【正文】 程與節(jié)點(diǎn)1) 管理制度2) 識別與獲取3) 傳達(dá)4) 轉(zhuǎn)化5) 回顧與更新 相關(guān)文件《中國大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理 目標(biāo)確保具備安全生產(chǎn)條件必須的資金投入。 指標(biāo)1) 要素流程節(jié)點(diǎn)覆蓋率100%2) 各級、各崗位覆蓋率100%3) 修訂完善及時(shí)率100% 流程與節(jié)點(diǎn)1) 管理制度2) 落實(shí)與溝通3) 回顧與獎(jiǎng)懲 相關(guān)文件《中國大唐集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》《中國大唐集團(tuán)公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 目標(biāo)建立有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 指標(biāo)宣貫到位率100% 流程與節(jié)點(diǎn)1) 制定2) 傳達(dá)與溝通3) 回顧與修訂 相關(guān)文件《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 目標(biāo) 目標(biāo)依據(jù)方針，結(jié)合實(shí)際，制定清晰、量化、有針對性的安全目標(biāo)，確保持續(xù)改進(jìn)。以任務(wù)管理為主線，以管控平臺為載體，規(guī)范體系運(yùn)行程序和作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)管控的動(dòng)態(tài)對標(biāo)、偏差控制、約束運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)。4 體系的目標(biāo)： 以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理為核心，做到對安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭管理、過程控制、應(yīng)急處置、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制、人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的目標(biāo)。 相關(guān)方相關(guān)方是指與組織的本質(zhì)安全管理績效有關(guān)的或受其本質(zhì)安全管理績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。 職業(yè)健康職業(yè)健康是指研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。 三講一落實(shí)三講一落實(shí)是指班組在組織生產(chǎn)工作過程中，在講工作任務(wù)的同時(shí)，要講作業(yè)過程的安全、工期和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，講安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施，并抓好安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。 三同時(shí)三同時(shí)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。事故一定是產(chǎn)生了特定后果的事件。確定重大危險(xiǎn)源的臨界量往往根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)水平、人們對風(fēng)險(xiǎn)的接受程度不同而不同?！?式中：qi——單元中物質(zhì)i的實(shí)際存在量；Qi——物質(zhì)i的臨界量；N——單元中物質(zhì)的種類數(shù)。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源的概念源自1993年國際勞工大會(huì)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》（174號公約）：重大危險(xiǎn)源（Major Hazard installation）指不論長期或臨時(shí)的加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)施。 安全隱患安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源固有的屬性，只要危險(xiǎn)源存在，風(fēng)險(xiǎn)就客觀存在。在安全生產(chǎn)管理上，是指不希望出現(xiàn)的后果發(fā)生的可能性超過了人們的接受程度。從本質(zhì)上說，危險(xiǎn)物質(zhì)也是能量，是化學(xué)能量，其導(dǎo)致事故的過程也就是化學(xué)能量的意外釋放過程。存在危險(xiǎn)物質(zhì)或能量是構(gòu)成危險(xiǎn)源的必要和充分條件。在安全生產(chǎn)管理上，通常指能量和危害物質(zhì)。 本質(zhì)安全型企業(yè)實(shí)現(xiàn)“人員無傷害、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無障礙、風(fēng)險(xiǎn)可控制，人機(jī)環(huán)境和諧統(tǒng)一”的企業(yè)。 本質(zhì)安全通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會(huì)造成事故。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故。 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是指消除或控制生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。 安全安全是指把生產(chǎn)經(jīng)營過程中已知的風(fēng)險(xiǎn)控制在人們可接受的范圍內(nèi)。一個(gè)工作流程包括一組任務(wù)（或活動(dòng)）及它們的相互順序關(guān)系，還包括流程及任務(wù)（或活動(dòng)）的啟動(dòng)和終止條件，以及對每個(gè)任務(wù)（或活動(dòng)）的描述。GB/T 28001 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則AQ/T 9006 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范OHSAS 18001 職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系 規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張文祥 鄭亞鵬 鄭春華 何文榜 田新利 莊 煜 余洪學(xué) 賀晉年張久偉 朱華雷 肖彥君 張玉東 劉海龍 楊補(bǔ)運(yùn) 杜社教 王志強(qiáng)毛文創(chuàng) 秦柳松 曹國志 邱盈忠 夏東升 吳克鋒 賈運(yùn)霞 趙亞維劉 群 喬 林 張志剛 錢自雄 孫世宏 宋艷君 陳春林 孟 有吳躍明 白澤光 劉 健 高雪峰 李 巖 李慶生 郝朝宗 石 勇徐東升 高 照 李 磊 江 波 王麗萍 趙久志 孫建峰 李沫穎王旭東 賈福云 王占強(qiáng) 徐 靜 劉永生 郗德敏 安洪光 劉建龍焦建清 張勛奎 肖立家 李江海 宋江平 白云林 馬占兵 李建東段文偉 郭亞斌 張志剛 石建勇 孟祥東 金日峰 王 博 劉銀順本標(biāo)準(zhǔn)主要審核人：高智溥 徐永勝 王海晨 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人： 金耀華 整理分享 完美WORD格式 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國大唐集團(tuán)公司所屬分支機(jī)構(gòu)的本質(zhì)安全管理，系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)均應(yīng)遵守和執(zhí)行本規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部歸口?；鶎悠髽I(yè)在管理體系的建設(shè)過程中，要按本規(guī)范對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，建立管控平臺，確保體系的正常運(yùn)行。由于篇幅所限，對節(jié)點(diǎn)管控的重點(diǎn)要求在體系建設(shè)指導(dǎo)手冊中具體體現(xiàn)。單元指出了管理的范圍；要素是一個(gè)專項(xiàng)或具體的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)；每個(gè)要素均由目標(biāo)、指標(biāo)、流程與節(jié)點(diǎn)、相關(guān)文件4個(gè)部分組成。 完美WORD格式 Q/CDT中國大唐集團(tuán)公司 發(fā)布20110401實(shí)施20110315發(fā)布本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范Q/CDT 101 0002—2011中國大唐集團(tuán)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目 次目 次 I前 言 III本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范 11 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 14 體系的目標(biāo)： 35 體系運(yùn)行模式： 36 本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系要素 3 管理單元 3 人員單元 13 設(shè)備單元 17 環(huán)境單元 30附 錄 A 34前 言《中國大唐集團(tuán)公司本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系 規(guī)范》是以中國大唐集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，結(jié)合本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)創(chuàng)建的實(shí)際，參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）、《職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范》（GB/T280012001），對中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理的理念、方法進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華而成。本規(guī)范把發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控劃分為管理、人員、設(shè)備、環(huán)境四個(gè)單元，59個(gè)管理要素，464個(gè)控制節(jié)點(diǎn)。目標(biāo)是要素管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、目的；指標(biāo)是測量要素實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的工具；流程由該項(xiàng)工作的若干節(jié)點(diǎn)所組成；節(jié)點(diǎn)是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)為中國大唐集團(tuán)公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)提供了一個(gè)體系規(guī)范，是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的工作導(dǎo)則。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)起草。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 流程流程是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。 節(jié)點(diǎn)節(jié)點(diǎn)是管理系統(tǒng)中一個(gè)重要的結(jié)構(gòu)要素，是組成流程的一個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。安全寓于生產(chǎn)之中，是生產(chǎn)過程要保持的一種狀態(tài)，是生產(chǎn)管理應(yīng)該遵循的原則。 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位管理的重要組成部分，就是按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求，不斷探索安全生產(chǎn)客觀規(guī)律，按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的對象是生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工、設(shè)備、設(shè)施、物料、工器具、環(huán)境、信息等各個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工藝的本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)的最高境界，應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段開始。 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。能量和危害物質(zhì)客觀存在于生產(chǎn)、生活之中，如果控制不當(dāng)，就會(huì)導(dǎo)致人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失等人們不希望出現(xiàn)的后果產(chǎn)生。主要由動(dòng)能、熱能、電能等物理能量構(gòu)成的危險(xiǎn)源，可稱為物質(zhì)危險(xiǎn)源。 風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）是指人們對客觀事物狀態(tài)的一種認(rèn)識和評價(jià)。一般用風(fēng)險(xiǎn)度來表示風(fēng)險(xiǎn)的程度（危險(xiǎn)度）。但可以用替代法（如用尿素替代液氨）等方式，來降低固有風(fēng)險(xiǎn)。安全隱患可以理解為風(fēng)險(xiǎn)控制措施的失效、缺陷或缺失，是不應(yīng)該存在的狀態(tài)或狀況，也是可以消除的?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第96條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲(chǔ)危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)物品的的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。當(dāng)單元中有多種物質(zhì)時(shí)，如果各類物質(zhì)的量滿足下式，就是重大危險(xiǎn)源。重大