【正文】 。 對投資項目實行全程代理服務。工業(yè)項目的用水價格根據(jù)用水總量定價，價格按核定價格可優(yōu)惠20%，具體價格由供用雙方協(xié)商確定，盡量給予較大幅度的優(yōu)惠。 對投資項目在用水用電方面實行優(yōu)惠。③、對生產(chǎn)型外資企業(yè)，經(jīng)營期限10年以上，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。②、對固定資產(chǎn)投資額1000萬元以上的生產(chǎn)型企業(yè)、商貿企業(yè)享受財政獎勵政策。 特別鼓勵投資項目，收費優(yōu)惠、財政獎勵政策如下：①、投資者辦理有關審批、審核、批準、核準、同意、認可、確認、登記、簽署意見等許可手續(xù)，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的外，一律不得收費。③、屬國家級、省級重點工業(yè)項目，且固定資產(chǎn)投資1億元以上或年納稅額1000萬元以上的，縣人民政府另行確定獎勵政策。工業(yè)用地每畝土地價格8萬元。招商引資優(yōu)惠政策主要內容可概括為：特別鼓勵投資者投資以下項目：①、高新技術項目；②、茶葉精（深）加工項目；③、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)型項目；④、城市基礎設施建設及其它公益事業(yè)項目；⑤、旅游景區(qū)、景點開發(fā)項目；⑥、收購、兼并國有工業(yè)企業(yè)；⑦、民辦職業(yè)教育項目。為促進茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，成立了縣委、政府主要領導掛帥的桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，按期制定全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定相關責任到各局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，定期檢查評比，狠抓落實。70年代，水上航運為主要交通運輸途徑；洛湛鐵路、石長鐵路、桃益一級公路、長益高速公路貫穿縣境，在建的桃江至懷化和即將動工的桃江至寧鄉(xiāng)高等級公路，形成了縣內發(fā)達的交通網(wǎng)絡，鐵路、公路、水路四通八達，交通十分便捷。 全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開通國際、國內長途直撥通訊和移動通訊，程控電話總容量達15萬門，移動網(wǎng)絡覆蓋率達到95%，通訊發(fā)達，設施完善；全縣電力主變電總容量170750千伏安，有11萬伏變電站4座，35千伏變電站5座，電力充足；工業(yè)排污達到了國家規(guī)定的標準，大氣、水質污染不超過3%。全縣紅壤土126667公頃，占旱土、%，%，堿解氮73PPM，速效鉀463PPM，%，%，%。全縣地表植被繁茂，其中林地面積175萬畝，森林覆蓋率達54%，三處景點評為國家森林公園。種茶受旱、澇影響較少，產(chǎn)量比較穩(wěn)定，只要栽培措施得當，較易獲得豐產(chǎn)；加工茶葉經(jīng)濟收入高，山區(qū)種茶又不與糧食等作物爭地，所以種茶有著廣闊的發(fā)展前景。長期以來，茶葉一直是我國的主要經(jīng)濟作物之一。我國福建、廣東生產(chǎn)的烏龍茶，在日本和東南亞是十分暢銷的搶手貨。紅茶主銷美國、法國、利比亞、俄羅斯等50多個國家和地區(qū)。17世紀遠銷歐洲。遠在公元5世紀末，阿拉伯的商人就開始在我國的邊境進行以物換茶。茶葉是一項外貿出口的重要物資，在國際市場上，我國茶葉享有很高的聲譽。邊疆少數(shù)民族，食用肉類、乳類較多，由于茶葉能溶解脂肪、幫助消化，所以飲茶風更盛。這些物質大體上可分為二大類：一類是對人體具有營養(yǎng)價值的成分，如蛋白質、氨基酸、糖、脂肪、各種維生素和無機鹽等；另一類雖然并非人體所必需，但對健康有益或具有某種藥效作用。在中藥處方中，把茶葉列入方劑的就有近百種。我國的《神農(nóng)本草經(jīng)》、《本草拾遺》等古籍中，都記述了茶有明目、止渴、利尿、防病和除病等功能。從上述4個方面分析，茶葉產(chǎn)業(yè)化目標是切合實際的，經(jīng)過努力是完全可以達到的。區(qū)位優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達54%，比全省和全國平均分別高出12%和20%。全縣有宜茶的紅黃壤丘山坡地13000公頃，海拔較高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，土層深厚肥沃；尤其是其中現(xiàn)有的2930公頃老齡群體種茶園，更是改植換良之種，發(fā)展良種的理想土地資源。自然資源優(yōu)勢。我縣是全國有名的產(chǎn)茶大縣之一，茶園面積大，加工能力強，群眾有種植習慣和豐富的經(jīng)驗。國內茶葉交易已有3050%是通過產(chǎn)區(qū)專業(yè)化批發(fā)市場銷售的。國際、國內茶葉貿易方式轉向產(chǎn)區(qū)批發(fā)。加入WTO對我國茶葉發(fā)展有利。近年來的茶葉出口也不斷增加，%。不足印度的一半，英國的十分之一。全國總產(chǎn)茶葉60余萬噸，20萬噸左右供出口，40萬噸左右供內銷。加上茶葉深加工與多途徑利用的深入研究與開發(fā)，茶葉消費總量的不斷增加是必然趨勢。礦泉水雖對健康無害，但畢竟泛味，無營養(yǎng)。茶葉消費量將不斷增長。，本項目有市場競爭優(yōu)勢茶葉有穩(wěn)定的消費市場。要適應市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化和多樣化的需求，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的整體素質和效益，增加農(nóng)民收入，就要以市場為導向，以科技為支撐，；因地制宜，大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。全縣有宜茶的紅黃壤丘山坡地20萬畝，海拔較高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、土質微酸、土層深厚肥沃是茶葉優(yōu)質高產(chǎn)基礎條件。 同時，規(guī)模較大，經(jīng)營狀況較好粗精制聯(lián)合加工廠多數(shù)分布在集中成片的茶區(qū)。茶葉加工生產(chǎn)水平不斷升華。低產(chǎn)茶園逐步得到改造。 茶葉生長生態(tài)條件優(yōu)勢。茶葉產(chǎn)業(yè)格局初步形成。雖然我縣茶葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀令人堪憂，生產(chǎn)、流通都存在許多問題；但發(fā)展優(yōu)質品牌茶的優(yōu)勢仍在：第一是具有較強的市場營銷優(yōu)勢。九十年代以來，由于市場疲軟、經(jīng)營分散、科技滯后、投入不足等原因的綜合影響，我縣茶葉連續(xù)滑坡。茶葉是我縣傳統(tǒng)的主要經(jīng)濟作物。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，不斷強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導；堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度；堅持多予少取放活，不斷完善農(nóng)業(yè)保護體系；堅持市場體制改革，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力；堅持改善民生，不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活最迫切的實際問題。過去的5年是農(nóng)業(yè)發(fā)展最好，農(nóng)業(yè)變化最大，農(nóng)民得到實惠最多的五年。 項目建設背景2008年中共中央國務院發(fā)布了《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》。新中國成立以后，我國應許多國家的邀請，先后幫助許多亞非國家發(fā)展茶葉生產(chǎn)。世界各國的茶種、栽茶和制茶技術，以及飲茶風尚，也都是直接或間接地由我國傳播出去的，如日本從公元805年開始，直接由我國引種茶樹。我國的茶區(qū)，南抵海南的五指山，北達山東的榮成縣，西迄西藏的察隅河谷，東至臺灣的阿里山，遍及18個?。ㄊ?、區(qū)）的946個縣（市）。新中國成立以后，茶葉生產(chǎn)雖然走過一些曲折的道路，但總的發(fā)展是快的。書中的許多內容，直到今天仍有指導意義。世界第一部茶葉著作《茶經(jīng)》，就是唐代陸羽寫成的。 項目來源茶葉源泉于我國西南部，那里至今還生長著許多高大的野生喬木大茶樹。本項目針對茶葉資源需要整合，管理需要提高，茶園需要改造，設備需要更新，產(chǎn)品需要升級，才能做大、做強、做好我縣茶葉產(chǎn)業(yè)。單純依靠現(xiàn)有個體承包業(yè)主的經(jīng)濟勢力，只能是杯水車薪，因此，改造現(xiàn)有茶園，提升我縣茶葉產(chǎn)業(yè)水平，顯得十分必要。桃江縣是歷史上有名的產(chǎn)茶大縣，同時又是農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)基礎薄弱，財政收入有限，也就沒有足夠財力反哺農(nóng)業(yè)。 本項目直接安排社會閑置勞動力上千人；是社會效益與經(jīng)濟效益顯著的陽光產(chǎn)業(yè)、福民產(chǎn)業(yè)。(第13年凈利潤+折舊) 247。(3)新建副產(chǎn)品提煉廠一個，擁有1500米2生產(chǎn)車間，年產(chǎn)茶花油專利產(chǎn)品80噸；(4)新建茶葉專業(yè)批發(fā)部與產(chǎn)品展示市場一個，面積2000米2；(5)建設優(yōu)良品種母本園600畝、無性系繁殖基地3000畝。香爐山” 第一章 總 論 項目概要“香爐山”（以下簡稱本項目）。：改、擴建工程(1)項目主管單位：(2)科技支撐單位：(3)項目實施單位：(4)法人代表：(5)所有制形式：(6)注冊資本：1000萬元人民幣(7)公司地點：(8)經(jīng)營范圍：茶葉科研、種苗擴繁、加工、銷售投資規(guī)模：6993萬元固定資產(chǎn)：4080萬元流動資金：2913萬元本項目共需資金6993萬元，企業(yè)自籌.(1)改造低產(chǎn)茶園35000畝；(2)改擴建茶葉精加工茶廠1個,建筑面積1500米2 ；達產(chǎn)時年產(chǎn)有機茶5249噸。（1）生產(chǎn)能力①年產(chǎn)優(yōu)質品牌茶436噸；②大宗茶1313噸；③茯磚茶3500噸；④紅花茶油80噸；（2）財務指標①達產(chǎn)年銷售收入29597萬元；②達產(chǎn)年利潤凈額———萬元；③達產(chǎn)年利稅總額———萬元；④%⑤%⑥%⑦固定資產(chǎn)投資回收期：投資總額247。3本項目帶動了全縣5個有機春茶品種開發(fā)；紅花茶油副產(chǎn)品科技項目一個。農(nóng)業(yè)部《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策、意見》；財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目相關政策》；國家質檢總局、國家標準局《有機產(chǎn)品標準》；農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準：NY51962002《有機茶》、NY/T51972002《有機茶生產(chǎn)技術規(guī)程》、NY/T51982002《有機茶加工技術規(guī)程》、NY51992002《有機茶產(chǎn)地環(huán)境》等技術標準；《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》；國家計委、經(jīng)貿委《當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術標準》； 國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；湖南省“十一五”經(jīng)濟建設規(guī)劃； 《桃江縣鼓勵投資的若干規(guī)定》；1《桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。作為全縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的茶葉，茶園嚴重老化，茶苗已不堪負重。根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀和現(xiàn)有經(jīng)濟、技術勢力、市場行情，桃江縣委、政府認真分析比較了茶園改造與退茶還林的得失，作出了成立桃江縣香爐山茶葉有限公司的重大決定，通過資產(chǎn)重組，資源共享增值，形成上規(guī)模、檔次的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，完成產(chǎn)業(yè)升級，使我縣茶葉產(chǎn)業(yè)保持全國先進水平，繼續(xù)為國民經(jīng)濟做出貢獻，本項目的實施成功，有機茶生產(chǎn)的相關技術可以推廣到其它茶葉產(chǎn)區(qū)，能起到很好的示范推廣作用。第二章 項目建設背景及必要性茶葉是當今世界三大飲料之一，也是我國傳統(tǒng)的出口商品，幾千年來，我國勞動人民在長期的生產(chǎn)實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，為茶葉生產(chǎn)做出了重大貢獻。傳說在神農(nóng)時代就知道茶能解毒，到了唐代，茶葉生產(chǎn)進一步發(fā)展，民間飲茶逐漸普及。該書系統(tǒng)地總結了我國勞動人民豐富的種茶、制茶和飲茶經(jīng)驗。盡管我國勞動人民在茶葉生產(chǎn)上做出了卓越的貢獻，但在解放前茶葉生產(chǎn)日趨衰落，到1949年，出口量僅1萬噸。1988年全國茶葉產(chǎn)量達到53萬噸，創(chuàng)匯4億美元，創(chuàng)造了歷史最高記錄?？v橫數(shù)千里，地跨溫帶、亞熱帶和熱帶，在260萬平方公里內，都有茶的分布。蘇聯(lián)、印度、斯里蘭卡、印度尼西亞等國也從19世紀開始由我國輸入茶籽試種。目前全世界已有51個國家種茶，總產(chǎn)量達258萬噸左右。這是2004年以來，中央連續(xù)發(fā)出的“5個”一號文件，是黨中央、國務院進一步加強“三農(nóng)”工作的重大部署，對桃江農(nóng)業(yè)大縣來說，具有極其重要的針對性和現(xiàn)實指導意義。黨的十六大以來，黨中央、國務院順應時代要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農(nóng)”工作，做出了一系列的意義重大、影響深遠的戰(zhàn)略部署。因此大力發(fā)展我縣茶葉產(chǎn)業(yè)，是落實中共中央、國務院“五個”一號文件的需要，是解決“三農(nóng)”問題的具體措施，國家宏觀政策給我們帶來了難得的發(fā)展機遇。八十年代初，全縣茶葉面積在5858公頃以上，年產(chǎn)干茶7500噸以上，年產(chǎn)值1500萬元以上，占當時農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%左右。至2000年底調查統(tǒng)計，全縣茶園僅存2930公頃，只相當于八十年代茶園面積的41%；茶葉總產(chǎn)量下降到3320噸，只相當于八十年代產(chǎn)量的44%；茶葉總產(chǎn)值1688萬元，%。全縣現(xiàn)有私營、集體、國營各類茶葉企業(yè)118家，營銷人員200多人；銷售網(wǎng)點遍布北京、天津、西安、鄭州、沈陽、銀川、烏魯木齊等北方各大中城市；銷售品種以花茶為主，紅條茶、綠茶、磚茶、名優(yōu)茶，各類茶每年銷售總量在3500噸以上，年銷售總額在3000萬元左右。一批私營茶葉企業(yè)主成為了茶葉市場營銷的領頭雁，如大粟港鎮(zhèn)鄭家坳村、鸕鶿渡鎮(zhèn)淘金山村等500畝以上的專業(yè)村10個，高橋鄉(xiāng)黑石村周裕組、決心組等50畝以上的專業(yè)組50個，張建中、尹德良等5畝以上的茶葉專業(yè)戶560戶，“一村一品”“一戶一業(yè)”的茶葉產(chǎn)業(yè)格局正在形成。我縣屬以雪峰山余脈組成部分的山丘為主的地貌，%，近10年來平地茶園逐步淘汰，剩下的茶園中有約3萬畝面積分布在海拔300米以上的山丘，占現(xiàn)有茶園面積70%；我縣是全國有名的林業(yè)先進縣，林業(yè)面積達116667公頃，森林覆蓋率達54%，比全省平均值高12和20個百分點，全縣處處森林繁茂、綠葉成蔭；我縣境內河流縱橫，水庫密布，光熱、水資源豐富、土壤肥沃，；我縣主要產(chǎn)茶基地都遠離城區(qū)和工業(yè)區(qū)，無工業(yè)污染，空氣質量好，且近年大力推廣BT、AVM等生物農(nóng)藥，茶葉農(nóng)藥殘留量低；我縣是國家首批生態(tài)環(huán)境建設重點地區(qū)，綜合治理項目縣，使桃江的生態(tài)條件更加優(yōu)化，有利于無公害茶、綠色食品茶、有機茶的生產(chǎn)。由于優(yōu)勝劣汰的市場機制的作用和縣政府采取“發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批”的政策調控，茶園面積由八十年代5858公頃調減到現(xiàn)有4390畝，這些茶園大多是新發(fā)展的或經(jīng)低改后的茶園，條件優(yōu)越、品種優(yōu)良、相對連片、長勢茂盛；1000畝以上的成片茶園集中在自然條件好的馬跡塘、鸕鶿渡、大栗港、武潭、乍埠、高橋、浮邱山、雪峰山等地。全縣現(xiàn)有茶廠100多家，其中具有粗、精制聯(lián)合加工能力的中小茶廠15家，年可加工大宗茶5000噸以上，名優(yōu)茶100噸以上?？晒┬聰U良種的丘崗山地資源豐富。，加快富民強縣步伐的需要我國農(nóng)業(yè)已進入了一個新的發(fā)展階段，其顯著特點是絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺轉變?yōu)楣┣笃胶饣蚬┐笥谇?，價格下跌的狀況。優(yōu)質茶葉具有較好的市場前景，我縣的茶葉生產(chǎn)又有一定的基礎和優(yōu)勢，應是我們調優(yōu)調新、做大做強的重點之一。茶葉是比咖啡、可可更早利用的世界上三大無酒精飲料之一，有其成熟而相對穩(wěn)定的消費市場。隨著人們對含色素、防腐劑等有害健康的有色飲料的疏遠；隨著技術進行對茶葉特別是綠茶的藥理和保健功能的深入研究與發(fā)現(xiàn)，人們對茶葉飲料倍加青睞。因此，飲料市場上咖啡、碳酸飲料、礦泉水三次沖擊茶葉市場的效應正在逐步遞減。近年茶葉內外銷不斷增加。內銷方面，北方以花茶為主，南方以綠茶為主，新疆、西藏、甘肅、寧夏、內蒙主銷磚茶。近幾年來，茶葉內銷產(chǎn)銷基本平衡，同時隨著購買力的增強，銷量在逐年增加。%，%，%，%。茶葉生產(chǎn)以發(fā)展中國家為主，發(fā)達國家主銷，且現(xiàn)行