【正文】 及今后相當(dāng)長的時期內(nèi)迫切需要解決的問題，農(nóng)民脫貧致富，是我國社會整體奔小康至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式建立糧食生產(chǎn)基地，有利于生態(tài)環(huán)境保護，方便民眾，適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。建立綠色食品綜合加工基地，有利于增強企業(yè)后勁，和輻射帶動能力，增加農(nóng)民收入，推動國家產(chǎn)業(yè)政策的落實。建立特色而優(yōu)勢的區(qū)域優(yōu)良品種糧食基地，并進行深加工，轉(zhuǎn)化增值，適應(yīng)市場需求是企業(yè)和廣大農(nóng)戶的共同愿望，也是企業(yè)項目建立的必要性和迫切性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國。該項目建成投產(chǎn)后，可達到預(yù)期效果。促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，展示項目的正面效應(yīng)。向基地農(nóng)戶提供技術(shù)、良種及合作社形式收購糧食。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和矛盾，突出是農(nóng)民增收困難，農(nóng)民人均純收入低于全國平均水平的現(xiàn)實。為大力發(fā)展開發(fā)綠色食品產(chǎn)業(yè)造就良好的自然條件。有優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境，更有豐富的自然資源，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，綜合成本低，區(qū)位優(yōu)勢明顯，森林覆蓋率高，水土流失面積少，生物繁多，水域?qū)挕?項目建設(shè)的必要性,目的及意義 ：純天然綠色食品是企業(yè)遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機構(gòu)認證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)食品。 經(jīng)過幾年來的努力，1111縣糧食產(chǎn)品已有了較大的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正向廣度和深度發(fā)展，科技含量不斷提高，企業(yè)產(chǎn)、銷兩旺，農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到了實惠。合同內(nèi)糧價比市場價高10%，即確保了企業(yè)生產(chǎn)原料的供給。公司采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)濟聯(lián)盟模式，鞏固產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成果，以技術(shù)、資金、管理優(yōu)勢初步規(guī)劃了綠色食品原料種植基地建設(shè)近10萬畝。抓好品牌宣傳工作。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，開拓農(nóng)產(chǎn)品系列品種，實行品牌戰(zhàn)略，超精細化，產(chǎn)、供銷一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展路子。鼓勵承包者積極開發(fā)經(jīng)營。在糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中，地方政府采取了針對性的重要措施。： 1111縣地處東部地區(qū)，可耕種面積34萬畝，年產(chǎn)商品糧近2億公斤，其中麻姑米7000萬公斤，是我國主要商品糧生產(chǎn)基地的一部份，俗稱全國四大糧倉之一，魚米之鄉(xiāng)。并以工業(yè)化理念推進綠色食品向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，依托科學(xué)技術(shù)，開拓國際國內(nèi)市場，提高產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟效益。應(yīng)建立一整套“從農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量控制技術(shù)標(biāo)準體系，函蓋產(chǎn)地環(huán)境，生產(chǎn)過程，產(chǎn)品質(zhì)量，包裝標(biāo)簽，儲運各個環(huán)節(jié)，使綠色食品達到發(fā)達國家食品質(zhì)量安全標(biāo)準。自古以來，作為我國南方地區(qū)人們主食的大米，已隨著糧食市場的開放由賣方市場轉(zhuǎn)入買方市場，人們生活水平提高，而逐步減少市場需求量，而由大米精細加工后的精制米粉和高麥芽淀粉糖漿代替了相當(dāng)大的市場需求，特別是我國南方地區(qū)人們作為過年、過節(jié)才能使用的該農(nóng)產(chǎn)品，已轉(zhuǎn)入日常方便性食品，形成一種當(dāng)前熱門的消費規(guī)律，也體現(xiàn)了社會進步、時代文明程度的提高和人們消費行為已趨于成熟。麻姑米盛產(chǎn)于名山——麻姑山及周邊地區(qū)，為歷代宮廷貢米，享譽于天下，是在當(dāng)?shù)鬲毺氐乃?，氣溫下栽培成長，米粒細長，玉色透亮，含有豐富的鐵、鋅、硒、維生素等微量元素，米飯香濃郁，口感柔和，風(fēng)味獨特，營養(yǎng)豐實，是純天然綠色食品市場面積大?！按罅Πl(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，集中支持國家級和省級龍頭企業(yè)，完善扶持鼓勵辦法，重點支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈長，科技含量高，帶動力強的加工型龍頭企業(yè)”“建立和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民之間合理的利益聯(lián)結(jié)機制”?！耙M一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測，安全檢測及質(zhì)量認證體系，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)記制度，開展農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品強制性認證體系，擴大無公害食品，綠色食品，有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)”?！耙涌鞂嵤﹥?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，農(nóng)產(chǎn)品市場和加工布局，技術(shù)推廣和質(zhì)量安全檢驗服務(wù)體系的建設(shè)，都要著眼和有利于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育帶動力強的龍頭企業(yè)，健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享，風(fēng)險共擔(dān)機制，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)，鼓勵優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)”。建議上級有關(guān)部門給予核準批復(fù)，以便盡早開展下一步工作，并組織實施。主要原料及輔助原料來源有保障。 項目經(jīng)濟效益和社會效益顯著，經(jīng)分析測算，財務(wù)評價，指標(biāo)均高于一般農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，產(chǎn)品具有較高的增加值，為國家和地方財稅提高收入有較大的貢獻。淀粉糖漿在各類食品生產(chǎn)中替代了糖精，從而使食品返回天然原料，產(chǎn)量高、品質(zhì)好、豐富而滿足了國內(nèi)外市場需求，從而提高了我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工技術(shù)水平和能力，推動了我國農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化，專業(yè)化和集約化的現(xiàn)代化加工方式的轉(zhuǎn)變。項目建成后，年新增4000噸高品質(zhì)精制米粉，2萬噸高麥芽淀粉糖漿，3萬噸優(yōu)質(zhì)麻姑米和早秈米。為農(nóng)產(chǎn)品提供了市場保證及技術(shù)資金的支持。 環(huán)境保護，安全生產(chǎn)，計量及消防設(shè)施同步到位，按照國家行業(yè)部門有關(guān)政策標(biāo)準和地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合設(shè)計規(guī)范執(zhí)行。 項目建設(shè)盡量利用現(xiàn)已規(guī)劃到位的供電，供水，交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)期間盡量不影響原生產(chǎn)線的正常運行。認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)方針政策，嚴格執(zhí)行國家和地方對建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)設(shè)置，生活服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。新增建設(shè)一條年產(chǎn)4000噸麻姑精制米粉生產(chǎn)線，一條年產(chǎn)2萬噸高麥芽淀粉糖漿生產(chǎn)線，一條年加工大米3萬噸生產(chǎn)線和一座儲存能力5000噸糧食儲備庫。11111縣“實業(yè)有限公司”提供的其它設(shè)計基礎(chǔ)資料。省農(nóng)科院綠色食品檢測中心“農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價和環(huán)境質(zhì)量檢測報告”。省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于“抓好流域綜合開發(fā)，推進丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展”工作會議精神。國家糧食局，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行國糧財[2006]27號文件《關(guān)于支持糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》。%，%，所得稅后財務(wù)凈現(xiàn)值（I=10%），%，（含建設(shè)2年），詳見附表1經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)評價匯總表。向企業(yè)開戶銀行，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況配備解決400萬元，%，合計1500萬元。流動資金配備投入1500萬元。根據(jù)國家糧食局，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，國銀財[2006]175號文件“關(guān)于印發(fā)重點支持的糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)名單的通知”，實業(yè)有限公司屬重點支持的糧油產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。（其中無償100元元）撫財農(nóng)[2006]110號文件“關(guān)于下達2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目省財政配套資金的通知“落實省財政配套資金160萬元（其中無償40萬元），縣財政配套40萬元，合計已落實解決600萬元。 項目建設(shè)總投資4700萬元，其中固定資產(chǎn)投資3200萬元人民幣，流動資金配備1500萬元人民幣。年產(chǎn)精制麻姑米粉4000噸，年產(chǎn)高麥芽糖漿2萬噸，年加工大米3萬噸及儲備能力5000噸儲備倉庫。：以企業(yè)現(xiàn)有“年產(chǎn)6000噸精制麻姑米粉生產(chǎn)線”為基礎(chǔ)，引進消化國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝。.精制麻姑米粉擴建工程可行性研究報告第一章 總論:：“年產(chǎn)精制麻姑米粉”擴建工程項目性質(zhì)：擴建項目建設(shè)單位：實業(yè)有限公司項目建設(shè)負責(zé)人（法定代表） 建設(shè)地址：企業(yè)性質(zhì)：股份有限責(zé)任公司隸屬 工業(yè)園區(qū)辦建設(shè)周期2年：自項目批準，部分資金到位開始建設(shè)，24個月建成投產(chǎn)，即2009年至2011年。：麻姑米粉廠，年產(chǎn)精制麻姑米粉4000噸；高麥芽淀粉糖廠：年產(chǎn)高麥芽淀粉糖漿2萬噸；大米加工廠： 年加工大米3萬噸；糧食儲備倉庫：糧食儲備能力5000噸。充分利用工業(yè)園區(qū)規(guī)劃好的市政交通網(wǎng)，供電、供水網(wǎng)線，在現(xiàn)企業(yè)北面500米新購置的65畝規(guī)劃土地上進行擴大建設(shè)，建設(shè)一座麻姑系列產(chǎn)品綜合性生產(chǎn)廠。形成一個麻姑系列產(chǎn)品綜合性加工企業(yè)。： 固定資產(chǎn)建設(shè)投資3200萬元：根據(jù)鄭州市財政局撫財農(nóng)[2006]89號文件“關(guān)于下達2006年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金的通知”落實中央財政資金400萬元。%。因此，項目向中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行申請貸款1000萬元，%，企業(yè)以股份制形式增集股本金1600萬元占50%，合計3200萬元。企業(yè)通過股份制形式，%，作為項目投入生產(chǎn)時的鋪底資金。： 項目建成后，其中：。 可行性研究報告編制依據(jù)及范圍 研究依據(jù)：中共中央中發(fā)[2006]1號文件《中共中央，國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中共中央，中發(fā)[2004]1號文件《中共中央，國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中華人民共和國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》國家農(nóng)業(yè)部2003年《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20032009）》農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、財政部、對外經(jīng)濟貿(mào)易合作部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局，中國證券監(jiān)督委員會印發(fā)農(nóng)經(jīng)濟[2003]8號文件，《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的意見》。省人民政府辦公廳，贛府字{2002}159號文件，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于“省綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實施方案”的通知》。1111縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于“1111縣十一五期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃報告”。1國家和地方及其他相關(guān)政策文件。 本可行性研究報告的研究范圍是：以某實業(yè)有限公司現(xiàn)有“年產(chǎn)6000噸精制麻姑米粉生產(chǎn)線為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，管理機制為依托，引進消化國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝技術(shù)，擴展麻姑系列產(chǎn)品品種及結(jié)構(gòu)，建設(shè)一個由“三廠一庫”組合而成的麻姑系列產(chǎn)品綜合加工生產(chǎn)企業(yè)。按照綠色食品生產(chǎn)的各種標(biāo)準，各專業(yè)生產(chǎn)線功能齊全，包括原材料采集，控制種植至精選入庫，生產(chǎn)，產(chǎn)品檢測出庫，市場服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和供電、供水、化驗、檢測、交通、通訊等輔助設(shè)施以及產(chǎn)品售后服務(wù)?，F(xiàn)已規(guī)劃到位的設(shè)施和僅需做小范圍改造利用的項目不列入研究范圍。 項目建設(shè)總體設(shè)計的指導(dǎo)思想是：以現(xiàn)有“年產(chǎn)6000噸麻姑精制米粉生產(chǎn)線為基礎(chǔ)，引進消化目前國內(nèi)外先進生產(chǎn)技術(shù)工藝建設(shè)一個由“三廠一庫”組合而成的麻姑系列產(chǎn)品綜合加工生產(chǎn)線，采用技術(shù)先進，工藝可靠的技術(shù)工藝裝備，合理選擇機械化，自動化控制裝備，使整套生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能降耗，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，以獲良好的經(jīng)濟效益和社會效益。縮短工期，節(jié)省工程投資，投高投資效益。：： 項目堅持可持續(xù)發(fā)展原則，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的全局和長遠規(guī)劃出發(fā)，合理有效的利用當(dāng)?shù)靥厣Y源（麻姑米）優(yōu)勢，為開發(fā)、示范和推廣優(yōu)質(zhì)，高效農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收致富起到了較大的輻射帶動作用。 依托企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)加工條件，采用目前國內(nèi)，國際先進的生產(chǎn)技術(shù)工藝和國內(nèi)成熟而先進的技術(shù)裝備。米粉產(chǎn)品保持了原有的傳統(tǒng)米粉口味和營養(yǎng)成份。 本項目的建設(shè)，為提高地方特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品品質(zhì)，增加糧食轉(zhuǎn)化增值，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化而實施的，為地方農(nóng)業(yè)增效提供了基礎(chǔ)條件。： 實業(yè)有限公司“三廠一庫”擴建工程項目，以企業(yè)現(xiàn)“年產(chǎn)6000噸麻姑精制米粉生產(chǎn)線”為基礎(chǔ)，引進國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝技術(shù)，建設(shè)于現(xiàn)企業(yè)北面500米左右新購縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃好的65畝土地上，項目建設(shè)包括原料采集至產(chǎn)品生產(chǎn)，檢測出庫，整個生產(chǎn)線的生產(chǎn)設(shè)施，供電、供水、供汽、化驗、檢測、交通通訊，售后服務(wù)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機構(gòu)設(shè)置等輔助設(shè)施，生活服務(wù)設(shè)施等。電力、供水借助園區(qū)市政工程提供，自然條件具備，環(huán)境獨特，建設(shè)條件優(yōu)越，符合國家扶持產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局，還可盤活企業(yè)部分固定資產(chǎn)存量，產(chǎn)品具有廣闊市場，工程總投資4700萬元，其中固定資產(chǎn)3200萬元，流動資金投入1500萬元，項目建成投入正常生產(chǎn)后，,，%,%,項目建設(shè)周期2年,（含建設(shè)期2年）,工程建設(shè)投資省,投資效果良好,經(jīng)平衡分析和風(fēng)險性分析,項目具有較強的抗風(fēng)險能力,產(chǎn)品具有一定的出口創(chuàng)匯能力,同時帶動一方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益均較顯著，經(jīng)分析論證，項目可行。精制麻姑米粉擴建工程可行性研究報告第二章 項目提出的背景及必要性 項目提出背景《國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中提出：“挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，積極發(fā)展品種優(yōu)良，特色明顯，附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運和其他服務(wù)。中共中央文件中發(fā)[2004]1號《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中指出：“要在保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度進軍，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、增收的空間。”“進一步加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)”。中共省委贛發(fā)[2004]1號文件《中共省委、省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見〉的實施意見中指出“大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，各地要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，集中優(yōu)勢資源，發(fā)展最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，在全省逐步形成有較強市場競爭力的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶”。麻姑米和麻姑米制成的麻姑精制米粉、高麥芽淀粉糖漿，是我國南方地區(qū)廣泛流行而非常深受老百姓厚愛的糧食制品，是具當(dāng)?shù)靥厣奶禺a(chǎn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)