【正文】 縣域社會經(jīng)濟發(fā)展概況壽陽縣位于山西省晉中市東部，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、206個行政村，人口22萬。建議抓緊時間做好各項前期準備工作，爭取盡快立項，及早實施。該項目實施后可徹底消除學(xué)校的危房隱患問題，確保學(xué)生的人身安全。本工程屬國家危改工程，全部資金由財政提供，建設(shè)資金有保障。本工程項目建設(shè)適應(yīng)平頭鎮(zhèn)學(xué)校教育發(fā)展的需求，為本鎮(zhèn)學(xué)生求學(xué)提供了必要的基礎(chǔ)條件。本次改擴建項目符合壽陽縣教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，校舍建筑面積符合《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準》（建標(biāo)1092008號）要求。　可行性研究報告編制依據(jù)⑴ 本項目可行性研究報告編制委托書⑵《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準》（建標(biāo)1092008）⑶《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕34號）⑷《山西省中小學(xué)校舍安全工程新建改擴建與加固技術(shù)導(dǎo)則》⑸《壽陽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》⑹《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社2002年3月版）⑺《山西省建筑工程投資估算指標(biāo)》（2003年）⑻《山西省建設(shè)工程其他費用標(biāo)準》（2009年）⑼ 建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料　可行性研究范圍⑴ 對項目的投資環(huán)境、建設(shè)條件進行分析論證；⑵ 對項目建設(shè)的必要性和可行性進行分析論證；⑶ 對項目總體規(guī)劃的合理性進行分析論證；⑷ 對建設(shè)項目結(jié)構(gòu)設(shè)計的可行性和合理性進行分析論證；⑸ 對項目在建設(shè)和運行過程中的環(huán)境保護、節(jié)能措施、勞動安全等方面提出建議；⑹ 根據(jù)可行性研究的規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容進行投資估算，并提出資金籌措方案；⑺ 根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實施進度及招投標(biāo)方案。但考慮到該學(xué)校以后發(fā)展的要求。為改善學(xué)校的教學(xué)環(huán)境，近一步提高教學(xué)質(zhì)量，確保全校師生的人身安全，根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》（國辦發(fā)【2009】34號）文件通知，教育部等11部門關(guān)于印發(fā)《全國中小學(xué)校舍安全工程實施細則》（教財【2009】14號）等三個配套文件通知：山西省人民政府2010年2月26日召開全省中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議的精神，徹底消除中小學(xué)校舍安全隱患。壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)受當(dāng)時建設(shè)條件影響，學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有磚木結(jié)構(gòu)房屋的建筑質(zhì)量不高，在經(jīng)歷多年的風(fēng)雨后，出現(xiàn)墻體裂縫、墻皮脫落、屋頂塌陷等現(xiàn)象，不符合《山西省中小學(xué)校舍安全工程新建改擴建與加固技術(shù)導(dǎo)則》的要求，嚴重影響建筑物的安全使用，對師生生命安全造成極大威脅。由于學(xué)校建筑面積嚴重不足，導(dǎo)致計算機教室、多媒體教室、圖書室及體育儀器室等各類專用教室無法設(shè)置，嚴重影響正常的教學(xué)秩序。而平頭鎮(zhèn)石河小學(xué)現(xiàn)有的校舍建筑規(guī)模已遠不能適應(yīng)教學(xué)需求，目前存在的問題主要有以下幾個方面：校舍建筑面積嚴重不足。其中辦公室一座，；教室三座，、。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表1—1。壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴建項目 可行性研究報告 編制單位：山西萬瑞工程項目管理有限公司資質(zhì)：甲級 證書編號：工咨甲10420060059二0一一年三月審 核： 張世昌(高級工程師)技 術(shù) 負 責(zé)：張連升(高級工程師)項 目 負 責(zé)：翟錫天(經(jīng) 濟 師)編 制 人 員：劉 玲（咨 詢 師） 林武森（咨 詢 師）宋飛宇 目 錄1　總　論 1　項目概況 1 1 項目提出的理由與過程 2　可行性研究報告編制依據(jù) 3　可行性研究范圍 4　結(jié)論與建議 42　項目投資環(huán)境與項目建設(shè)的必要性分析 8 項目投資環(huán)境分析 8 項目建設(shè)的必要性和可行性分析 103　項目建設(shè)規(guī)模與建設(shè)條件分析 15　建設(shè)規(guī)模的確定 15 建設(shè)條件 154　建筑方案 17 平面布置 17 175　節(jié)能措施 28 建筑 28 采暖通風(fēng) 285. 3 電氣 28 節(jié)水 296　環(huán)境影響評價 30 設(shè)計依據(jù) 30 環(huán)境影響評價應(yīng)堅持的原則 30　項目位置環(huán)境現(xiàn)狀 31　項目建設(shè)與運營對環(huán)境的影響 31　項目建設(shè)期環(huán)境保護措施 32 項目運行期環(huán)境保護措施 35 環(huán)境影響評價 367　安全及消防 37　安全措施 37　消防 388 組織機構(gòu)和人力資源配置 40 施工組織機構(gòu) 40 施工期人力資源配置 409　項目實施進度 42　工程實施進度安排 42　工程實施進度表 4210　投資估算與資金籌措 43　估算范圍 43 估算依據(jù) 43　估算結(jié)果 43　資金籌措 4311 招標(biāo)投標(biāo)管理 45 編制依據(jù) 45 招標(biāo)原則 45 招標(biāo)方案 4612　結(jié)論與建議 47 47 48附件：項目可行性研究報告編制委托書組織機構(gòu)代碼證 石河小學(xué)土地證建設(shè)項目選址意見書房屋安全鑒定表附圖：石河小學(xué)總平面布置圖壽陽平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴建項目1　總　論　項目概況 項目名稱：壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校石河小學(xué)教學(xué)樓改擴建項目 項目建設(shè)單位：壽陽縣平頭鎮(zhèn)中心學(xué)校 項目建設(shè)單位法人代表：苗拽元 項目建設(shè)性質(zhì)：改擴建：石河小學(xué)院內(nèi)：二層教學(xué)樓一幢：：2011年4月1日～9月31日該項目估算總投資114萬元，其中：。資金來源為財政撥款。平頭鎮(zhèn)石河小學(xué)是一所非完全小學(xué)，位于平頭鎮(zhèn)平頭村，距縣城35公里，覆蓋面積包括沙河、馬家寨、逯堙、河?xùn)|、杏陽溝、沿家河等7個自然村，人口4500人，是一所單軌制小學(xué)，現(xiàn)有5個教學(xué)班，在校學(xué)生123人，教職工10人。 項目提出的理由與過程 近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入的不斷增加，加之學(xué)生家長“望子成龍，望女成鳳”的心情越來越迫切，對優(yōu)質(zhì)教育的需求明顯增強。根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準》建標(biāo)1092008規(guī)定：（不含學(xué)生宿舍），與標(biāo)準面積比較。現(xiàn)有校舍中存在的安全隱患較多。已無加固價值，要求拆除重建。根據(jù)該縣中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃，決定對該校危房進行改造。該項目實施后，一是可徹底消除目前存在的校舍安全隱患；二是可滿足學(xué)校的教學(xué)用房需要，為全體師生創(chuàng)造一個安全舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。　結(jié)論與建議該項目的實施是落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2009〕34號）的具體體現(xiàn)，具有強有力的政策支持。各類建筑指標(biāo)設(shè)計合理，建筑物結(jié)構(gòu)技術(shù)可行，符合《山西省中小學(xué)校舍安全工程新建改擴建與加固技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的標(biāo)準要求。本項目工程規(guī)劃布局合理，充分利用現(xiàn)有土地資源，不需要新增土地。工程建設(shè)方案充分考慮了周邊環(huán)境因素，設(shè)計較為合理，不會對周邊環(huán)境造成影響。建議各級政府高度重視，和各相關(guān)職能部門密切配合及大力支持。應(yīng)加強項目建設(shè)資金的籌措力度，確保建設(shè)資金的落實。因地處通京要衢，歷史上曾長期設(shè)官驛，現(xiàn)處太原、晉中、陽泉三市的“金三角”，距太原機場49公里，石太客運貨運專線、太舊高速、307國道、榆盂線、九榆線貫穿全境，是山西“旱碼頭”。全縣耕地面積104萬畝，宜林宜牧面積130萬畝，農(nóng)產(chǎn)品以玉米、蔬菜、小雜糧、仁用杏、豬羊為主，煤炭儲量270億噸，有中國目前最大的整裝煤層氣田，鋁釩土、鐵礦、錳礦、石膏、石灰石、粘土等儲量也很豐富，是全國產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)煤大縣和旱垣蔬菜第一縣，是北京奧運會、上海世博會蔬菜專供基地。在大項目、大企業(yè)的有力帶動下，,同比增長10%；，%；, %；，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到14974元，%；農(nóng)民人均純收入達到5140元，%。壽陽縣委、縣政府堅持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以推進義務(wù)教育“優(yōu)先發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展”為重點，搶抓機遇，努力改善辦學(xué)條件，不斷提升辦學(xué)水平，依法推進教育公平，人民群眾對教育的滿意度逐步提高，義務(wù)教育呈現(xiàn)出“以質(zhì)量求生存，以特色促發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展良好勢頭，在普及程度、設(shè)備配套、經(jīng)費保障、隊伍建設(shè)、教育管理、教育質(zhì)量等十個方面都達成或超過了省定標(biāo)準，尤其是縣教育局按照市教育局的安排，在“五規(guī)范”、“六創(chuàng)建”、“走進現(xiàn)代學(xué)?！钡确矫鎰?chuàng)出了特色，取得了成效?！　　白寜坳柕暮⒆釉谒麄兊耐暌约罢麄€受教育階段過得最幸福。2007年以來，全縣投資近3億元，重點實現(xiàn)了布局調(diào)整、校舍改造、寄宿制學(xué)校及校安工程，共撤并學(xué)校115所，新建學(xué)校2所，改擴建學(xué)校34所，校舍加固43604平方米，優(yōu)先保障了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展所需資金。 項目建設(shè)的必要性和可行性分析 項目建設(shè)的必要性分析⑴ 該項目的實施是縣委、縣政府實施和落實教育優(yōu)先發(fā)展的得力措施。無論就其中哪一方面實力的增強來說，教育都具有基礎(chǔ)性的地位，都具有先導(dǎo)性全局性的作用。在我國社會主義初級階段，教育作為經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，不僅要為現(xiàn)代化建設(shè)提供人才和智力儲備，而且要直接參與各方面的建設(shè)事業(yè)，為推動各項建設(shè)事業(yè)做出貢獻。為此，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出要優(yōu)先發(fā)展教育，全面實施素質(zhì)教育，著力完成“普及、發(fā)展、提高”三大任務(wù)，加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。⑵ 是貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全省中小學(xué)校舍安全工程的實施意見》的具體措施校舍建設(shè)關(guān)乎師生生命安全，關(guān)乎教育事業(yè)發(fā)展全局，歷來得到山西省委、省政府的高度重視。該項目的實施，正是貫徹落實《山西省人民政府辦公廳關(guān)于全省中小學(xué)校舍安全工程的實施意見》的具體措施⑶ 是學(xué)校進一步提高教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，確保全體師生身心健康的迫切需求近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，居民收入的不斷增加，加之學(xué)生家長“望子成龍，望女成鳳”的心情越來越迫切，對優(yōu)質(zhì)教育的需求明顯強烈。已無加固價值，要求拆除重建。根據(jù)該縣中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)規(guī)劃，決定對該校危房進行改造。根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全貫徹實施細則》第三章，第十二章規(guī)定（對不符合安全要求，不具備加固條件的，應(yīng)當(dāng)予以拆除）。該項目實施后，一是可徹底消除目前存在的校舍安全隱患；二是可基本滿足學(xué)校的教學(xué)用房需要，為全體師生創(chuàng)造一個安全舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。因此，項目的實施是完全必要的。⑵ 縣委、縣政府高度重視，并給予大力支持縣委、縣政府高度重視平頭鎮(zhèn)石河小學(xué)改擴建項目的有關(guān)事宜，明確要求相關(guān)部門，落實和解決好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的配套問題，并積極向上