【正文】 使《方案》更符合實際，現(xiàn)公開征求意見。征求意見時間為月日—月日。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長制的意見〉的通知》（廳字〔〕號）、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)全面推行河長制工作方案〉的通知》（廳發(fā)〔〕號）要求，全面推行河長制，進一步加強河湖管理保護工作，推進全旗生態(tài)文明建設(shè)，落實屬地主體責任，建立健全河湖管理保護長效體制機制，結(jié)合實際，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想戰(zhàn)略，全面落實習近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務(wù)，在全旗河流湖泊全面推行河長制，構(gòu)建分級管理、責任明確、監(jiān)管嚴格、保護有力的河流湖泊管理保護機制，為維護河流湖泊健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。（二）基本原則——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。落實屬地責任，建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系，明確各級河長職責，強化工作措施，統(tǒng)籌各方力量，密切協(xié)調(diào)配合，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，形成河湖管理保護合力?！獔猿謱俚毓芾?，分級負責。因此，河湖管理保護工作屬地化管理是關(guān)鍵，分級負責是抓手?！獔猿謫栴}導向、因地制宜。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。切實將涉河涉湖活動納入法治化軌道，用法制思維和法制方式規(guī)范河湖管理各項工作，建立健全河湖管理與執(zhí)法機制，提升河湖管理執(zhí)法水平?！獔猿謴娀O(jiān)督、嚴格考核。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。并進一步確定需推行河長制的常年有水河流和湖泊。年月日前，旗、蘇木鎮(zhèn)（場）兩級出臺《推行河長制工作方案》。年月底前，全旗水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，優(yōu)良水體有所增加，全面落實最嚴格水資源管理制度。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵。旗級設(shè)立總河長、副總河長，分別由旗委、政府主要領(lǐng)導擔任。其中，閃電河河長由旗委書記擔任；羊腸子河河長由旗委副書記、政府旗長擔任；黑風河河長由政府副旗長擔任；高格斯臺河河長由政府副旗長擔任；奎樹河河長由政府副旗長擔任。蘇木鎮(zhèn)（場）設(shè)總河長、副總河長，分別由本級黨委書記和政府主要領(lǐng)導擔任，其境內(nèi)各河湖分段設(shè)立河長，河長由本級負責同志擔任。（二）河長職責總河長、副總河長負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)河湖管理保護工作，承擔推行河長制的總督導、總調(diào)度職責。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。旗級河長制辦公室設(shè)在旗水利局，辦公室主任共人，其中旗水利局局長擔任辦公室主任，水利局增設(shè)名副局長擔任常務(wù)副主任，主持河長制辦公室日常工作；環(huán)保局名副局長和生態(tài)保護局名副局長擔任辦公室副主任（兼）。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。旗委宣傳部負責支持河長制辦公室開展河湖管理保護的宣傳教育和輿論引導；安排媒體及時完成各項工作。旗人力資源與社會保障局負責河長制辦公室新增人員的考錄或調(diào)入工作。旗經(jīng)濟和信息化局負責配合環(huán)保部門做好工業(yè)企業(yè)污染控制，推進工業(yè)節(jié)水，協(xié)調(diào)新型工業(yè)化與河湖管理保護有關(guān)問題。旗公安局負責依法打擊破壞防洪工程、破壞河湖環(huán)境、影響公共安全的違法犯罪行為。旗國土資源局負責協(xié)調(diào)河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理范圍劃界確權(quán)；調(diào)整土地利用規(guī)劃，將兩堤之間的河流行洪灘地逐步調(diào)整土地用途，將已劃定為個人或集體農(nóng)牧業(yè)用地的逐步劃轉(zhuǎn)為防洪國有土地，依法依規(guī)辦理相關(guān)土地手續(xù)。旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)水域環(huán)境治理工作，協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與監(jiān)管工作。旗環(huán)境保護局負責水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督指導，負責重點流域水污染防治、工業(yè)集聚區(qū)水污染治理、重點工業(yè)企業(yè)排污許可管理、農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。旗交通運輸局負責協(xié)調(diào)處理交通設(shè)施與河道防洪安全有關(guān)事宜。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。協(xié)助旗國土局將河道、湖泊管理、保護范圍已確權(quán)為耕地的土地逐步劃轉(zhuǎn)為防洪國有土地。旗林業(yè)局負責推進生態(tài)公益林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，推進河湖岸綠化和濕地保護修復；負責河道行洪范圍內(nèi)的林木逐步清障工作。旗衛(wèi)生和計劃生育局負責指導和監(jiān)督飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生改廁工作。旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責加強尾礦庫安全監(jiān)管，嚴防因尾礦庫潰壩等生產(chǎn)安全事故引發(fā)尾礦砂泄入河道現(xiàn)象的發(fā)生。旗生態(tài)保護局協(xié)助旗國土局將河道、湖泊管理、保護范圍已確權(quán)為草場的土地逐步劃轉(zhuǎn)為防洪國有土地。旗文體局負責河湖管理保護范圍內(nèi)旅游設(shè)施建設(shè)及旅游活動對水環(huán)境破壞的查處和整改工作，并在進行全旗旅游規(guī)劃時開展水生態(tài)和水環(huán)境影響評價。三、主要任務(wù)（一）加強水資源保護落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，強化地方各級政府責任，嚴格考核評估和監(jiān)督。（旗水利局牽頭，發(fā)改局、環(huán)保局、住建局、經(jīng)信局等部門配合，蘇木鎮(zhèn)（場）人民政府（管委會）負責落實。嚴格實行取用水總量控制制度。到年全旗用水總量控制在萬立方米以內(nèi)。繼續(xù)實行區(qū)域地下水禁采、限采制度，對城市公共管網(wǎng)覆蓋區(qū)、水庫等地表水能夠供水的區(qū)域，停止批建新的地下