【正文】 ..........................................637 工程投資估算及水權(quán)轉(zhuǎn)讓費用 ........................................................................65 編制原則及依據(jù) ..................................................................................................................................65 估算表 ..................................................................................................................................................68 水權(quán)轉(zhuǎn)讓期限、費用的確定 ...............................................................................................................768 結(jié)論 ................................................................................................................81綜合說明1綜合說明1 任務(wù)來源寧夏寶塔聯(lián)合化工有限公司 15 萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸/ 年乙二醇和草酸項目的取水水源為寧東能源化工基地供水系統(tǒng)（鴨子蕩水庫—凈配水廠），屬黃河地表水。2 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的必要性和可行性 ............................................................7 水權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提、動力和基礎(chǔ) ..........................................................................錯誤！未定義書簽。 設(shè)計規(guī)范 ..............................................................................................................錯誤！未定義書簽。15 萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸/年乙二醇和草酸項目黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報告綜合說明1目 錄綜合說明 ...............................................................................................................31 編制依據(jù) ............................................................................錯誤！未定義書簽。 法規(guī)和文件 ..........................................................................................................錯誤！未定義書簽。 技術(shù)依據(jù) ..............................................................................................................錯誤！未定義書簽。 水權(quán)轉(zhuǎn)讓基本原則 ..............................................................................................錯誤！未定義書簽。2 項目的取水規(guī)模根據(jù)《寧夏寶塔聯(lián)合化工有限公司 15 萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸/ 年乙二醇和草酸項目水資源論證報告》核定，本建設(shè)項目完成后新鮮水取水量 ，年用水總量為 246 萬 m3 來自園區(qū)供水工程的新鮮水。3 節(jié)水工程建設(shè)范圍、規(guī)模及措施依據(jù)水資源論證報告核定的設(shè)計取用水量，本報告確定工程水權(quán)轉(zhuǎn)讓所節(jié)水量為 萬 m3/a，據(jù)此確定本次 節(jié)水改造工程建設(shè)規(guī)模為：砌護惠農(nóng)渠干渠 。考慮本次水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目工程造價以及任務(wù)分配的合理性，通過與水行政部門協(xié)商一致，規(guī)劃砌護段內(nèi)需要改造的斗口 26 座，涵洞 1座。當?shù)氐乇硭Y源因缺乏攔蓄條件無法利用。規(guī)劃砌護段渠道渠床巖性以沙壤土為主，質(zhì)地偏沙，屬于中—強透水性。5 節(jié)水工程規(guī)劃（1）節(jié)水工程措施本項目設(shè)計采用的節(jié)水工程措施主要是渠道防滲砌護，砌護渠段為惠農(nóng)渠干渠渠段，砌護長度 。（2）節(jié)水量及可轉(zhuǎn)讓水量通過對惠農(nóng)渠干渠防滲砌護 ，改造部分配套建筑物，可減少本次工程砌護段滲漏損失共計 萬 m3/a，相應(yīng)節(jié)水量為 萬 m3/a，滿足所需項目所需轉(zhuǎn)讓水權(quán)節(jié) 水工程需水量 萬 m3/a 的要求。水權(quán)轉(zhuǎn)讓費用包括節(jié)水工程建設(shè)費用、運行維護費、更新改造費、風險補償費和必要的經(jīng)濟利益補償及生態(tài)補償費用。a。（6）年轉(zhuǎn)讓水量 萬 m3，轉(zhuǎn)讓期 25 年計算，單方水費用 元/m 3，轉(zhuǎn)讓期內(nèi)平均 單方水費用 元/m 32 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的必要性和可行性12 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的必要性和可行性 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的必要性建設(shè)以寧東煤炭、電力、重化工基地為核心的產(chǎn)業(yè)帶，加快工業(yè)化進程，是自治區(qū)政府貫徹落實十六大提出的全面建設(shè)小康社會，促進民族區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇。 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的可行性 轉(zhuǎn)讓部分黃河取水權(quán)的依據(jù)（1）水資源所有權(quán)與使用權(quán)相分離是取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律基礎(chǔ)水資源所有權(quán)和使用權(quán)的分離是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢， 《中華人民共和國水法》第三條規(guī)定：“水資源屬于國家所有。（2）依據(jù)水量分配方案實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置是取水權(quán)轉(zhuǎn)讓的前提《中華人民共和國水法》第四十五條規(guī)定：“調(diào)蓄徑流和分配水量應(yīng)依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃，以流域為單元制定水量分配方案” 。在此基礎(chǔ)上寧夏水利廳編制了《寧夏回族自治區(qū)黃河水資源初始水權(quán)分配方案》，按照社會主義市場經(jīng)濟的要求，運用水權(quán)、水市場理論，優(yōu)化配置水資源，促進生活、生產(chǎn)、生 態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，明晰了各地區(qū)、各行業(yè)取用黃河水資源的使用權(quán)。 水權(quán)轉(zhuǎn)讓的背景與實踐寧夏黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點項目自 2022 年 3 月開工建設(shè)，截止 2022年 4 月，三個 試點項目已全部完成。共建設(shè)完成漢渠灌域干渠砌護 ，改造干渠建筑物 62 座，支斗渠砌護 ，配套建筑物 356 座。同時水權(quán)轉(zhuǎn)讓的實施促進了水資源管理體制的變革，也促進了我區(qū)節(jié)水型社會的建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模本項目以石灰和蘭炭為原料，生產(chǎn)電石的同時，以副產(chǎn)的電石爐氣為原料，經(jīng)凈 化、脫硫脫碳及精制后制得符合工藝要求的一氧化碳，以一氧化碳和外購的氫氣為原料合成乙二醇及草酸。 建設(shè)項目工程投資本 項 目 需 項 目 總 投 資 元 。以 上 述 氣 體與 氫 氣 為 原 料 ，采 用 間 接 法 生 產(chǎn) 工 業(yè) 用 乙 二 醇 和 草 酸 。（1）生產(chǎn)和生活給水由原廠區(qū)凈水站的供水管線接入。生活用新鮮水量為 2m3/h；合計新鮮水量為 。表 31 15 萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸/年乙二醇和草酸項目循環(huán)水消耗表序號 單元名稱 循環(huán)水消耗量（m 3/h）1 造氣裝置 16882 凈化裝置 903 脫硫裝置 954 深冷裝置 915 空分裝置 2346 乙二醇裝置 71107 合計 9308新建循環(huán)水設(shè)施的規(guī)模為 10500m3/h（循環(huán)水溫差為 10℃），并設(shè)置過濾和加藥、加 氯裝置。15萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn)5萬噸/年乙二醇和草酸項目屬于中型石油化工裝置，同一時間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)按一次考慮，設(shè)計水量為160L/s，系統(tǒng)設(shè)計壓力為，火災(zāi)延續(xù)時間為 3小時。（4）脫鹽水系統(tǒng)與裝置配套的脫鹽水處理，選用一級反滲透加混床處理系統(tǒng)。（二）排水系統(tǒng)（1）退水系統(tǒng)的劃分（2）生活污水排水系統(tǒng)（3）生產(chǎn)污水排水系統(tǒng) 節(jié)水措施（1）盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，降低生產(chǎn)耗水，提高水的利用率；（2）進一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝用水，提高水梯級利用率，控制源頭用水，實現(xiàn)分類供水，減少新水的供應(yīng)量；（3）對輸水管道、設(shè)備加強管理，定期檢查隱蔽水管，以防漏損，檢查內(nèi)部供水系統(tǒng)，修理有毛病的水箱，水龍頭及其他的供水設(shè)施，杜絕供水系統(tǒng)的跑、冒、滴、漏，降低生產(chǎn)以外的用水；（4）設(shè)計上適當提高循環(huán)水濃縮倍率，減少循環(huán)水補水量，嚴格控制各裝置冷卻水循環(huán)系統(tǒng)的水量損失；（5）綠化用水在實施過程中，應(yīng)采用微噴、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)， 進一步減少綠化用水。核定水量平衡見表 32，核定水量平衡 見圖 32。3 受讓方用水需求及合理性分析1168 123495 205。43 15205。182。/196。181。202。193。178。5205。182。/196。210。254。188。205。221。225。238。191。214。203。193。198。186。205。163。186。182。163。212。198。176。195。187。176。195。209。242。214。201。192。176。195。213。214。214。210。254。188。178。203。186。179。176。195。187。203。213。205。206。174。190。232。184。229。180。195。174。180。164。195。174。238。195。174。244。228。253。186。.1689095912347109308199。190。207。203。 174。166。237。167。175。224。213。203。186。190。174。219。213。198。188。210。45 1045828 194。187。188。181。200。208。207。203。212。199。206。203。180。192。179。3 受讓方用水需求及合理性分析1 報告核定取水量經(jīng)論證核定，15 萬 t/a 電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸乙二醇、草酸 項目新鮮水取水量 ，年用水總量為 246 萬 m3 來自園區(qū)供水工程的新 鮮水。合計項目年用水總量為 246 萬 m3/a。綠化及道路澆撒用水利用園區(qū)污水處理廠出水，以減少新鮮水用水量。則，項目年用水總量為 萬 m3。根據(jù)《寧東能源重化工基地一期供水水源工程初步設(shè)計報告》，取水河段黃河多年平均含沙量 。鴨子 蕩水庫年平均蒸發(fā)、滲漏 損失 470 萬 m3，占一期年供水量的 %。據(jù)此，估算項目取用黃河原水水量為 萬 m3。同時 本著先易后難、節(jié)水改造工程集中連片、易于規(guī)劃實施的原則，并考慮渠段節(jié)水效果，通過與水行政主管部門協(xié)商一致，寧夏寶塔聯(lián)合化工有限公司 15 萬噸/年電石聯(lián)產(chǎn) 5 萬噸/年乙二醇和草酸項目水權(quán)轉(zhuǎn)讓目標渠系選擇在惠農(nóng)渠灌域自流灌區(qū)樁號 132+900~143+822 干渠部分。 出讓方基本情況 自然地理惠農(nóng)渠灌域位于寧夏引黃灌區(qū)北部，黃河青銅峽出口西岸（左岸）。為黃河沖積平原—銀川平原（青銅峽—石嘴山）?；蒉r(nóng)渠是青銅峽河西灌域的第二大干渠，于清雍正七年建成，已有4 出讓方概況及節(jié)水潛力分析 1280 年的歷史。渠道總長 227km，其中干渠長 137km，支干渠三條長 90km，干渠比降約為 1/8000，原設(shè)計引水流量 135m3/s。光 熱資源充足，年均氣溫℃（銀川氣象站，海拔 ），最高溫度 ℃（1953 年 7 月 3 日），℃ （1955 年 1 月 4 日）；多年平均氣 壓值為 百帕；年平均日照時數(shù) 3019h；最大凍土深度 109cm；氣候干燥，年相對濕度 59%，無霜期較短。灌域多年平均降水量 179mm,降水年內(nèi)分配不均勻，年際變化大，時空分布不均勻，多集中在 6—9 月，占全年降水的 70%；多年平均水面蒸發(fā)量 1170mm，其中夏季蒸 發(fā)量占年蒸發(fā)量的 44—50%；干旱指數(shù) 。表 41 灌域主要氣候特征要素表項目 單位 石嘴山 平羅 銀川 青銅峽全年 ℃ 一月 ℃ 七月 ℃ 氣溫日較差 ℃ 10℃ ℃ 3252 3205 3297 33422℃ d 145 152 162 157無霜期0℃ d 169 170 178 179年均 mm 202103 月 mm 46 月 mm 79 月 mm 年蒸發(fā)量 mm 1550 1120 997 1295干燥度 　 日照時數(shù) h 3071 3202 3033 2883年太陽輻射 千卡 143作物生育期 d 175 土壤植被灌域內(nèi)的主要土壤類型灌淤土分布在灌耕歷史相對較長的老灌區(qū)。表層土壤主要以灌淤土為主，部分地區(qū)有淡灰鈣土、草甸土和鹽土，并有插花分布的白僵土。土壤剖面上部具有超過300cm 的灌淤熟化 層土壤質(zhì)地，以輕壤土和中壤土為主，疏松多孔，有較多的肥料等侵入體，土壤有機質(zhì)及氮、磷、養(yǎng)分含量較高。渠道總長 227km，其中干渠長 137km，支干渠 3 條長 90km，干渠比降約在 1/8000，原設(shè)計引水流量 135m3/s，設(shè)計 灌溉面積 130 萬畝。原惠農(nóng)渠進水閘（龍門橋進水閘）位于青銅峽葉盛鎮(zhèn)龍門橋村，最大引水流量 99 m3/s。同時田間滲漏十分嚴重，且灌區(qū)干旱少雨，日照時間長，大量水資源消耗于無效蒸發(fā)。4 出讓方概況及節(jié)水潛力分析 1②渠系水利用率不高，節(jié)水力度不夠③骨干渠道配套設(shè)施不全，運行調(diào)度難度大④渠道淤 積嚴重，下游用水困難（3）運行管理方面灌域管理設(shè)施落后，