【正文】 氮總磷化學(xué)需氧量。泗水橋和馬良龔家灣斷面的總磷濃度呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。從年際變化來(lái)看，泗水橋斷面和瓦房店斷面的化學(xué)需氧量濃度整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，馬良龔家灣則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。竹皮河流域主要問(wèn)題診斷.流域水質(zhì)狀況及演變趨勢(shì)竹皮河馬良龔家灣控制單元整體水質(zhì)較差。掇刀區(qū)主要竹皮河、麻城河、楊樹(shù)港，水質(zhì)屬Ⅳ類(lèi)的為，劣Ⅴ類(lèi)的為，與上年同期相比，水質(zhì)無(wú)明顯變化，污染特征表現(xiàn)為氮、磷、化學(xué)需氧量超標(biāo)，原因是接納城鎮(zhèn)大部分生活和工業(yè)污水等所致，以楊樹(shù)港水質(zhì)超標(biāo)情況最為嚴(yán)重。掇刀區(qū)竹皮河流域水文數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)序號(hào)河流名稱(chēng)上一級(jí)河流河流位置河長(zhǎng) （公里）流域內(nèi)人口(萬(wàn)人）最大流量（179。其中新埠河全長(zhǎng)公里，在掇刀區(qū)境內(nèi)公里，在沙洋進(jìn)入長(zhǎng)湖。興隆崗以東屬漢江水系，過(guò)境河流為竹皮河，出境河流為楊樹(shù)港、復(fù)興河，其中竹皮河是漢江的一級(jí)支流，全長(zhǎng)公里，為季節(jié)性河流，在掇刀區(qū)境內(nèi)河長(zhǎng)公里，復(fù)興河區(qū)內(nèi)長(zhǎng)公里、楊樹(shù)港區(qū)內(nèi)長(zhǎng)公里，均為竹皮河支流，出境后在鐘祥進(jìn)入竹皮河，其中竹皮河和楊樹(shù)港為掇刀區(qū)城區(qū)的納污水體。掇刀區(qū)（）水文情況高新區(qū)因此王林港水質(zhì)暫不能達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。東寶區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站每月對(duì)王林港水質(zhì)監(jiān)測(cè)兩次，主要分析氨氮和化學(xué)需氧量?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目。竹皮河?xùn)|寶區(qū)控制單元竹皮河荊門(mén)市控制單元在東寶區(qū)主要為王林港流域，主要涉及我區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、泉口街道和東寶工業(yè)園部分區(qū)域。各縣市區(qū)斷面水質(zhì)考核指標(biāo)已從考核意見(jiàn)實(shí)施伊始最高超標(biāo)倍多，下降到目前最高超標(biāo)倍。.著眼倒逼，分類(lèi)推進(jìn)整治發(fā)布《關(guān)于竹皮河流域?qū)嵤┧|(zhì)目標(biāo)責(zé)任考核的意見(jiàn)（試行）》（荊政發(fā)[]號(hào)），建立生態(tài)補(bǔ)償金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)倒逼各地方黨委、政府加速治理竹皮河。邀請(qǐng)中國(guó)工程院孟偉院士、王浩院士來(lái)荊調(diào)研，為新一輪竹皮河綜合治理把脈問(wèn)診，建立環(huán)保院士專(zhuān)家工作站，借助高端智慧和科研實(shí)力，破解竹皮河治理難題。年，市水務(wù)局爭(zhēng)取到小流域治理資金萬(wàn)元；年，市環(huán)保局通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，爭(zhēng)取到水污染防治資金萬(wàn)元；市住建委、市財(cái)政局通過(guò)積極申報(bào)，將竹皮河治理納入國(guó)家第二批示范項(xiàng)目。建立資金籌措機(jī)制。.立足長(zhǎng)效，健全工作機(jī)制建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，項(xiàng)重點(diǎn)工作，已經(jīng)完成生態(tài)補(bǔ)水項(xiàng)。月，委托中國(guó)環(huán)科院，在原有規(guī)劃基礎(chǔ)上，編制完成竹皮河流域綜合治理可研報(bào)告，進(jìn)一步完善竹皮河治理措施。.規(guī)劃管控，完善體系建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，邀請(qǐng)中國(guó)環(huán)科院編制《荊門(mén)市竹皮河流域水污染綜合治理與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確治理步驟、治理項(xiàng)目和管理要求，各部門(mén)根據(jù)總規(guī)制定了《竹皮河綜合治理工程方案》等個(gè)相關(guān)污染治理規(guī)劃和工程計(jì)劃。市環(huán)保局、住建委、水務(wù)局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)也在竹皮河綜合治理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠、主動(dòng)作為，進(jìn)一步責(zé)任上肩抓落實(shí)，克服困難求突破，將的治理工程擴(kuò)展為項(xiàng)。年月，市委、市政府啟動(dòng)了第三輪竹皮河流域綜合治理工作：1. 高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)竹皮河治理是荊門(mén)市重要的民生工程，先后開(kāi)展了次綜合整治，最近連續(xù)年被納入政府“十件民生實(shí)事”，市政府承諾年開(kāi)始將重點(diǎn)實(shí)施竹皮河城區(qū)段清淤筑壩、生態(tài)補(bǔ)水、景觀(guān)改造、設(shè)施配套和面（點(diǎn)）源治理，完成瀏河示范段建設(shè)等工程。市委、市政府高度重視竹皮河流域污染治理工作，年開(kāi)始竹皮河第一輪治理，年開(kāi)始第二輪治理，先后投入億多元，興建了楊樹(shù)港和夏家灣污水處理廠(chǎng)，開(kāi)展了河道整治和部分污水截流工程，實(shí)施了工業(yè)企業(yè)“一控雙達(dá)標(biāo)”。圖 竹皮河控制單元年水量平衡已開(kāi)展的水污染防治和水生態(tài)保護(hù)工作情況竹皮河作為中心城區(qū)唯一納污水體，每年接納中心城區(qū)以上的工業(yè)廢水和生活污水，年納廢水多萬(wàn)噸。對(duì)于自然水循環(huán)過(guò)程，竹皮河馬良龔家灣控制單元年均降水量為，即億年，漳河向竹皮河的引水量為億年，年蒸發(fā)量為億年，而竹皮河河道徑流量?jī)H為億年；對(duì)于人工循環(huán)過(guò)程，竹皮河河道取水約為億年，通過(guò)其他途徑（蓄水工程、地下水等）取水億年，工業(yè)、生活以及農(nóng)業(yè)用水實(shí)際耗水量為億年，而農(nóng)業(yè)用水退水量為億年，工業(yè)用水和生活用水排水量為億年。表 竹皮河流域用水情況單位：億年行政單元工業(yè)用水量生活用水量農(nóng)業(yè)用水量總供水量總耗水量工業(yè)和生活排水量農(nóng)業(yè)退水量沙洋縣187。結(jié)果表明，竹皮河總用水量為億年，其中，農(nóng)業(yè)用水量最大，為億年，占總用水量的；其次為工業(yè)用水量?jī)|年；生活用水量為億年，所占比重最小，為。根據(jù)《荊門(mén)市竹皮河控制單元水污染綜合治理與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的計(jì)算結(jié)果，竹皮河基礎(chǔ)生態(tài)需水量為 ，但除了七、八月份之外，其他月份實(shí)際徑流量皆低于生態(tài)需水量；尤其是在最枯月（徑流量?jī)H為 ）遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生態(tài)需水量要求。根據(jù)往年觀(guān)測(cè)結(jié)果，確定控制單元的徑流系數(shù)，利用《荊門(mén)市年水資源公報(bào)》提供的降水量以及地表水資源量的年際數(shù)據(jù)，估算出控制單元內(nèi)多年平均地表水資源量的時(shí)間分布，結(jié)果見(jiàn)表。竹皮河城區(qū)段水質(zhì)黑臭，失去景觀(guān)價(jià)值，離“生態(tài)宜居”的城市建設(shè)要求相去甚遠(yuǎn)，更是荊門(mén)市創(chuàng)建生態(tài)市、環(huán)境保護(hù)模范城市和衛(wèi)生城市的一個(gè)重要制約因素。隨著南水北調(diào)中線(xiàn)工程的實(shí)施，竹皮河對(duì)漢江的污染威脅將進(jìn)一步凸顯，這已引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，竹皮河治理的壓力進(jìn)一步加大。由于竹皮河已無(wú)環(huán)境容量，嚴(yán)重阻礙我市涉水項(xiàng)目的上馬。二、影響工業(yè)發(fā)展。一、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。主要超標(biāo)因子為氨氮、總磷、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量等指標(biāo)。其中瓦房店店面和馬良龔家灣斷面為省控?cái)嗝?，三三零斷面和泗水橋斷面為市控?cái)嗝?。干流全長(zhǎng)，集水總面積，干流河道平均坡度‰，流域平均高程米，河道彎曲系數(shù)，河網(wǎng)密度 。原河道斷面為梯形，河寬米，水深米。據(jù)皇莊水文站多年觀(guān)測(cè)資料，漢江多年平均流量立方米秒，平均流速為米秒，最枯月平均流量為立方米秒，平均流速為米秒。掇刀區(qū)長(zhǎng)湖流域重點(diǎn)工程京山縣水體達(dá)標(biāo)規(guī)劃工程項(xiàng)目與投資.保障措施竹皮河流域保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任強(qiáng)化科技支撐，推廣示范技術(shù)完善水污染防治聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。掇刀區(qū)長(zhǎng)湖流域水質(zhì)現(xiàn)狀納污情況高新區(qū)荊門(mén)市水體達(dá)標(biāo)方案（試行）荊門(mén)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)年月目 錄.水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析竹皮河水系概況流域水系組成水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀水資源現(xiàn)狀已開(kāi)展的水污染防治和水生態(tài)保護(hù)工作情況竹皮河?xùn)|寶區(qū)控制單元高新區(qū)掇刀區(qū)沙洋縣控制單元竹皮河流域主要問(wèn)題診斷永漋河水系概況京山縣永漋河鐘祥市永隆河河流考核斷面基本情況屈家?guī)X管理區(qū)青木檔河基本情況永隆河流域水環(huán)境問(wèn)題診斷和識(shí)別長(zhǎng)湖流域河流基本情況水文情況高新區(qū)掇刀區(qū)長(zhǎng)湖流域主要環(huán)境問(wèn)題診斷和識(shí)別東寶區(qū)象河基本情況水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查分析主要水環(huán)境問(wèn)題及治理措施漳河白石港河跨界斷面水環(huán)境現(xiàn)狀白石港河段基本情況白石港河段污染情況白石港河段水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況白石港河段主要問(wèn)題京山河水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析河流水系概況水環(huán)境質(zhì)量狀況京山河水環(huán)境問(wèn)題診斷和識(shí)別京山縣漳河水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析河流水系概況水環(huán)境質(zhì)量狀況京山縣漳河水環(huán)境問(wèn)題診斷和識(shí)別.目標(biāo)與指標(biāo)竹皮河流域生態(tài)環(huán)境效益目標(biāo)與指標(biāo)永漋河流域目標(biāo)和指標(biāo)京山縣永漋河流域目標(biāo)和指標(biāo)鐘祥市永漋河流域目標(biāo)和指標(biāo)屈家?guī)X管理區(qū)永漋河流域目標(biāo)和指標(biāo)東寶區(qū)象河水體目標(biāo)和指標(biāo)漳河白石港河水體目標(biāo)和指標(biāo)京山河水體目標(biāo)和指標(biāo)總體目標(biāo)主要指標(biāo)京山縣漳河水體目標(biāo)和指標(biāo)總體目標(biāo)主要指標(biāo)西荊河水體目標(biāo)和指標(biāo)..規(guī)劃工程項(xiàng)目與投資竹皮河流域規(guī)劃項(xiàng)目投資永漋河流域重點(diǎn)工作與任務(wù)京山縣永漋河流域重點(diǎn)工作與任務(wù)鐘祥市永漋河流域重點(diǎn)工作與任務(wù)屈家?guī)X管理區(qū)青木檔河重點(diǎn)工作與任務(wù)高新區(qū)增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制，加大財(cái)政支持嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化公眾參與永漋河流域水體達(dá)標(biāo)保障措施京山縣永漋河流域水體達(dá)標(biāo)保障措施鐘祥市永漋河流域水體達(dá)標(biāo)保障措施屈家?guī)X管理區(qū)青木檔河水體達(dá)標(biāo)保障措施長(zhǎng)湖流域水體達(dá)標(biāo)保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督全面加強(qiáng)重點(diǎn)污染企業(yè)監(jiān)督管理發(fā)揮輿論和社會(huì)監(jiān)督作用東寶區(qū)象河水體達(dá)標(biāo)保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任加大投入，創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格督查加強(qiáng)考核，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)漳河跨界斷面白石港水體達(dá)標(biāo)保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)加大查處力度強(qiáng)化輿論宣傳京山縣水體達(dá)標(biāo)保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化科技支撐，推廣示范技術(shù)增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制，加大財(cái)政支持加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化公眾參與西荊河水體達(dá)標(biāo)保障措施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任明確責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)申報(bào)項(xiàng)目，籌措資金建立考評(píng)機(jī)制，進(jìn)行長(zhǎng)效管理廣泛宣傳，（涉水企業(yè)）115 / 116.水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題分析竹皮河水系概況流域水系組成漢江是長(zhǎng)江最長(zhǎng)的支流，自鐘祥縣石牌鎮(zhèn)奔流南下，在荊門(mén)艾店上游約處，跨進(jìn)荊門(mén)市境，經(jīng)馬良、沙洋、新城，轉(zhuǎn)向東南流至蔡家咀下游約處，入潛江縣境界，過(guò)境河段長(zhǎng)公里。圖 竹皮河在長(zhǎng)江水系中的位置竹皮河是漢江的一級(jí)支流、長(zhǎng)江的二級(jí)支流，屬季節(jié)性雨源河流，規(guī)模不大，多年平均降雨徑流量?jī)|立方米，多年平均流量立方米秒，最枯流量立方米秒（不含工業(yè)及生活污水）。竹皮河古稱(chēng)權(quán)水，又稱(chēng)北（蛾子）港，其源頭有兩支：北支瀏河發(fā)源于荊門(mén)城區(qū)西北郊圣境山東麓，西支?；蹨习l(fā)源于荊門(mén)城區(qū)西郊羅漢山麓，至北門(mén)橋大橋處兩支流匯合，成為正流；在江山水庫(kù)處納王林港，在皮集村處納楊樹(shù)港，在南梗子橋處納麻城河，最后經(jīng)紅金村進(jìn)沙洋縣馬良鎮(zhèn)北港村注入漢江。圖 竹皮河水系圖水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀竹皮河干流設(shè)置有三三零斷面、瓦房店斷面、泗水橋斷面及入漢江口（馬良龔家灣）斷面四個(gè)斷面。表－ 竹皮河監(jiān)測(cè)斷面情況水體名稱(chēng)斷面（點(diǎn)位）名稱(chēng)水質(zhì)功能區(qū)竹皮河三三零斷面Ⅳ瓦房店Ⅳ泗水橋Ⅳ馬良龔家灣Ⅳ圖 竹皮河干流監(jiān)測(cè)斷面表－ 竹皮河干流年水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果斷面（點(diǎn)位）名稱(chēng)樣品出現(xiàn)超標(biāo)的項(xiàng)目及超標(biāo)率年均值超標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)實(shí)測(cè)水質(zhì)類(lèi)別三三零Ⅲ瓦房店氨氮（）、總磷（）、化學(xué)需氧量（）、五日生化需氧量（）、溶解氧（）、陰離子表面活性劑（）、氨氮（）、總磷（）、化學(xué)需氧量（）、五日生化需氧量（）劣Ⅴ類(lèi)泗水橋氨氮（）、總磷（）、化學(xué)需氧量（）、五日生化需氧量（）、溶解氧（）、陰離子表面活性劑（）氨氮（）、總磷（）、化學(xué)需氧量（）、五日生化需氧量（）劣Ⅴ類(lèi)入漢江口（馬良龔家灣）化學(xué)需氧量（）、氨氮（）、總磷（）、五日生化需氧量（）總磷（）、氨氮（）、化學(xué)需氧量（）、生化需氧量（）劣Ⅴ類(lèi)根據(jù)年四個(gè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)，除三三零斷面外，其余三個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均為劣Ⅴ類(lèi)。竹皮河的污染嚴(yán)重制約了荊門(mén)市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展，威脅了漢江中下游的生態(tài)環(huán)境安全。由于竹皮河水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣五類(lèi)，其生態(tài)功能已基本喪失，中下游農(nóng)業(yè)灌溉和漁業(yè)養(yǎng)殖引用竹皮河河水，經(jīng)常造成農(nóng)作物減產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖損失，多次引起群體性上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》：“已超過(guò)承載能力的地區(qū)要實(shí)施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“水污染嚴(yán)重地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換”。三、影響漢江水質(zhì)。四、影響市民生活。水資源現(xiàn)狀竹皮河是典型的季節(jié)性河流，加之匯水面積較小，其徑流變化過(guò)程與降水量變化過(guò)程較為一致。結(jié)果表明，竹皮河月徑流量存在較大的季節(jié)波動(dòng)，最枯月為一月份，多年平均月流量為；其次為十二月份，多年平均月流量為；最豐月為七月份，多年平均月流量為。表 竹皮河水資源和徑流量季節(jié)波動(dòng)月份月均降雨量()地表水資源量(億月)多年平均徑流量()年徑流量()一月 二月 三月 四月 五月 六月 七月 八月 九月 十月 十一月 十二月 月平均 根據(jù)《荊門(mén)市年水資源公報(bào)》，得出控制單元各行政單元的水資源利用情況，包括用水量、供水量、耗水量、工業(yè)與和生活排水量及農(nóng)業(yè)退水量?？偣┧繛閮|年，總耗水量為億年，工業(yè)生活排水量為億年，農(nóng)業(yè)退水量為億年。鐘祥市東寶區(qū)掇刀區(qū)總計(jì)此外，根據(jù)竹皮河自然人工水循環(huán)過(guò)程及水量平衡。由圖可知，理論徑流系數(shù)偏小，僅為；污水排入量為億年，河流徑流量為億年，竹皮河的污徑比達(dá)到。由于竹皮河缺少天然來(lái)水，自?xún)裟芰缀跬耆?，再加上流域?nèi)人口眾多，村鎮(zhèn)密集，沿岸企業(yè)污染負(fù)荷大，污水收集不完善，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等諸多原因，竹皮河水體污染嚴(yán)重，水質(zhì)為劣五類(lèi)，超過(guò)了國(guó)家規(guī)定的地表水四類(lèi)水體質(zhì)量要求。第二輪治理后仍存在幾個(gè)問(wèn)題：補(bǔ)水機(jī)制未建立；截污不徹底；面源污染治理未實(shí)施；工程實(shí)施率較低；綜合治理不到位，、氨氮、等指標(biāo)仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)地表水四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)切竹皮河治理進(jìn)展，年以來(lái)，市委別書(shū)記次調(diào)研竹皮河治理，肖市長(zhǎng)一月一督辦，市政協(xié)王主席親自督辦漢西水系連通工程，這些都為竹皮河的深度治理提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。各部門(mén)倒排工期、倒逼進(jìn)程，全力推進(jìn)，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)水清、水滿(mǎn)、水生態(tài)、成景觀(guān)”目標(biāo)。年月，市竹辦又聘請(qǐng)美國(guó)人類(lèi)生態(tài)科學(xué)院李百煉院士團(tuán)隊(duì)，為