【正文】 給電網(wǎng)安全運行帶來重大不穩(wěn)定因素。需對其一、二次設(shè)備進(jìn)行改造。保護裝置仍為老式電磁型保護，性能老化，問題較多，需進(jìn)行更換。永春變電站現(xiàn)有的兩臺DW235kV多油開關(guān)、4組隔離開關(guān)，運行已經(jīng)20多年了，至今還在帶病運行，存在較嚴(yán)重的安全隱患，急需更換。由于永春鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原有的主變?nèi)萘恳呀?jīng)不能滿足用戶的需要；同時，永春變僅有一臺主變，一旦該主變故障或檢修，將導(dǎo)致全鄉(xiāng)停電，不滿足“N1”的要求。因此，為落實國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級政策，盡快啟動2014年北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)改造項目是很有必要的。按照國家及湖南省有關(guān)文件精神，秉承切實為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原則，亟需對一、二期農(nóng)改和未農(nóng)改的臺區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級?！凹訌娹r(nóng)村能源建設(shè)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程”是黨和國家“十二五”規(guī)劃綱要中的重要內(nèi)容，是國家支農(nóng)惠農(nóng)、人本主義、社會穩(wěn)定、共同致富的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的組成部分。因此，農(nóng)網(wǎng)改造又被稱為“民心工程”、“德政工程”。農(nóng)網(wǎng)改造的實施，使農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)家用電器擁有率上升，促進(jìn)農(nóng)村消費的變革，電風(fēng)扇、電飯煲、電炒鍋、音響、電視機已進(jìn)入平常家庭，冰箱、空調(diào)、電腦等高檔家用電器也逐步在農(nóng)村落戶，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平得到全面提高。同時，也能保護小水電的開發(fā)成果。 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康進(jìn)程的需要農(nóng)網(wǎng)改造的實施，不僅可改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、為農(nóng)村招商引資創(chuàng)造條件、有效推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，而且還能拉動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的良好勢頭。但是，隨著北湖區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民消費水平的逐步提升，農(nóng)民群眾要求進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)的呼聲十分強烈。 到戶電價大幅度降低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，每年可為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)約680萬元。配電變壓器及低壓電網(wǎng)的電能損耗、維護、檢修費用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站人員、農(nóng)村電工的薪酬等均加價攤到農(nóng)民頭上，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)偷漏電現(xiàn)象嚴(yán)重、線損高，～，部分區(qū)域高達(dá)2元/kWh。農(nóng)改以來，所轄營業(yè)區(qū)用電量年平均增長幅度達(dá)到15%。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村供電電壓合格率普遍達(dá)到92%以上，線損率普遍從改造前的20%～30%降低到12%以下。第二章 改造的必要性 未改造地區(qū)完成農(nóng)網(wǎng)改造及鞏固前期農(nóng)網(wǎng)改造已取得成效的需要北湖區(qū)一、二期農(nóng)網(wǎng)改造與農(nóng)網(wǎng)完善工程任務(wù)完成后，北湖區(qū)電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)已發(fā)生明顯變化并取得顯著成效。 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施情況2011年至2013年，北湖區(qū)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程已通過省發(fā)改委組織的抽查驗收。主要電源網(wǎng)內(nèi)小水電受季節(jié)因素和氣候變化，豐水期電力缺口相對較小，枯水期電力缺口相對較大。另外，某分公司電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)擁有110kV用戶變1座（裕農(nóng)紙業(yè)變），35kV用戶變1座（云錫礦變），主變3臺，容量13MVA。110kV電網(wǎng)是某地方電網(wǎng)的主干供電網(wǎng)絡(luò)。%。其中，%；，%；，%。，按可比價計算，%。有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級公路67條。京珠、廈蓉高速公路過境。（5）交通經(jīng)濟境內(nèi)已形成鐵路、公路等多種運輸方式構(gòu)成的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。煤炭儲量5499萬噸，主要分布在魯塘、華塘礦區(qū)。其中隱晶質(zhì)石墨地質(zhì)儲量3585萬噸，居全國之冠。主要支流有魯塘河、土坡河。主要河流有西河、郴江河、同心河、章溪水（白沙水）、土坡河、宜章水等12條。降雨集中在每年4月至6月，6月最多。1981～，年平均降水日數(shù)為173天，最多達(dá)221天（1953年），最少為140天（1963年）。1981～?！?，℃（1989年12月4日）。1981～℃，℃，℃（1955年1月11日）；℃，℃（1953年8月12日）。%，%，%，%，水面占2%。境內(nèi)主要山嶺有二尖峰、平頭寨、鄧家山、黑山里、仰天湖等。以山地為主，山地、丘陵、崗地、平原地貌齊全。（2）地形地貌地處南嶺丘陵山區(qū)。2012年4月轄駱仙、下湄橋、北湖、人民路、燕泉、郴江、增福7個街道，石蓋塘、保和、華塘、魯塘4個鎮(zhèn)，芙蓉、永春、月峰、大塘4個鄉(xiāng)，共15個鄉(xiāng)級行政區(qū)；有49個社區(qū)居民委員會，128個村民委員會；下設(shè)2661個居民小組，1215個村民小組。 北湖區(qū)基本情況（1）區(qū)劃人口北湖區(qū)是某市政治、經(jīng)濟、文化中心，中國石墨之都，湖南省發(fā)展縣域經(jīng)濟十強縣市區(qū)之一。 承貸主體農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程由某電力國際國際發(fā)展股份有限公司作為獨立承貸主體和項目法人負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督。鄧永芙線線路改造工程4097桿段導(dǎo)線更換為LGJ120導(dǎo)線，長度12km。石鄧線隱患整改2284桿更換絕緣子。表11 北湖區(qū)2014年35kV及以下配網(wǎng)改造內(nèi)容名稱改造項目改造內(nèi)容35kV工程永春變技改工程主變增容，容量由5MVA擴容為10MVA；同時，對其一、二次設(shè)備進(jìn)行整改。35kV及以下配網(wǎng)改造工程可行性研究報告35kV及以下配網(wǎng)改造工程可行性研究報告目 錄第一章 概況 1 編制依據(jù) 1 改造范圍 2 承貸主體 2 北湖區(qū)基本情況 2 某分公司電網(wǎng)現(xiàn)狀 5 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施情況 5第二章 改造的必要性 7 未改造地區(qū)完成農(nóng)網(wǎng)改造及鞏固前期農(nóng)網(wǎng)改造已取得成效的需要 7 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康進(jìn)程的需要 8 構(gòu)建和諧北湖，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 9第三章 農(nóng)網(wǎng)存在的主要問題及處理對策 10 北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)存在的主要問題 10 處理對策 12第四章 負(fù)荷預(yù)測 13 北湖區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)電力需求歷史分析 13 影響農(nóng)村電力市場因素 13 預(yù)測方法 14 電力負(fù)荷預(yù)測 15 預(yù)測結(jié)果分析 15第五章 技術(shù)原則與目標(biāo) 17 改造的技術(shù)原則 17 改造的目標(biāo) 25第六章 工程設(shè)想 27 27 27 29 35 36 37 37 架空送電線路工程 39第七章 規(guī)模、選型與進(jìn)度 43 35kV變電站技改工程 43 35kV線路維護改造工程 48 10kV及以下線路維護改造工程 51 10kV配電變壓器及戶表工程 53 低壓集抄/遠(yuǎn)抄改造工程 55 工程進(jìn)度 58第八章 環(huán)境保護、水土保持與勞動安全 59 59 61 64第九章 節(jié)能 66 技術(shù)節(jié)能措施 66 節(jié)能管理措施 68第十章 投資估算 70 編制依據(jù) 70 編制原則 70 匯總估算表 71第十一章 經(jīng)濟評價 73 概況 73 財務(wù)評價 73 評價結(jié)論 75第十二章 保障措施 76 組織領(lǐng)導(dǎo) 76 調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性 76 加強安全施工管理 76 推行行之有效的管理辦法 76第十三章 結(jié)論與建議 79 結(jié)論 79 建議 79附表 80附圖 80第一章 概況 編制依據(jù)（1）《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于實施新一輪電網(wǎng)改造升級工程意見的通知》（國辦發(fā)〔2011〕23號）（2）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的通知》（湘政辦發(fā)[2011]51號）（3）《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》（國能新能[2010]306號）（4）《湖南省“十二五”農(nóng)網(wǎng)改造升級總體規(guī)劃》（湖南省能源局）（5）《某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（6）《北湖區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》（7）《某市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（8）《某市地方電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（10）《北湖區(qū)2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（11）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第253號）（12）《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》（國家環(huán)境保護局第18號令）（13）《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（14）《農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》（DL/T 51182000）（15）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB 500522009）（16）《10kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》（GB 5005394）（17）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB 500542011）（18）《3110kV高壓配電裝置設(shè)計規(guī)范》（GB 500602008）（19）《交流無間隙金屬氧化物避雷器》（GB 110322010）（20）《交流電力系統(tǒng)金屬氧化物避雷器使用導(dǎo)則》（DL/T 8042002）（21）《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》（DL/T 6201997）（22）《導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計技術(shù)規(guī)定》（DL/T52222005） 改造范圍本次北湖區(qū)35kV及以下農(nóng)村配電網(wǎng)改造升級工程共包括35kV永春變技改工程、芙蓉變技改工程、石鄧線隱患整改、兩北線改造工程、鄧永芙線線路改造工程，調(diào)度設(shè)備及通信改造工程，10kV及以下配網(wǎng)改造工程。北湖區(qū)2014年35kV及以下配網(wǎng)改造工程的主要內(nèi)容見下表11。芙蓉變技改工程對其一、二次設(shè)備進(jìn)行整改。兩北線改造工程4km線路改造。調(diào)度設(shè)備及通信改造工程調(diào)度設(shè)備改造及通信建設(shè)10kV及以下工程10kV及以下配網(wǎng)改造工程新建改造10kV線路全長87km，配電臺區(qū)29臺，6955kVA，戶表改造30740戶，涉及34個村。北湖區(qū)35kV及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目由郴電國際某分公司具體負(fù)責(zé)其供電營業(yè)區(qū)內(nèi)工程項目的建設(shè)與管理。地處湖南省南部，某市中部，南嶺中段騎田嶺北麓，東北與蘇仙區(qū)相連，南與宜章縣和臨武縣接壤，西與桂陽縣毗鄰。2012年末，在總?cè)丝谥校?。地勢西南高，東北低，呈階梯狀傾斜。嶺谷相間，沖壟溪河縱橫交錯。最高點為西南端芙蓉鄉(xiāng)境內(nèi)的二尖峰，海拔1654m；最低點為北部華塘鎮(zhèn)梨園村大回灣。（3）氣候水文屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，其特點是氣候溫暖，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長。1951～℃（1977年1月），℃（2003年7月）。生長期（日平均氣溫穩(wěn)定≥10℃）平均249天，無霜期年平均288天，最長達(dá)337天，最短為210天。0℃（一般為1月23日～次年1月22日）。（1975年），（1958年）。境內(nèi)河道屬湘江、珠江兩大流域，%；，%。最大的河流為西河，發(fā)源于北湖區(qū)南溪鄉(xiāng)，經(jīng)桂陽縣、蘇仙區(qū)、永興縣注入東江。（4）礦產(chǎn)資源境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)固體礦產(chǎn)38種，已探明儲量的有石墨、煤、錫、鎢等13種。南方石墨礦位于魯塘鎮(zhèn)，礦區(qū)面積10km2，地質(zhì)儲量3089萬噸，可采量1800萬噸，年產(chǎn)量100萬噸，石墨品位60～80%，少數(shù)高達(dá)90%以上。地質(zhì)儲量1506萬噸，可采量1359萬噸，發(fā)熱量在6500～8000大卡，含硫在5～8%，灰粉15～30%，錫礦主要分布在芙蓉礦區(qū)。鐵路京廣復(fù)線、武深高鐵線過境，設(shè)某火車站、槐樹下火車站(貨運站)2個站；，設(shè)某西站。107國道過境，境內(nèi)長21km，S322線省道過境，境內(nèi)長21km。境內(nèi)有某汽車總站、天龍汽車站、某汽車南站，日均發(fā)送1320輛客車，日客運量39600人次。按常住人口計算，人均GDP為54548元，%，按美元匯率，折合人均GDP8678美元。：：：：。 某分公司電網(wǎng)現(xiàn)狀郴電國際某分公司所轄電網(wǎng)覆蓋某市蘇仙、北湖兩區(qū)。截止2011年底，郴電國際某分公司轄區(qū)內(nèi)共有110kV變電站8座，；110kV線路20條，；35kV變電站6座，；35kV線路14條。2011年，最高負(fù)荷為235MW。因此，無論豐水期和枯水期，都需通過湖南電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)大量購電來保證區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)。共新建改造35kV變電站12處，投資568萬元；10kV配電線路135km，、巷線68km，進(jìn)村入戶工程已完成26個村，涉及7845戶，人口27475人，新增改造臺區(qū)94臺/19350kVA。主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 供電質(zhì)量顯著提高，農(nóng)村用電量大幅增長通過農(nóng)網(wǎng)改造、完善工程，使電網(wǎng)尤其是低壓電網(wǎng)安全隱患得到有效根除并使農(nóng)民真正用上安全電、可靠電和低價電。農(nóng)村電網(wǎng)的改善，可極大地激活農(nóng)村用電市場。 農(nóng)電管理體制理順，農(nóng)電管理減員增效農(nóng)網(wǎng)改造前，供電采用層層承包的形式，由鄉(xiāng)承包到村、村承包到組。通過農(nóng)網(wǎng)改造，不僅可妥善處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村集體電力資產(chǎn)、重新組建農(nóng)村供電所、全面理順農(nóng)電管理體制、對城鄉(xiāng)低壓配電電網(wǎng)實行統(tǒng)一管理，而且還能撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站、新成立供電所及取消銷售、轉(zhuǎn)供類農(nóng)電管理類型，部分實行由市郴電國際股份有限公司直供直管，農(nóng)改村全部實行抄表到戶。農(nóng)網(wǎng)改造之前部分供電區(qū)域由于管理混亂，“人情電”、“關(guān)系電”、“權(quán)力電”現(xiàn)象突出，導(dǎo)致偷漏電嚴(yán)重，使群眾壓力增大；通過農(nóng)網(wǎng)改造，可取消鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)電管理環(huán)節(jié)，按同網(wǎng)同價要求直接抄表到戶，不僅能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且還能理順黨群、干群關(guān)系。因此，全面完成北湖區(qū)未改造地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，對部分已改造區(qū)域?qū)嵤└脑焐墸@得尤其緊迫。通過農(nóng)網(wǎng)改造，電力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；I(yè)化、多元化轉(zhuǎn)型升級提供支撐，增加農(nóng)村就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入。農(nóng)網(wǎng)改造項目的完成，可改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、擴大電網(wǎng)覆蓋面，為小水電的上網(wǎng)開辟“綠色通道”并激發(fā)小水電開發(fā)熱潮。實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，有效解決了農(nóng)村居民生活用電不能用、不敢用、用不起的民生問題。 構(gòu)建和諧北湖，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要黨中央多次提出，要全面建設(shè)小康社會、和諧社會，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而和諧相處的局面。由于北湖區(qū)電網(wǎng)前期未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的原有供電設(shè)施老化嚴(yán)重、供電線路故障較多、電壓降嚴(yán)重超標(biāo)、電能質(zhì)量低劣及供電能力有限，因此嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平的提高?！笆濉保窘鉀Q群眾生產(chǎn)生活用電難、用電差、用電貴問題。第三章 農(nóng)網(wǎng)存在的主要問題及處理對策 北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)存在的主要問題 35kV永春變電站永春變電站現(xiàn)有主變一臺，容量為5MVA，主要供應(yīng)永春鄉(xiāng)全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電負(fù)荷。因此，有必要在原有5MVA變電容量的基礎(chǔ)上，增加一臺變壓器，以滿足該地區(qū)用電發(fā)展的需要。