1所、區(qū)級(jí)醫(yī)院1所，其它各街道也都建有相應(yīng)的中學(xué)、小學(xué)和鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院。其中。電力設(shè)施有220kV瓜瀝變，110kV啟江變、河莊變、長(zhǎng)征變、靖江變等，線路設(shè)置主要采用架空方式。蕭山東污水處理廠一期工程已建成，規(guī)模為30萬(wàn)立方米/日。（B）型已正式啟動(dòng)，其中一期將于2010年年底完成。前進(jìn)工業(yè)園區(qū)已完成多項(xiàng)重大項(xiàng)目的征遷交地工作。義蓬、河莊、新灣、南陽(yáng)、。其中，江東工業(yè)園區(qū)已引進(jìn)項(xiàng)目80余個(gè)。二、發(fā)展現(xiàn)狀（一）現(xiàn)有發(fā)展水平大江東區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)以工業(yè)為主，集中在機(jī)械汽配、紡織印染、鋼構(gòu)網(wǎng)架、服裝、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主要集中在精密模具、數(shù)控裝備、新能源新材料等領(lǐng)域。大江東區(qū)域地處杭州東部城市發(fā)展戰(zhàn)略地帶，是杭州現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組成部分、未來(lái)杭州城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。站在新的歷史起點(diǎn)上，杭州提出要建立既與世界接軌又有杭州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即建立制造與創(chuàng)造相互促進(jìn)，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互配套，工業(yè)化與信息化相互融合，科技、文化、人才互為支撐，以創(chuàng)新性、知識(shí)性、開(kāi)放性、融合性、集聚性、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。（五）市域背景：杭州人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元2008年杭州人均生產(chǎn)總值已突破1萬(wàn)美元。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為相關(guān)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)培育、集聚、集群發(fā)展的空間平臺(tái)，在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重大意義，為我省大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目的引進(jìn)和大企業(yè)的培育提供空間保障。相比沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的兄弟省市，我省大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)還明顯偏少，產(chǎn)業(yè)層次低、布局散、競(jìng)爭(zhēng)力弱。大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其建設(shè)和發(fā)展對(duì)于深入實(shí)施海洋開(kāi)發(fā)、建設(shè)海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略具有重要意義?！皷|部率先”發(fā)展背景下，沿海省市發(fā)展戰(zhàn)略紛紛上升為國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)形成新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放格局。（四）省內(nèi)背景：發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和建設(shè)大平臺(tái)省委十二屆八次全會(huì)指出，“十二五”時(shí)期發(fā)展的總體要求是以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧為根本目的。大江東區(qū)域處在杭州灣“V”字形發(fā)展帶節(jié)點(diǎn)上，是杭州“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、提高首位度、打造增長(zhǎng)極”的重要門戶。為加快提升長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2008〕30號(hào)），強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)三角地區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、一體化發(fā)展，把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國(guó)際門戶、全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。大江東區(qū)域靠近杭州主城區(qū)，擁有省會(huì)城市的人力資源和科技優(yōu)勢(shì)，是杭州乃至浙江省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要集聚地。大江東區(qū)域擁有空港、海港、內(nèi)河航道等天然優(yōu)勢(shì)，特別適宜發(fā)展汽車及零部件、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，是杭州發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的主陣地、主平臺(tái)。黨的十七屆五中全會(huì)指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。建設(shè)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將使杭州擁有更廣闊的發(fā)展空間來(lái)接納和集聚外來(lái)企業(yè)，更好更快地融入經(jīng)濟(jì)全球化，提高城市國(guó)際化程度。在新的國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)、資本跨國(guó)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)中，中國(guó)正日益成為世界制造業(yè)的重要基地，中國(guó)沿海地區(qū)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)已成為跨國(guó)公司在中國(guó)制造和研發(fā)集聚地。規(guī)劃期限：10年（2011—2020年），以“十二五”時(shí)期（2011—2015年）為重點(diǎn)。重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)是指大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“十二五”時(shí)期重點(diǎn)啟動(dòng)區(qū)，規(guī)劃面積69平方公里。規(guī)劃范圍：包括規(guī)劃控制區(qū)、重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)和“十二五”開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)等三個(gè)層次。為貫徹落實(shí)省委省政府“大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)”決策部署，加快杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和建設(shè)，特編制本規(guī)劃。附件：杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā) 展 規(guī) 劃二○一○年十二月目 錄前 言 9第一章 基礎(chǔ)條件 11一、宏觀背景 11二、發(fā)展現(xiàn)狀 15三、發(fā)展優(yōu)勢(shì) 17四、存在問(wèn)題 19第二章 總體戰(zhàn)略 20一、指導(dǎo)思想 20二、基本原則 21三、戰(zhàn)略定位 22四、發(fā)展目標(biāo) 25第三章 空間布局 28一、總體布局 28二、功能分區(qū) 29三、四大片區(qū) 29第四章 “十二五”開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn) 31一、規(guī)劃控制區(qū) 31二、重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)和“十二五”開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū) 32三、“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 40第五章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 41一、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 41二、先進(jìn)制造業(yè) 45三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 48四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 50五、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和淘汰落后產(chǎn)能 51第六章 城鎮(zhèn)建設(shè) 55一、城鎮(zhèn)布局 55二、居住用地布局 56三、公建設(shè)施配置 58第七章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局 60一、綜合交通 60二、給排水工程 65三、能源工程規(guī)劃 67四、通信工程 68五、消防工程 69第八章 生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù) 70一、區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)布局 70二、城鄉(xiāng)污染防治措施 72三、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)措施 75四、環(huán)境管理對(duì)策措施 76第九章 要素保障 77一、土地資源保障 77二、水資源 78三、能源 79四、環(huán)境容量 82五、資金 83六、科技支撐 84第十章 體制機(jī)制創(chuàng)新 86一、創(chuàng)新行政管理體制 87二、創(chuàng)新行政審批體制 88三、創(chuàng)新財(cái)政管理體制 88四、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)體制 88五、創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制 89六、創(chuàng)新土地配置機(jī)制 89七、創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制 90八、創(chuàng)新社會(huì)管理體制 90附圖：區(qū)位示意圖 空間發(fā)展總體格局圖 功能分區(qū)示意圖 “十二五”開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)示意圖 城鎮(zhèn)發(fā)展布局圖 道路交通規(guī)劃圖 軌道交通規(guī)劃圖 綜合交通樞紐規(guī)劃圖 海港空港集疏運(yùn)規(guī)劃圖 市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道布局圖 1市政基礎(chǔ)設(shè)施布局圖 1生態(tài)格局圖 1近期重大項(xiàng)目建設(shè)布局圖附件：杭州市級(jí)有關(guān)部門出具的支持性文件前 言杭州大江東區(qū)域緊鄰杭州主城區(qū)，與杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)隔江相望，處于環(huán)杭州灣“V”字形產(chǎn)業(yè)帶的拐點(diǎn)，是杭州城市發(fā)展的戰(zhàn)略地帶，發(fā)展空間較為廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)、配套條件較為完善，具備建設(shè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好條件。當(dāng)前，杭州正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，建設(shè)和發(fā)展好大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)于拓展杭州發(fā)展新空間、進(jìn)一步發(fā)揮杭州在全省的龍頭、示范作用和優(yōu)化全省生產(chǎn)力布局、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。規(guī)劃依據(jù)：《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》（浙政發(fā)〔2010〕45號(hào)）、《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》（浙委辦〔2010〕74號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃工作的通知》（浙政辦發(fā)明電〔2010〕39號(hào)）、《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》（浙發(fā)改地區(qū)〔2010〕260號(hào)）、《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙發(fā)改地區(qū)〔2010〕1049號(hào)等，并與省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等相銜接。規(guī)劃控制區(qū)位于杭州市蕭山區(qū)東北部的沿錢塘江區(qū)域，東、北、西均以錢塘江界線為界，南至塘新公路、坎紅公路、杭甬高速公路蕭山段、蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃南界、靖江鎮(zhèn)行政區(qū)劃南界、紅十五線、十二埭橫河及與紹興縣接壤的北側(cè)河道?！笆濉遍_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)是指“十二五”期間按可提供開(kāi)發(fā)需要的新增建設(shè)用地總量而確定的開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)塊，面積為48平方公里。第一章 基礎(chǔ)條件一、宏觀背景（一）國(guó)際背景：國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移在“全球化、新經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素以空前的規(guī)模和速度在全球范圍內(nèi)流動(dòng)和擴(kuò)散，貿(mào)易全球化、金融國(guó)際化和生產(chǎn)一體化加速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，主要表現(xiàn)為以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，并向以知識(shí)、技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變；結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)變，全球工業(yè)化中心向東半球轉(zhuǎn)移；各國(guó)間經(jīng)濟(jì)相互依存、相互滲透日益加深，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快，推動(dòng)了國(guó)際間商品、資本、技術(shù)和人力資源的轉(zhuǎn)移和流動(dòng)。杭州作為長(zhǎng)三角的地理中心和中心城市之一，地處環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)杭州灣城市群的核心位置，在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本、產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移中，既面臨著承接國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、利用國(guó)際市場(chǎng)和資源的重大機(jī)遇，也面臨著與長(zhǎng)三角其他城市之間更為直接、更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。（二）國(guó)內(nèi)背景：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的新形勢(shì)下，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)許多省市都在加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略，大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。在此背景下，珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)投資勢(shì)頭強(qiáng)勁，已成為國(guó)內(nèi)城市間新一輪競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。同時(shí)，后金融危機(jī)時(shí)代，加快發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全國(guó)的共識(shí)。（三）區(qū)域背景：長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程加快長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中具有重要的戰(zhàn)略地位和帶動(dòng)作用。2010年5月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，明確杭州市是滬寧杭沿線、沿灣、杭湖寧沿線3條發(fā)展帶的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，是滬杭、杭甬、杭湖寧三大綜合運(yùn)輸通道的重要節(jié)點(diǎn)，要充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)和歷史文化、山水旅游資源，建設(shè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際重要的旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融中心。加快大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，對(duì)于提升杭州城市競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打造“一城七中心”，更好地融入長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展，具有重要意義。要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。目前浙江已列為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省，“十二五”時(shí)期將著力推進(jìn)建設(shè)。國(guó)際金融危機(jī)充分暴露了我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏低的問(wèn)題。為此，省委省政府從戰(zhàn)略高度提出發(fā)展“大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)”戰(zhàn)略，特別是高水平規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，成為國(guó)際性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的重要支撐和提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的重要載體。同時(shí)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)也將成為杭州轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。根據(jù)測(cè)算，2015年杭州人均生產(chǎn)總值將超過(guò)2萬(wàn)美元，2020年將達(dá)到或接近4萬(wàn)美元。同時(shí)，按照“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”戰(zhàn)略，在錢江新城開(kāi)發(fā)建設(shè)取得重大突破的基礎(chǔ)上，又在市區(qū)沿錢塘江規(guī)劃建設(shè)若干新城，推動(dòng)城市空間形態(tài)從“攤大餅”向“蒸小籠”轉(zhuǎn)變，促使杭州從“西湖時(shí)代”邁向“錢塘江時(shí)代”。規(guī)劃建設(shè)大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不僅對(duì)于拓展杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，而且對(duì)于優(yōu)化杭州城市空間布局、推動(dòng)從“西湖時(shí)代”邁向“錢塘江時(shí)代”，都將起到舉足輕重的作用。2009年，大江東區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有406家，工業(yè)產(chǎn)值500億元。臨江工業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目80多個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值85億元。（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀江東工業(yè)園區(qū)已累計(jì)投入建設(shè)資金逾30億元，啟動(dòng)區(qū)塊首期8平方公里已基本建成，建成道路總長(zhǎng)35公里；臨江工業(yè)園區(qū)已累計(jì)投入30多億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成道路總長(zhǎng)45公里，啟動(dòng)區(qū)塊路網(wǎng)框架基本形成。在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心區(qū)域，總投資近70億元的杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)2013年建成投入使用。（三）市政設(shè)施現(xiàn)狀現(xiàn)狀用水主要引自蕭山第二水廠，遠(yuǎn)期供水能力為45萬(wàn)立方米/日；近期計(jì)劃建設(shè)江東水廠，一期供水能力為30萬(wàn)立方米/日，遠(yuǎn)期達(dá)到100萬(wàn)立方米/日。區(qū)域供熱主要依靠杭州錢江熱電廠和杭州富麗達(dá)熱電廠。（四）社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。由于大部分人口集中在現(xiàn)有鎮(zhèn)街建成區(qū)，因此社會(huì)公共設(shè)施也主要集中在現(xiàn)有鎮(zhèn)街建成區(qū)。（五）村鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀，現(xiàn)有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)都分布在江東大道以南、錢江大道以西區(qū)域，西、南部區(qū)域村鎮(zhèn)密集分布，東、北部濱江地區(qū)多為魚(yú)塘、農(nóng)田，村鎮(zhèn)較少，呈現(xiàn)“西南密集、東北稀疏”的村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)。隨著未來(lái)上海產(chǎn)業(yè)重心和經(jīng)濟(jì)重心南移，杭州在長(zhǎng)三角地區(qū)中的地理優(yōu)勢(shì)將更加突出，將成為整個(gè)杭州灣甚至是長(zhǎng)三角地區(qū)溝通內(nèi)陸地區(qū)的要沖和樞紐。（二）交通優(yōu)勢(shì)杭州作為長(zhǎng)三角三大綜合交通樞紐之一，是滬杭、杭甬、杭寧三大綜合運(yùn)輸通道和滬寧（滬）杭沿線、沿杭州灣、杭湖寧沿線3條發(fā)展帶的重要節(jié)點(diǎn)。大江東區(qū)域處于杭州打造現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的核心位置，內(nèi)部高速公路、內(nèi)河航道縱橫交錯(cuò)，具有明顯的交通優(yōu)勢(shì)。目前，該區(qū)域已引進(jìn)吉奧汽車、青年汽車、裕隆汽車、東南鋁業(yè)、東南薄鋼、東方電氣、中石化生態(tài)工業(yè)城、恒逸己內(nèi)酰胺項(xiàng)目等重大工業(yè)項(xiàng)目，簽約落戶聯(lián)邦快遞公司中國(guó)區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)中心、中外運(yùn)敦豪杭州直航中心等重大物流項(xiàng)目，對(duì)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義。特別是江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)、前進(jìn)工業(yè)園區(qū)已建設(shè)區(qū)域面積僅30平方公里，今后空間拓展的潛力極大。（五）服務(wù)優(yōu)勢(shì)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、臨江工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等大江東區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)主體屬于國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，具備“辦事不出園區(qū)”的服務(wù)。四、存在問(wèn)題（一）管理體制復(fù)雜開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）與有關(guān)鎮(zhèn)街存在區(qū)域交叉、管理重疊的問(wèn)題。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類同江東工業(yè)園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)和前進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨同傾向明顯，較多集中在整車制造、設(shè)備制造、電子信息、新材料、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加上相互軟硬件條件接近，容易造成同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。因此，大江東區(qū)域正面臨著公共設(shè)施缺乏和人氣不足互相影響所形成的惡性循環(huán)：一方面人口集聚度低導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)動(dòng)力不足，另一方面由于缺乏良好的公共服務(wù)難以聚集人氣，限制了區(qū)域城市功能的完善。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)看，該區(qū)域共有26家印染化工企業(yè)、5家熱電廠，集中了蕭山東部地區(qū)相當(dāng)部分污染源，是浙江省新一輪“811”環(huán)境整治工程重點(diǎn)關(guān)注的區(qū)域。由于嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，每