【正文】 35kV及以下配網(wǎng)改造工程可行性研究報(bào)告35kV及以下配網(wǎng)改造工程可行性研究報(bào)告目 錄第一章 概況 1 編制依據(jù) 1 改造范圍 2 承貸主體 2 北湖區(qū)基本情況 2 某分公司電網(wǎng)現(xiàn)狀 5 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施情況 5第二章 改造的必要性 7 未改造地區(qū)完成農(nóng)網(wǎng)改造及鞏固前期農(nóng)網(wǎng)改造已取得成效的需要 7 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康進(jìn)程的需要 8 構(gòu)建和諧北湖，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要 9第三章 農(nóng)網(wǎng)存在的主要問(wèn)題及處理對(duì)策 10 北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)存在的主要問(wèn)題 10 處理對(duì)策 12第四章 負(fù)荷預(yù)測(cè) 13 北湖區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)電力需求歷史分析 13 影響農(nóng)村電力市場(chǎng)因素 13 預(yù)測(cè)方法 14 電力負(fù)荷預(yù)測(cè) 15 預(yù)測(cè)結(jié)果分析 15第五章 技術(shù)原則與目標(biāo) 17 改造的技術(shù)原則 17 改造的目標(biāo) 25第六章 工程設(shè)想 27 27 27 29 35 36 37 37 架空送電線路工程 39第七章 規(guī)模、選型與進(jìn)度 43 35kV變電站技改工程 43 35kV線路維護(hù)改造工程 48 10kV及以下線路維護(hù)改造工程 51 10kV配電變壓器及戶表工程 53 低壓集抄/遠(yuǎn)抄改造工程 55 工程進(jìn)度 58第八章 環(huán)境保護(hù)、水土保持與勞動(dòng)安全 59 59 61 64第九章 節(jié)能 66 技術(shù)節(jié)能措施 66 節(jié)能管理措施 68第十章 投資估算 70 編制依據(jù) 70 編制原則 70 匯總估算表 71第十一章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 73 概況 73 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 73 評(píng)價(jià)結(jié)論 75第十二章 保障措施 76 組織領(lǐng)導(dǎo) 76 調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性 76 加強(qiáng)安全施工管理 76 推行行之有效的管理辦法 76第十三章 結(jié)論與建議 79 結(jié)論 79 建議 79附表 80附圖 80第一章 概況 編制依據(jù)（1）《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)施新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)工程意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕23號(hào)）（2）《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的通知》（湘政辦發(fā)[2011]51號(hào)）（3）《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則》（國(guó)能新能[2010]306號(hào)）（4）《湖南省“十二五”農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)總體規(guī)劃》（湖南省能源局）（5）《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（6）《北湖區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》（7）《某市電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（8）《某市地方電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（10）《北湖區(qū)2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（11）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)）（12）《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)局第18號(hào)令）（13）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（14）《農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（DL/T 51182000）（15）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500522009）（16）《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 5005394）（17）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500542011）（18）《3110kV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500602008）（19）《交流無(wú)間隙金屬氧化物避雷器》（GB 110322010）（20）《交流電力系統(tǒng)金屬氧化物避雷器使用導(dǎo)則》（DL/T 8042002）（21）《交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合》（DL/T 6201997）（22）《導(dǎo)體和電器選擇設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定》（DL/T52222005） 改造范圍本次北湖區(qū)35kV及以下農(nóng)村配電網(wǎng)改造升級(jí)工程共包括35kV永春變技改工程、芙蓉變技改工程、石鄧線隱患整改、兩北線改造工程、鄧永芙線線路改造工程，調(diào)度設(shè)備及通信改造工程，10kV及以下配網(wǎng)改造工程。北湖區(qū)2014年35kV及以下配網(wǎng)改造工程的主要內(nèi)容見(jiàn)下表11。表11 北湖區(qū)2014年35kV及以下配網(wǎng)改造內(nèi)容名稱改造項(xiàng)目改造內(nèi)容35kV工程永春變技改工程主變?cè)鋈?，容量?MVA擴(kuò)容為10MVA；同時(shí)，對(duì)其一、二次設(shè)備進(jìn)行整改。芙蓉變技改工程對(duì)其一、二次設(shè)備進(jìn)行整改。石鄧線隱患整改2284桿更換絕緣子。兩北線改造工程4km線路改造。鄧永芙線線路改造工程4097桿段導(dǎo)線更換為L(zhǎng)GJ120導(dǎo)線，長(zhǎng)度12km。調(diào)度設(shè)備及通信改造工程調(diào)度設(shè)備改造及通信建設(shè)10kV及以下工程10kV及以下配網(wǎng)改造工程新建改造10kV線路全長(zhǎng)87km，配電臺(tái)區(qū)29臺(tái)，6955kVA，戶表改造30740戶，涉及34個(gè)村。 承貸主體農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程由某電力國(guó)際國(guó)際發(fā)展股份有限公司作為獨(dú)立承貸主體和項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督。北湖區(qū)35kV及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目由郴電國(guó)際某分公司具體負(fù)責(zé)其供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理。 北湖區(qū)基本情況（1）區(qū)劃人口北湖區(qū)是某市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，中國(guó)石墨之都，湖南省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣市區(qū)之一。地處湖南省南部，某市中部，南嶺中段騎田嶺北麓，東北與蘇仙區(qū)相連，南與宜章縣和臨武縣接壤，西與桂陽(yáng)縣毗鄰。2012年4月轄駱仙、下湄橋、北湖、人民路、燕泉、郴江、增福7個(gè)街道，石蓋塘、保和、華塘、魯塘4個(gè)鎮(zhèn)，芙蓉、永春、月峰、大塘4個(gè)鄉(xiāng)，共15個(gè)鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)；有49個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，128個(gè)村民委員會(huì)；下設(shè)2661個(gè)居民小組，1215個(gè)村民小組。2012年末，在總?cè)丝谥校?。（2）地形地貌地處南嶺丘陵山區(qū)。地勢(shì)西南高，東北低，呈階梯狀傾斜。以山地為主，山地、丘陵、崗地、平原地貌齊全。嶺谷相間，沖壟溪河縱橫交錯(cuò)。境內(nèi)主要山嶺有二尖峰、平頭寨、鄧家山、黑山里、仰天湖等。最高點(diǎn)為西南端芙蓉鄉(xiāng)境內(nèi)的二尖峰，海拔1654m；最低點(diǎn)為北部華塘鎮(zhèn)梨園村大回灣。，%，%，%，%，水面占2%。（3）氣候水文屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，其特點(diǎn)是氣候溫暖，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)。1981～℃，℃，℃（1955年1月11日）；℃，℃（1953年8月12日）。1951～℃（1977年1月），℃（2003年7月）。℃，℃（1989年12月4日）。生長(zhǎng)期（日平均氣溫穩(wěn)定≥10℃）平均249天，無(wú)霜期年平均288天，最長(zhǎng)達(dá)337天，最短為210天。1981～。0℃（一般為1月23日～次年1月22日）。1981～，年平均降水日數(shù)為173天，最多達(dá)221天（1953年），最少為140天（1963年）。（1975年），（1958年）。降雨集中在每年4月至6月，6月最多。境內(nèi)河道屬湘江、珠江兩大流域，%；，%。主要河流有西河、郴江河、同心河、章溪水（白沙水）、土坡河、宜章水等12條。最大的河流為西河，發(fā)源于北湖區(qū)南溪鄉(xiāng)，經(jīng)桂陽(yáng)縣、蘇仙區(qū)、永興縣注入東江。主要支流有魯塘河、土坡河。（4）礦產(chǎn)資源境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)固體礦產(chǎn)38種，已探明儲(chǔ)量的有石墨、煤、錫、鎢等13種。其中隱晶質(zhì)石墨地質(zhì)儲(chǔ)量3585萬(wàn)噸，居全國(guó)之冠。南方石墨礦位于魯塘鎮(zhèn)，礦區(qū)面積10km2，地質(zhì)儲(chǔ)量3089萬(wàn)噸，可采量1800萬(wàn)噸，年產(chǎn)量100萬(wàn)噸，石墨品位60～80%，少數(shù)高達(dá)90%以上。煤炭?jī)?chǔ)量5499萬(wàn)噸，主要分布在魯塘、華塘礦區(qū)。，地質(zhì)儲(chǔ)量1506萬(wàn)噸，可采量1359萬(wàn)噸，發(fā)熱量在6500～8000大卡，含硫在5～8%，灰粉15～30%，錫礦主要分布在芙蓉礦區(qū)。（5）交通經(jīng)濟(jì)境內(nèi)已形成鐵路、公路等多種運(yùn)輸方式構(gòu)成的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。鐵路京廣復(fù)線、武深高鐵線過(guò)境，設(shè)某火車(chē)站、槐樹(shù)下火車(chē)站(貨運(yùn)站)2個(gè)站；，設(shè)某西站。京珠、廈蓉高速公路過(guò)境。107國(guó)道過(guò)境，境內(nèi)長(zhǎng)21km，S322線省道過(guò)境，境內(nèi)長(zhǎng)21km。有縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)公路67條，。境內(nèi)有某汽車(chē)總站、天龍汽車(chē)站、某汽車(chē)南站，日均發(fā)送1320輛客車(chē)，日客運(yùn)量39600人次。，按可比價(jià)計(jì)算，%。按常住人口計(jì)算，人均GDP為54548元，%，按美元匯率，折合人均GDP8678美元。其中，%；，%；，%。：：：：。，%。 某分公司電網(wǎng)現(xiàn)狀郴電國(guó)際某分公司所轄電網(wǎng)覆蓋某市蘇仙、北湖兩區(qū)。110kV電網(wǎng)是某地方電網(wǎng)的主干供電網(wǎng)絡(luò)。截止2011年底，郴電國(guó)際某分公司轄區(qū)內(nèi)共有110kV變電站8座，；110kV線路20條，；35kV變電站6座，；35kV線路14條。另外，某分公司電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)擁有110kV用戶變1座（裕農(nóng)紙業(yè)變），35kV用戶變1座（云錫礦變），主變3臺(tái)，容量13MVA。2011年，最高負(fù)荷為235MW。主要電源網(wǎng)內(nèi)小水電受季節(jié)因素和氣候變化，豐水期電力缺口相對(duì)較小，枯水期電力缺口相對(duì)較大。因此，無(wú)論豐水期和枯水期，都需通過(guò)湖南電網(wǎng)和廣東電網(wǎng)大量購(gòu)電來(lái)保證區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)。 新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施情況2011年至2013年，北湖區(qū)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程已通過(guò)省發(fā)改委組織的抽查驗(yàn)收。共新建改造35kV變電站12處，投資568萬(wàn)元；10kV配電線路135km，、巷線68km，進(jìn)村入戶工程已完成26個(gè)村，涉及7845戶，人口27475人，新增改造臺(tái)區(qū)94臺(tái)/19350kVA。第二章 改造的必要性 未改造地區(qū)完成農(nóng)網(wǎng)改造及鞏固前期農(nóng)網(wǎng)改造已取得成效的需要北湖區(qū)一、二期農(nóng)網(wǎng)改造與農(nóng)網(wǎng)完善工程任務(wù)完成后，北湖區(qū)電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)已發(fā)生明顯變化并取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 供電質(zhì)量顯著提高，農(nóng)村用電量大幅增長(zhǎng)通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造、完善工程，使電網(wǎng)尤其是低壓電網(wǎng)安全隱患得到有效根除并使農(nóng)民真正用上安全電、可靠電和低價(jià)電。農(nóng)網(wǎng)改造后，農(nóng)村供電電壓合格率普遍達(dá)到92%以上，線損率普遍從改造前的20%～30%降低到12%以下。農(nóng)村電網(wǎng)的改善，可極大地激活農(nóng)村用電市場(chǎng)。農(nóng)改以來(lái)，所轄營(yíng)業(yè)區(qū)用電量年平均增長(zhǎng)幅度達(dá)到15%。 農(nóng)電管理體制理順，農(nóng)電管理減員增效農(nóng)網(wǎng)改造前，供電采用層層承包的形式，由鄉(xiāng)承包到村、村承包到組。配電變壓器及低壓電網(wǎng)的電能損耗、維護(hù)、檢修費(fèi)用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站人員、農(nóng)村電工的薪酬等均加價(jià)攤到農(nóng)民頭上，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)偷漏電現(xiàn)象嚴(yán)重、線損高，～，部分區(qū)域高達(dá)2元/kWh。通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，不僅可妥善處置鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村集體電力資產(chǎn)、重新組建農(nóng)村供電所、全面理順農(nóng)電管理體制、對(duì)城鄉(xiāng)低壓配電電網(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理，而且還能撤消鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站、新成立供電所及取消銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)供類(lèi)農(nóng)電管理類(lèi)型，部分實(shí)行由市郴電國(guó)際股份有限公司直供直管，農(nóng)改村全部實(shí)行抄表到戶。 到戶電價(jià)大幅度降低，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，每年可為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)約680萬(wàn)元。農(nóng)網(wǎng)改造之前部分供電區(qū)域由于管理混亂，“人情電”、“關(guān)系電”、“權(quán)力電”現(xiàn)象突出，導(dǎo)致偷漏電嚴(yán)重，使群眾壓力增大；通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，可取消鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)電管理環(huán)節(jié)，按同網(wǎng)同價(jià)要求直接抄表到戶，不僅能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，而且還能理順黨群、干群關(guān)系。但是，隨著北湖區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民消費(fèi)水平的逐步提升，農(nóng)民群眾要求進(jìn)一步完善農(nóng)村電網(wǎng)的呼聲十分強(qiáng)烈。因此，全面完成北湖區(qū)未改造地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造，對(duì)部分已改造區(qū)域?qū)嵤└脑焐?jí)，顯得尤其緊迫。 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康進(jìn)程的需要農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)施，不僅可改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、為農(nóng)村招商引資創(chuàng)造條件、有效推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，而且還能拉動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮發(fā)展的良好勢(shì)頭。通過(guò)農(nóng)網(wǎng)改造，電力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化、多元化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支撐，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入。同時(shí)，也能保護(hù)小水電的開(kāi)發(fā)成果。農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目的完成，可改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大電網(wǎng)覆蓋面，為小水電的上網(wǎng)開(kāi)辟“綠色通道”并激發(fā)小水電開(kāi)發(fā)熱潮。農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)施，使農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)家用電器擁有率上升，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的變革，電風(fēng)扇、電飯煲、電炒鍋、音響、電視機(jī)已進(jìn)入平常家庭，冰箱、空調(diào)、電腦等高檔家用電器也逐步在農(nóng)村落戶，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和生活水平得到全面提高。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，有效解決了農(nóng)村居民生活用電不能用、不敢用、用不起的民生問(wèn)題。因此，農(nóng)網(wǎng)改造又被稱為“民心工程”、“德政工程”。 構(gòu)建和諧北湖，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要黨中央多次提出，要全面建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而和諧相處的局面。“加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程”是黨和國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中的重要內(nèi)容，是國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)、人本主義、社會(huì)穩(wěn)定、共同致富的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的組成部分。由于北湖區(qū)電網(wǎng)前期未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造的原有供電設(shè)施老化嚴(yán)重、供電線路故障較多、電壓降嚴(yán)重超標(biāo)、電能質(zhì)量低劣及供電能力有限，因此嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活水平的提高。按照國(guó)家及湖南省有關(guān)文件精神，秉承切實(shí)為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，亟需對(duì)一、二期農(nóng)改和未農(nóng)改的臺(tái)區(qū)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)?！笆濉保窘鉀Q群眾生產(chǎn)生活用電難、用電差、用電貴問(wèn)題。因此，為落實(shí)國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)政策，盡快啟動(dòng)2014年北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)改造項(xiàng)目是很有必要的。第三章 農(nóng)網(wǎng)存在的主要問(wèn)題及處理對(duì)策 北湖區(qū)35kV及以下配網(wǎng)存在的主要問(wèn)題 35kV永春變電站永春變電站現(xiàn)有主變一臺(tái)，容量為5MVA，主要供應(yīng)永春鄉(xiāng)全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電負(fù)荷。由于永春鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，原有的主變?nèi)萘恳呀?jīng)不能滿足用戶的需要；同時(shí)，永春變僅有一臺(tái)主變，一旦該主變故障或檢修，將導(dǎo)致全鄉(xiāng)停電，不滿足“N1”的要求。因此，有必要在原有5MVA變電容量的基礎(chǔ)上，增加一臺(tái)變壓器，以滿足該地區(qū)用電發(fā)展的需要。永春變電站現(xiàn)有的兩臺(tái)DW235kV多油開(kāi)關(guān)、4組隔離開(kāi)關(guān)，運(yùn)行已經(jīng)20多年了，至今還在帶病運(yùn)行，存在較嚴(yán)重的安全隱患，急需更換。變電站運(yùn)行20多年來(lái)從未做過(guò)防腐改造，很多設(shè)備從外觀上看都可以認(rèn)為是三類(lèi)設(shè)備、不能滿足