【正文】 建設(shè)是加快***城市東擴步伐，全面建設(shè)和諧社會的迫切需要。***市體育中心將建起標準較高的田徑體育場、體育館、跳水游泳館、綜合訓練館及老幼婦兒活動中心等體育設(shè)施?！笆濉逼陂g***派運動員參加各級體育競賽共獲得金牌10枚，銀牌17枚，銅牌15枚，但在國家級運動會或歷屆奧運會等國際大賽中獲得獎牌，仍未實現(xiàn)零的突破。***市體育訓練競賽總體水平不高。***市體育事業(yè)近幾年有了較大發(fā)展，市民體質(zhì)有了很大提高，但與《全民健身計劃綱要》要求還相差較遠，與體育事業(yè)發(fā)達的城市比較還相差較大距離。因此，***市體育中心的建設(shè)是推動***市經(jīng)濟社會事業(yè)協(xié)調(diào)、快速和健康發(fā)展的具體需要。根據(jù)***市“十一五”規(guī)劃制定的目標，到2010年，市內(nèi)生產(chǎn)總值達到130億元，比2005年翻一番，年均增長15％，人均生產(chǎn)總值超過4000美元；，年均增長18％，人均財政收入達到1500元；工業(yè)總產(chǎn)值達到250億元；五年累計全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達到220億元；城市綜合競爭力進入全省5強。％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達10483元，％；農(nóng)民人均純收入達3838元，增長12％。％；，％。2006年，％。***市地處湘中，是湖南省重要的能源原材料生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地。這些問題是制約***市公共體育事業(yè)發(fā)展的瓶頸，因此，迫切需要政府部門加強對公共體育場所和設(shè)施器材方面的投入，并提高體育活動的組織和管理水平，以滿足人民群眾的文化需求。市財政每年撥發(fā)的體育事業(yè)費，僅僅能夠勉強維持正常辦公運轉(zhuǎn)，無力組織群眾性體育活動和舉辦大型運動會。五是市民有償消費的意識和消費水平較低，傾向于以非經(jīng)營性的體育場所進行健身，迫切需要政府提供公開性的健身場所。四是現(xiàn)有的公共體育設(shè)施容易遭受人為破壞，維修經(jīng)費無來源，使用壽命極短。三是體育設(shè)施、器材不能共享，造成資源閑置。全市各社區(qū)擁有健身路徑器材共73件，籃球場58個，室內(nèi)乒乓球臺22張，在這些場地器材中，供公共使用的體育建設(shè)路徑器材（政府投資安放）51件，％，每萬人只有5件。顯然，***市現(xiàn)有公共體育場所面積離國家標準的要求還差很遠。其它體育場所只有大中型企業(yè)如**鋼、閃星銻業(yè)公司、金信化工公司、金竹山電廠等有自建的戶外和室內(nèi)體育活動簡易場所，**師范有400m標準田徑場一個。***市城區(qū)共擁有體育場地58000平方米，而實際上供公共使用的體育場地只有10000平方米，％，；目前，體育部門直管的體育場所僅兩處：室內(nèi)燈光體育館，占地1408平方米，建筑面積3600平方米，容納觀眾1800人左右；室外運動場，占地面積13200平方米，跑道為250米，均始建于1994年，位于老城區(qū)鬧市中心，僅能開展田徑、籃球、排球、乒乓球等少數(shù)項目。建成區(qū)總面積25平方公里，設(shè)為14個社區(qū)，共計有住戶32498戶，常駐人口97682人。a、項目的建設(shè)是改變***市公共體育設(shè)施嚴重落后狀況的需要。要想發(fā)展體育事業(yè)，離不開體育場館的建設(shè)，沒有足夠的體育設(shè)施和體育場館，發(fā)展體育將成為空談，目前***市公共體育場館奇缺、體育器材設(shè)施嚴重缺乏，無法滿足社會的需要。大力發(fā)展體育運動，不僅能夠增強人民體質(zhì)、提高人民的健康水平，而且能夠培養(yǎng)人們健康合理的生活方式，創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境，對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。；；。下設(shè)辦公室、計財部、計劃土地部、規(guī)劃建設(shè)部。共有員工23人。監(jiān)事會成員5人，任期3年，由市人民政府委派工人及職工代表3人組成。董事會成員8人，其中董事長1名，由人民政府委派。現(xiàn)任市委常委、市人民政府常務(wù)副市長。公司經(jīng)營范圍包括：主營房地產(chǎn)開發(fā)，兼營建筑材料、五金、水暖器材銷售。公司的宗旨是：遵守國家法律、法規(guī)和政策，按照***市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和城市建設(shè)規(guī)劃要求，全方位多渠道籌措城建資金，加速新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快***中心城市建設(shè)步伐。***市行政中心搬遷指揮部由市長任總指揮，常務(wù)副市長任指揮長，指揮部下設(shè)四個部門：辦公室、建設(shè)規(guī)劃組、征地拆遷安置、計劃財務(wù)組。***市體育中心新建工程可行性研究報告 目　　　錄第一章 總論…………………………………………………………………………1………………………………………………………………………1　………………………………………………………………………9第二章　需求分析與建設(shè)規(guī)模…………………………………………………12………………………………………………………12　…………………………………………………………19　***市體育中心建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容………………………19第三章　場址選擇…………………………………………………………………22……………………………………………………………………22　………………………………………………………………22　…………………………………………………26第四章　工程方案…………………………………………………………………28　、原則與意圖……………………28　、功能布局及交通組織………………………28　…………………………………………………30　……………………………………………………………30　…………………………………………………………34第五章　能節(jié)水措施………………………………………………………………38　…………………………………………………………………38　………………………………………………………38　………………………………………………………………38　………………………………………………………………39第六章　環(huán)境影響評價……………………………………………………40　………………………………………………………………………40　…………………………………………………………………42　………………………………………………………………43第七章　環(huán)境保護與消防安全…………………………………………………48　…………………………………………………………48　………………………………………………………………48　………………………………………………………………49　………………………………………………………………52第八章　投資估算………………………………………………………………53　………………………………………………………………53　……………………………………………………………………53　………………………………………………………………54　……………………………………………………………………54　……………………………………………………………………54第九章　社會評價…………………………………………………………………57　……………………………………………………57　………………………………………………60　…………………………………………………………………63　…………………………………………………………………64附件：第一章　總論:***市體育中心新建工程。經(jīng)***市委、市政府領(lǐng)導集體研究，***市體育中心新建工程由***市行政中心搬遷指揮部負責協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，***市**開發(fā)有限責任公司具體承建。***市**開發(fā)有限責任公司成立于2007年，根據(jù)《中華人民共和國公司法》，經(jīng)***市人民政府第九次政府常務(wù)會議決議成立，注冊資金400萬元人民幣，由***市人民政府獨家出資，從市財政專項撥款，依法成立并具有獨立法人資格、歸屬市人民政府管理。公司職能是：受政府委托對行政中心搬遷建設(shè)代管代建，對新址周圍的1000畝土地進行開發(fā)建設(shè)，對所有建設(shè)資金進行宏觀調(diào)控、歸集、管理和經(jīng)營使用，其合法權(quán)益和經(jīng)濟活動受到國家法律保護。公司法人代表及董事長：***，1963年出生，男，中共黨員，曾任鄉(xiāng)黨委書記，***市人事局局長、市委組織部副部長、市委常委、市委辦主任等職。公司機構(gòu)設(shè)置：公司采用有限責任制，設(shè)董事會、監(jiān)理會。董事會由市政府委派成員及一名職工代表組成，每屆任期3年，可以連任。公司實行董事會領(lǐng)導下的總經(jīng)理負責制，設(shè)立總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理2人，負責日常經(jīng)營管理。分別從***市發(fā)改局、規(guī)劃局、建設(shè)局、國土局、規(guī)劃設(shè)計院等部門抽調(diào)。、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；《基本建設(shè)貸款項目評估實施辦法》；**工程咨詢公司編寫的《新建項目可行性研究經(jīng)濟評價方法》；***市全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要；《關(guān)于〈***市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃（20042020）〉的批復》（湘政函[2006]3號），《***市城市總體規(guī)劃》；***市人民政府政府《關(guān)于實施**新區(qū)道路網(wǎng)、體育中心、**學校改擴建、龍?zhí)恫疬w安置小區(qū)工程建設(shè)項目的決定》（**政發(fā)[2007]26號）；***市財政局《關(guān)于***市**有限公司申請省建設(shè)銀行**新區(qū)體育中心和**學校項目貸款還款問題的承諾函》（**財經(jīng)建函[2007]13號）；***市財政局《關(guān)于湖南省建設(shè)銀行貸款墊付**新區(qū)體育中心和**學校改擴建工程項目資金計劃的批復》（**財政[2007]43號）；***市支行《關(guān)于***市**有限公司申請對**新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目貸款的承諾函》；***市規(guī)劃局的《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》***市國土資源局、環(huán)保局等有關(guān)部門的意見。體育是一個國家和地區(qū)綜合實力與社會文明程度的重要體現(xiàn)。體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和體育健兒取得的優(yōu)異成績，將極大地增強國民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推進全面建設(shè)小康社會。因此，為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期體育工作意見》，認真實施《全民健身計劃綱要》，加強體育場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快體育事業(yè)的發(fā)展，***市委、市政府立足長遠，擬在城東**，新體育中心總占地面積149194平方米（約224畝），規(guī)劃總建筑面積25981平方米。***市是一個擁有近36萬人口的工業(yè)城市，其中城鎮(zhèn)人口2006年達25萬。***市公共體育設(shè)施目前面臨的主要困難和問題是：一是公共體育場地極其缺乏，人民群眾對體育場地奇缺感到不滿意。由于設(shè)施落后、配置低、活動環(huán)境差，***市現(xiàn)體育中心場館對群眾的吸引力相當小，且房屋破損、器材老化現(xiàn)象十分嚴重。按照建設(shè)部和國家體育總局聯(lián)合發(fā)布的《城市公共體育運動設(shè)施用地定額指標暫行規(guī)定》，一個2050萬人口的城市，～2萬人的體育場1個，～；能容納2000～4000人的體育館1個，～；游泳池2個，；射擊場1個，用地面積1萬平方米；并配套戶外門球場、籃球場、足球場若干個。二是體育健身器材、設(shè)施嚴重不足。而籃球場、乒乓球臺全屬單位和學校擁有，除了個別社區(qū)由政府投資安放了幾套健身路徑器材和體育設(shè)施，個別單位購置了供本單位職工健身的體育設(shè)施和器材外，其他城市角落均難以看到公共體育設(shè)施和器材，由于爭相使用同一件健身器材而引起的“口角”事件時有發(fā)生。一些單位、學校的體育設(shè)施、器材對外封閉，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成一方面群眾體育需求滿足不了而另一方面體育場地又閑置的矛盾。僅有的室內(nèi)體育館由于缺乏維護經(jīng)費，已經(jīng)破舊不堪；室外運動場由于多種原因也被市七中長期使用，無法發(fā)揮應(yīng)有的功效。六是體育活動的組織化程度低?！笆濉逼陂g，***市未舉辦過全市性的大型綜合性運動會。b、項目的建設(shè)是推動***經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。近幾年來，***市積極推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，全面實施“工業(yè)強市、民營富市”的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟步上發(fā)展快車道。規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值156億元，增長59％，增長120％。％。國民經(jīng)濟實現(xiàn)了提質(zhì)、提速、增效的目標。根據(jù)黨的經(jīng)濟和社會必須協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明需共同建設(shè)，才能成為湘中一顆璀璨的明珠。c、項目的建設(shè)是提高市民體質(zhì)，提高***市體育競賽水平的迫切需要。2000年底，***市國民體質(zhì)監(jiān)測中心在***市、新化縣、漣源市、雙峰縣、婁星區(qū)、漣鋼、市本級七個區(qū)域建立監(jiān)測站，對全市部分市民進行體質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果分別見表1表12和表13：表11　　***市各縣市區(qū)幼兒園體質(zhì)評價結(jié)果區(qū)域人數(shù)形態(tài)機能體能總評優(yōu)秀%不合格%優(yōu)秀%不合格%優(yōu)秀%不合格%優(yōu)秀%不合格%***市城508166126126121020816816714鄉(xiāng)50481020484848102048612新化縣城508166128166121020816714612鄉(xiāng)50481020816486121020510612漣源市城50816612714612816816816612鄉(xiāng)50368168164848102048612雙峰縣城50612612816816816714714510鄉(xiāng)50481020816612612714612816婁星區(qū)城501020510102051010205101020510鄉(xiāng)50816488164888164881648漣鋼城50122448102048122448