【正文】 學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村的文化、教育、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)事業(yè)；提高自我教育、自我服務(wù)、自我管理的本領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)；提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的自覺性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、農(nóng)村與城市、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。 農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)，不但對(duì)物質(zhì)文明提出了比較高的要求，而且要求把政治文明、精神文明提高到一個(gè)新水平。由此可見，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是中央在已有基礎(chǔ)上進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展是十分必要的。聯(lián)系多年的中央1號(hào)文件，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住新農(nóng)村建設(shè)的首要問(wèn)題。在這樣的形勢(shì)，我們對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的理解逐步加深，一個(gè)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的社會(huì)氛圍正在全國(guó)形成。我國(guó)總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。一方面農(nóng)村資金缺乏，另一方面大量資金卻又通過(guò)吸儲(chǔ)機(jī)構(gòu)流向城市，許多地方農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難依然是一個(gè)相當(dāng)突出的矛盾。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)了我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，財(cái)政金融資金持續(xù)增長(zhǎng)。近年來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，工業(yè)生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng)，部分產(chǎn)品開始出現(xiàn)供大于求的情況，外貿(mào)出口形成的雙順差，進(jìn)一步加劇了國(guó)際貿(mào)易的爭(zhēng)端。1998年2008年，%，%。即使在發(fā)達(dá)地區(qū)，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致農(nóng)民住房分布散亂，公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，往往形成“有新房、無(wú)新村”的格局，農(nóng)民依然不能享受城市現(xiàn)代文明，農(nóng)村整體環(huán)境還處在“臟、亂、差”的局面。一大批現(xiàn)代化城市在各地相繼建成，可以說(shuō)是高樓林立、車水馬龍，一片繁榮興旺的景象。 （一）新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善人居環(huán)境，進(jìn)一步提升生活質(zhì)量，以建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以進(jìn)一步啟動(dòng)拓展農(nóng)村消費(fèi)能力為重點(diǎn)，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)構(gòu)造改變?cè)黾臃绞綖橹骶€，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以改善農(nóng)民消費(fèi)生活條件，不斷提升農(nóng)民精神文明生活程度為主旨，牢牢抓住生態(tài)村建立的戰(zhàn)略發(fā)展期。44二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析創(chuàng)建文明生態(tài)村是新形勢(shì)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，是推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的有效載體，是在農(nóng)村進(jìn)行的一場(chǎng)偉大革命。（2）以改善村容村貌，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)效益，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500萬(wàn)元。（9）培育村民合作經(jīng)濟(jì)組織。（7）建設(shè)速生林綠化工程。（5），配套完善農(nóng)村飲水安全工程。（3）改造中低產(chǎn)田4000畝，修建溝渠3公里，打機(jī)井100眼，提高農(nóng)田抗旱排澇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。工程主要內(nèi)容包括：（1）編制生態(tài)村建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)居民住房。建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目建設(shè)，可為澮北村全村居民提供優(yōu)越的公共服務(wù)，改善村民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，充分享受城市文明，提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用率，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。（二）項(xiàng)目概況地理位置某鎮(zhèn)澮北村位于某小城鎮(zhèn)的西北，是某小城鎮(zhèn)的后花園，某鎮(zhèn)與宿州市的交界處，靠近京臺(tái)高速公路的某出入口，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。編制范圍本項(xiàng)目建議書的研究范圍是通過(guò)對(duì)澮北村生態(tài)村建設(shè)規(guī)模確定，建設(shè)生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套工程，改善澮北村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)和先進(jìn)農(nóng)藝的確定，研究擬定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程實(shí)施方案，從而論證該項(xiàng)工程建設(shè)的必要性和可行性。力爭(zhēng)投資少，見效快，兼顧先進(jìn)性，科學(xué)性，示范效果顯著。2009年，又為全村村民統(tǒng)一辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療，參保人口比例達(dá)到100%。全村大部分村民用上了清潔衛(wèi)生安全的自來(lái)水。近3年來(lái)，每年用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金已超過(guò)700萬(wàn)元，建設(shè)澮北小學(xué)、居民綜合活動(dòng)室、衛(wèi)生室、科普欄、公開欄、宣傳欄、圖書室和文化娛樂(lè)場(chǎng)所等。澮北村充分利用養(yǎng)殖業(yè)糞便廢棄物發(fā)展清潔能源，現(xiàn)已建成沼氣池108個(gè)，扶持民營(yíng)企業(yè)10余家。澮北村依托現(xiàn)有的生態(tài)條件，強(qiáng)勢(shì)打造澮北品牌，大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建成了集生產(chǎn)、科研、休閑、觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，2009年全村種植優(yōu)質(zhì)小麥8500畝，高蛋白大豆3500畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米5000畝，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，澮北村規(guī)劃建設(shè)大棚蔬菜設(shè)施栽培面積500畝。生態(tài)村建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)村建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)村建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄一、總論………………………………………………………………1（一）項(xiàng)目背景………………………………………………………1（二）項(xiàng)目概況………………………………………………………3二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性分析………………………………………5（一）新農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求………………5（二）省、市已開始制定實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作…………7（三）淮北澮北村已被列入省市新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)……………9三、項(xiàng)目區(qū)概況與建設(shè)條件………………………………………10（一）自然條件……………………………………………………10（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況………………………………………………11（三）工程地質(zhì)與水文地質(zhì)概況…………………………………14（四）自然條件對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響………………………………15四、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)方案……………………………………17（一）設(shè)計(jì)原則及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)………………………………………17（二）工程技術(shù)方案………………………………………………19五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容…………………………………………22（一）道路工程……………………………………………………22（二）供水管網(wǎng)工程………………………………………………22（三）農(nóng)電網(wǎng)工程…………………………………………………22（四）沼氣供應(yīng)管網(wǎng)工程…………………………………………23（五）文化娛樂(lè)活動(dòng)工程…………………………………………23（六）農(nóng)村信息化工程……………………………………………23（七）綠化工程……………………………………………………23六、環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能…………………………………24（一）環(huán)境保護(hù)……………………………………………………24（二）安全衛(wèi)生……………………………………………………26（三）消防…………………………………………………………26（四）節(jié)能…………………………………………………………27七、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置……………………………………28（一）組織機(jī)構(gòu)……………………………………………………28（二）人員編制……………………………………………………28八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度…………………………………………………30（一）工程項(xiàng)目管理………………………………………………30（二）建設(shè)工期……………………………………………………30（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排…………………………………………30九、投資估算和資金籌措…………………………………………31（一）投資估算……………………………………………………31（二）資金籌措……………………………………………………32十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析…………………………………………33十一、工程招標(biāo)……………………………………………………34（一）發(fā)包方式……………………………………………………34（二）招標(biāo)形式……………………………………………………34（三）招標(biāo)方式……………………………………………………34（四）招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)………………………………………………34（五）招標(biāo)主要內(nèi)容………………………………………………35十二、結(jié)論與建議…………………………………………………36（一）結(jié)論…………………………………………………………36（二）建議…………………………………………………………36一、總 論（一）項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：某鎮(zhèn)澮北村生態(tài)村建設(shè)工程承辦單位概況（1）單位名稱：某鎮(zhèn)澮北村（2）法定代表人：（3）單位概況：某鎮(zhèn)澮北村位于某縣南部，澮河北岸，距縣城58公里，轄11個(gè)自然村、19個(gè)村民小組，總?cè)丝?357人，勞動(dòng)力1486人，土地總面積9700畝，其中耕地面積8500畝。某鎮(zhèn)澮北村距離某小城鎮(zhèn)僅間隔一條澮河，東臨省道S305線，北與半卜村、朱口村接壤，南、西靠澮河。養(yǎng)殖業(yè)以飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)豬、黃淮白山羊、優(yōu)質(zhì)雞為主，有186戶農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，其中優(yōu)質(zhì)豬規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，現(xiàn)有基礎(chǔ)母豬群5600頭，規(guī)模養(yǎng)羊戶78戶，現(xiàn)存欄山羊2900只，規(guī)模養(yǎng)雞戶5戶，優(yōu)質(zhì)雞存欄量28000只。2009年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1860萬(wàn)元。澮北村主干道均為水泥砼路面，其他路面均為砂石路面。全村的溝、渠、路、住宅旁邊均種上了樹木花草，全村綠化覆蓋率已達(dá)40%?？尚行匝芯繄?bào)告編制依據(jù)（1）《生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》（2）《生態(tài)村建設(shè)規(guī)范》（3）國(guó)家《關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)若干問(wèn)題的意見》（4）安徽省《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村省級(jí)百鎮(zhèn)千村示范工程的意見》（5）某縣《關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)的意見》（6）某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要（7）某鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（8）編制《某鎮(zhèn)澮北村新農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的委托書（9）2008年至2010年中共中央1號(hào)文件（10）《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》編制原則本報(bào)告的編制原則是依據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照安徽省和某市關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見，結(jié)合某鎮(zhèn)澮北村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，合理確定澮北村生態(tài)村建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模。生態(tài)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、建設(shè)超前、管理方便、運(yùn)行可靠、降低能耗和運(yùn)行成本低廉及造價(jià)合理的原則，綜合考慮澮北村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。對(duì)工程方案進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益分析，評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的財(cái)務(wù)生存能力。澮北村在澮河北岸，澮河是天然河道，自然條件優(yōu)越，澮北生態(tài)村建設(shè)示范區(qū)處在澮河沿岸，生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越。生態(tài)村建設(shè)示范區(qū)總面積9000畝。（2）。（4）實(shí)施“一池四改”工程，即建沼氣池，改廚、改廁、改圈舍、改水，發(fā)展農(nóng)村沼氣清潔能源。（6）建設(shè)蔬菜設(shè)施化栽培棚室、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。（8）建設(shè)健身活動(dòng)場(chǎng)所１處，配套健身器材。（10）完善農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)和有線電視進(jìn)村入戶等信息化工程３、