【正文】 的4000畝耕地，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目區(qū)提供優(yōu)質(zhì)牧草和玉米。具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：——獸醫(yī)配種服務(wù)站建設(shè)200平方米；建設(shè)化糞池2座；建設(shè)消毒室50平方米。此外，養(yǎng)殖場四周建有圍墻、防疫溝，并有綠化隔離帶，養(yǎng)殖場大門入口處設(shè)車輛強制消毒設(shè)施。加強綜合性獸醫(yī)衛(wèi)生防疫措施，特別是在種畜引進和架子畜購置時，嚴格按照國家相關(guān)規(guī)程，不得直接進入養(yǎng)殖基地，必須要首先了解產(chǎn)地牛羊傳染病流行情況，并進行產(chǎn)地檢疫，然后集中在基地外圍已建好的隔離觀察區(qū)，發(fā)現(xiàn)病畜時，應(yīng)立即嚴格處理，在隔離觀察檢疫一個月以上，確定為健康牛羊，并完成相應(yīng)的免疫注射、驅(qū)蟲后方可進入養(yǎng)殖基地飼養(yǎng)?！ㄔO(shè)飼草料儲存間800平方米；——建設(shè)精飼料加工車間100平方米；——購置飼料粉碎機15臺。飼草料加工儲藏區(qū)充足而優(yōu)質(zhì)的飼草料是牛羊快速育肥的關(guān)鍵因素，為保證牛羊的合理飼草料配比供給，提高飼草料的利用率，飼草料加工區(qū)將購置草顆粒加工成套設(shè)備和精粗飼料加工設(shè)備，并配套建設(shè)相關(guān)的廠房和庫房。本項目將通過牛舍、羊舍等設(shè)施建設(shè)，全面改善牛羊生長環(huán)境。（2）繁育設(shè)施建設(shè)——建設(shè)標準化羊舍 幢，共計 平方米；——建設(shè)羊舍運動場 平方米；——建設(shè)羊舍運動場圍欄 米；——建設(shè)產(chǎn)房 平方米；——建設(shè)病牛舍 平方米；——建設(shè)病羊舍 平方米。將從*********引進******X羊。本項目將嚴格按照GB/T 《農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量　無公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求》通過良種畜繁育區(qū)、養(yǎng)殖示范區(qū)、飼草料加工儲藏區(qū)、飼草料種植示范區(qū)和獸醫(yī)防疫體系等四區(qū)一體系的建設(shè)，引進優(yōu)良品種，通過人工授精、凍精冷配等技術(shù)，加速本地品種改良，同時示范雜交羊、純種羊集約化飼養(yǎng)育肥技術(shù)。本項目的實施符合新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，不但有助于推進提高新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，提升新疆畜牧業(yè)發(fā)展水平和實力，緩解山區(qū)天然草地和平原荒漠植被的承載力，而且有助于新疆特色畜產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力，輻射帶動周邊飼草料種植戶、養(yǎng)殖戶增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域社會主義新農(nóng)村建設(shè)，因而項目實施具有積極的現(xiàn)實意義和顯著的社會意義。解決這一實際問題也成為本項目建設(shè)的現(xiàn)實背景。由此可見，項目建設(shè)地具有牛羊養(yǎng)殖的傳統(tǒng)習慣、豐富的畜產(chǎn)品資源和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備了項目順利實施的條件和保障。目前，畜牧業(yè)已逐步成為該縣加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，（只），其中，；，其中，牛肉2297噸，山羊肉1542噸，綿羊肉1732噸；實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值7823萬元。鑒于此，巴州黨委、政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，積極鼓勵、扶持龍頭企業(yè)參與全州畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)具備了良好的環(huán)境。因此，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域畜產(chǎn)品優(yōu)勢和特色，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步，提高畜產(chǎn)品市場競爭力和綜合效益，進一步壯大畜牧產(chǎn)業(yè)實力就成為新疆應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品市場激烈競爭形勢的重大舉措。截止2005年末，%，牧業(yè)收入已占農(nóng)民人均純收入的10%，成為實現(xiàn)農(nóng)民收入增長中僅次于種植業(yè)的重要來源。這是本項目提出的宏觀背景。同時，面對國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇和入世過渡期結(jié)束后農(nóng)畜產(chǎn)品市場的激烈競爭，充分發(fā)揮區(qū)域特色資源優(yōu)勢，加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力已經(jīng)成為實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民增收，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。.現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目可行性研究報告現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 項目背景 1 項目概況 4第二章 項目建設(shè)場址條件 15 縣域基本情況 15 項目地社會經(jīng)濟基本情況 17 項目場址條件 17 項目建設(shè)單位（龍頭企業(yè)）基本情況 18 項目技術(shù)依托單位基本情況 19第三章 產(chǎn)品市場分析 21 市場定位 21 市場分析及發(fā)展趨勢 21第四章 項目建設(shè)的原則、思路和目標 24 項目建設(shè)的原則 24 項目建設(shè)思路 24 項目建設(shè)目標 26第五章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 28 項目建設(shè)內(nèi)容 28 項目建設(shè)規(guī)模 30第六章 技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案 34 技術(shù)方案 34 工程方案 46 草畜平衡分析 49第七章 環(huán)境影響評價 53 項目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 53 環(huán)境影響 53 環(huán)境保護與治理措施 54第八章 項目的組織管理與保障措施 56 項目組織管理 56 項目建設(shè)的保障措施 59第九章 項目實施進度 62 項目建設(shè)期 62 項目實施進度安排 62第十章 項目投資估算與資金籌措 66 投資估算依據(jù) 66 項目總投資估算 66 分項目投資 67 資金籌措 72 項目分年度投資 76第十一章 項目效益評價 80 經(jīng)濟效益分析 80 社會效益分析 86 生態(tài)效益 88第十二章 項目招投標方案 89 招標內(nèi)容、規(guī)模和資金 89 招投標方案 89第十三章 風險分析 93 項目主要風險因素識別 93 風險程度評估及分析 94 風險對策 96第十四章 研究結(jié)論與建議 99附表：附表1：牛群周轉(zhuǎn)表附表2：羊群周轉(zhuǎn)表附表3：生產(chǎn)計劃、成本、效益估算表附表4：成本表附表5：損益表附表6：資金來源與運用表附表7：現(xiàn)金流量表附圖：附圖1：項目區(qū)位置示意圖附圖2：項目建設(shè)點位置示意圖附圖3：現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖區(qū)平面布置示意圖附件：附件1：工程咨詢資格證書附件2：項目可行性研究報告專家評審意見附件3：國有資產(chǎn)使用監(jiān)管證明附件4：自籌資金承諾函附件5：土地使用證明附件6：建設(shè)項目環(huán)境影響登記表附件7：自治區(qū)畜牧廳關(guān)于給予繁育養(yǎng)殖示范項目立項支持的函附件8：巴州關(guān)于給予繁育養(yǎng)殖示范項目立項支持的函附件9：項目建設(shè)單位與技術(shù)依托單位合作協(xié)議附件10：項目建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照附件11：項目建設(shè)單位稅務(wù)登記證附件12：項目建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證附件13：項目建設(shè)單位驗資證明第一章 總 論 項目背景現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目建設(shè)單位： 法人代表： 2002年新疆某區(qū)黨委、人民政府印發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的意見》；2004年、2005年、2006年、2007年中共中央國務(wù)院1號文件；新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求； 巴州及項目區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需求；巴州及***市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；巴州及***市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)（第三版）》。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和居民生活水平的不斷提高，國內(nèi)居民農(nóng)畜產(chǎn)品消費觀念、消費水平和消費結(jié)構(gòu)均發(fā)生了顯著變化，整個農(nóng)畜產(chǎn)品市場需求呈現(xiàn)特色、優(yōu)質(zhì)和多元化的競爭態(tài)勢。為此，自治區(qū)黨委、人民政府審時度勢，突出特色，面向市場，科學(xué)決策，在積極推進“四大基地”建設(shè)的基礎(chǔ)上，確立圍繞畜牧業(yè)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略構(gòu)想，并將畜牧業(yè)發(fā)展水平作為衡量一個區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要指標和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志，將發(fā)展特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化作為推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級的重中之重，以期通過大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色畜產(chǎn)品，全面提升新疆畜牧業(yè)發(fā)展水平，盡快做大做強新疆畜牧產(chǎn)業(yè)，鞏固其在國民經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，并示范和帶動農(nóng)牧民持續(xù)增收和促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。新疆作為我國土地面積最大的農(nóng)牧業(yè)省區(qū)和重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，畜牧業(yè)已成為新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具特色和發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。同時，新疆作為我國五大牧區(qū)之一，具有豐富的天然草地資源，且廣大農(nóng)區(qū)又具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)得天獨厚的條件和優(yōu)勢，尤其是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展肉羊、肉牛產(chǎn)業(yè)，擁有豐富的飼草料資源。巴州作為新疆主要的畜牧業(yè)大區(qū)，境內(nèi)具有豐富的畜種資源、天然草地資源和適宜畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境與條件，歷來是優(yōu)質(zhì)、特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)和外調(diào)的地區(qū)，并在新疆畜牧業(yè)發(fā)展中具有重要的地位和作用；同時，該州也是新疆重要的農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧食、棉花、甜菜、油料、苜蓿等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較大，可利用農(nóng)區(qū)飼草料資源充足，具有發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求。而項目建設(shè)地所在的尉犁縣作為巴州主要的農(nóng)牧業(yè)大縣，近年來針對特色畜產(chǎn)品的市場需求，立足于特色畜產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化發(fā)展，主動引進和培育壯大龍頭企業(yè)、特色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖大戶，以畜牧業(yè)帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并取得明顯效果。同時，（只），其中，；，其中，牛肉8153噸，山羊肉821噸，綿羊肉6119噸。但當前該區(qū)域急需轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，緩解天然草地承載壓力，進一步提升特色牛、羊規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖水平，積極構(gòu)建集飼草料種植、良種繁育改良、示范養(yǎng)殖、飼草料加工、防疫體系建設(shè)、畜產(chǎn)品加工、銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展框架，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程，滿足畜產(chǎn)品市場優(yōu)質(zhì)、安全、多樣化的消費需求，提高畜產(chǎn)品附加值和市場競爭力，有效帶動周邊區(qū)域農(nóng)牧民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。正是在以上背景下，根據(jù)新疆大力發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的指示精神和要求，為了加速推進新疆特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮巴州優(yōu)質(zhì)牛、羊品種資源優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提出了“新疆***公司現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項目”，旨在充分依托龍頭企業(yè)，通過飼草料示范種植、良種牛羊改良繁育、規(guī)范化與標準化養(yǎng)殖、育肥示范、飼草料加工和獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，形成優(yōu)質(zhì)、特色畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化體系，利用先進的繁育、飼養(yǎng)和管理技術(shù)，迅速擴增改良優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊規(guī)模，實現(xiàn)草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的有效結(jié)合，保護天然草地生態(tài)，提高畜產(chǎn)品綜合效益，促進項目區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)的大發(fā)展。 項目概況、主要建設(shè)內(nèi)容和實施計劃建成集優(yōu)良肉用羊良種繁育、標準化飼養(yǎng)和飼草料生產(chǎn)加工于一體的綜合性現(xiàn)代畜牧業(yè)繁育養(yǎng)殖示范基地；項目穩(wěn)產(chǎn)后年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)育肥肉綿羊萬只，優(yōu)質(zhì)種羊萬只；項目穩(wěn)產(chǎn)后每年推廣優(yōu)良肉用種羊萬只；示范帶動項目區(qū)及周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)羊育肥養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；減輕項目輻射區(qū)天然草地的載畜壓力，改善天然草地的生態(tài)環(huán)境，提高天然草地的生產(chǎn)力；帶動項目區(qū)及周邊地區(qū)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，提高當?shù)剞r(nóng)牧民收入。具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為： 良種畜繁育區(qū)本項目通過引進 ，采取***X繁育后代。良種繁育區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：（1）優(yōu)良品種引進——引進** 只；——引進** 只；——購置當?shù)啬秆?00只。養(yǎng)殖示范區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)依托良種繁育區(qū)提供的優(yōu)質(zhì)雜交畜，并通過收購農(nóng)戶架子畜，積極應(yīng)用現(xiàn)代養(yǎng)殖育肥技術(shù)集中示范養(yǎng)殖，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平，以達到規(guī)模飼養(yǎng)、集約育肥的目的。具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：——建設(shè)牛舍2幢，共計1700平方米；——建設(shè)羊舍26幢，共計10400平方米。具體建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：——購置草顆粒加工成套設(shè)備1套；——建設(shè)草顆粒加工廠房300平方米。獸醫(yī)防疫體系本項目按照《動物防疫法》的規(guī)定進行預(yù)防免疫，建立生物安全體系，最大限度地減少化學(xué)藥品和抗生素的使用。在養(yǎng)殖過程中建立完善的防疫制度，要切實搞好定期消毒、認真進行驅(qū)蟲健胃、定期進行檢疫監(jiān)測、全面進行預(yù)防接種、努力搞好疾病控制。生產(chǎn)區(qū)與生活管理區(qū)嚴格隔離，在生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)人員更衣消毒室?！獌x器設(shè)備配套54臺（套），其中購置：人工授精器械5套，主要包括內(nèi)窺鏡、輸精槍、細管剪等；助產(chǎn)器械5套；恒溫箱1臺；電子天平1臺；消毒器10臺；冰箱1臺；蒸餾器1個；水浴鍋2個；顯微鏡4個；目鏡3個；紫外線燈5套；集液杯4個；液氮罐6臺；高壓滅菌器6個。飼草料種植示范區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容為土壤改良、防護林和防滲渠建設(shè)。配套設(shè)施主要進行繁育養(yǎng)殖基地道路、辦公室等配套設(shè)施建設(shè)，從而為項目順利實施提供良好的保障。本項目建設(shè)期為3年，即2007—2009年。2008年：主要開展良種繁育區(qū)的優(yōu)良品種引進、養(yǎng)殖示范區(qū)和飼草料加工儲藏區(qū)的建設(shè)。 項目投資規(guī)模本項目建設(shè)總投資為1500萬元。 項目資金籌措本項目建設(shè)資金主要由自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金和自籌資金組成。自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金本項目自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金總額為300萬元，占項目總投資的20%?！B(yǎng)殖示范區(qū)投資69萬元，占自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金的23%，主要用于：建設(shè)牛舍2幢，投資51萬元；建設(shè)羊舍2幢，投資18萬元。自籌資金本項目自籌資金總額為1200萬元，占項目總投資的80 %?！B(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)投資190萬元，%，用于建設(shè)羊舍24幢。主要用于飼草料加工設(shè)備、加工車間、儲存間等建設(shè)。主要用于土壤改良等。主要進行繁育養(yǎng)殖基地道路、辦公室等配套設(shè)施建設(shè)。主要用于前期費和不可預(yù)見費。項目所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（i=8%）；財務(wù)內(nèi)部收益率為23%；。上述指標表明：本項目盈利能力較強，高于農(nóng)業(yè)項目的基準收益率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零。該項目盈虧平衡點為30%，盈虧平衡分析指標滿足行業(yè)要求。項目應(yīng)用先進的良種繁育技術(shù)、育肥技術(shù)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)組織管理模式，有效提高牲畜的產(chǎn)肉品質(zhì)和水平，這不僅有利于促進當?shù)匦蠓N的改良和更新?lián)Q代，而且對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展也具有明顯的推動作用。據(jù)測算，項目實施后可以使尉犁縣農(nóng)牧民人均年收入提高80元，可使項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶人均收入提高260元。可見，該項目作為上接種植業(yè)，下連畜牧業(yè)的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，其實施對有效促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)牧民收入水平具有積極的帶動作用。這些形式對改變當?shù)貍鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式及提高當?shù)剞r(nóng)牧民自身素質(zhì)有著良好的帶動作用。這將積極促進項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟實力，加快當?shù)剞r(nóng)民奔小康的步伐。因此，項目建設(shè)將產(chǎn)生明顯的生態(tài)效益。項目建設(shè)內(nèi)容、目標明確，意義重大。同時，對新疆畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展也具有一定的推動作用。本項