【正文】 、農(nóng)機(jī)庫、鍋爐房、變配電室900㎡、完成設(shè)施綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及展示園及蔬菜種苗繁育中心道路建設(shè)、供電管網(wǎng)、供熱管網(wǎng)、配套深機(jī)井。項(xiàng)目建成后，溫室育苗可收入70萬元，扣除當(dāng)年生產(chǎn)物資投資5000元，500畝溫室可為增收1050萬元，總收入可達(dá),1120萬元。利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，鼓勵加大投資，廣泛招商引資，建成以綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果樹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、倉儲物流區(qū)為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)；以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)日光溫室、智能化育苗溫室、倉儲物流等工程，實(shí)現(xiàn) “產(chǎn)、供、銷”一體化。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，除專門設(shè)計(jì)建立的技術(shù)培訓(xùn)中心對本系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)人員和周邊村民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)外，同時將不斷擴(kuò)大大學(xué)生和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，加大農(nóng)村基層干部培訓(xùn)工作力度，建設(shè)陜西農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地。 4. 研發(fā)、孵化功能以農(nóng)業(yè)科教單位與專家學(xué)者的有關(guān)成果、專利為基礎(chǔ)，引進(jìn)風(fēng)險投資機(jī)制，在示范園區(qū)內(nèi)爭取到更集中的綠箱政策， 并使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。3. 集聚、擴(kuò)散功能園區(qū)作為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力新的制高點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，具有明顯的生態(tài)、區(qū)位、政策等方面的優(yōu)勢，將加速技術(shù)、人才、資金、信息向示范園區(qū)的集聚，在推動和促進(jìn)示范園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展的同時，具有較強(qiáng)的向外輻射擴(kuò)散、帶動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。2. 示范、推廣與科技成果轉(zhuǎn)化功能引進(jìn)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用，突出展示與示范綠色蔬菜生產(chǎn)水肥精準(zhǔn)化管理技術(shù)及節(jié)水灌溉技術(shù)，并將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理及成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣應(yīng)用，使園區(qū)成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范的樣板，為農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認(rèn)識和當(dāng)?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的示范作用。三、建設(shè)目標(biāo)與預(yù)期效益（一）、園區(qū)功能定位 1．生產(chǎn)、加工功能用最新設(shè)施瓜菜品種、先進(jìn)適用的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和精細(xì)加工技術(shù)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)瓜果精品，以適應(yīng)和滿足國內(nèi)外對瓜果蔬菜優(yōu)質(zhì)特質(zhì)的消費(fèi)需求。區(qū)內(nèi)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌缺乏，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈過短，結(jié)構(gòu)升級受限，這些突出問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了該區(qū)域現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。盡管某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，綠色蔬菜、糧食生產(chǎn)取得一定的成績，但是蔬菜產(chǎn)業(yè)還相對較少，沒有形成引領(lǐng)帶動作用。（2）限制因素近年來，陜西省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，已經(jīng)取得了顯著的成效，在發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)方面取得了一定成績。⑦政策環(huán)境好：隨著國家對菜籃子工程發(fā)展的重視，陜西省農(nóng)業(yè)廳也相繼制訂了對發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在土地、稅收和項(xiàng)目審批程序等方面的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步鼓勵和支持多種所有制經(jīng)濟(jì)主體通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等市場化方式參與現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。⑥自然環(huán)境無污染：盡管園區(qū)基地為山地，但沒有受到任何污染。充分利用地處環(huán)境資源優(yōu)勢，與西北農(nóng)林科技大學(xué)、某農(nóng)科所等科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門緊密合作，技術(shù)上所依托的各農(nóng)業(yè)高等院校和農(nóng)業(yè)科研單位可以從發(fā)展規(guī)劃、教育培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化等全方位對某縣農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行幫助和指導(dǎo)。近年來，某縣在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展紅棗、蘋果、棚栽、草畜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣辟群眾增收新渠道，貧困落后的面貌逐步改變，山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件得到了徹底改善，已基本具備加強(qiáng)高新科技投入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的機(jī)遇和宏觀環(huán)境。③蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，生產(chǎn)技術(shù)相對成熟：，有蔬菜生產(chǎn)歷史30多年，農(nóng)民、干部及技術(shù)員積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，為該園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！?無霜期185天。境內(nèi)山川兼有，氣候宜人，屬黃土梁峁溝壑區(qū)。（1）園區(qū)建設(shè)有利條件①區(qū)位優(yōu)勢明顯：園區(qū)位于210國道沿線，地處西部開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，距某市80多公里，是承東啟西，南接北轉(zhuǎn)的人流、物流、信息流集散地，其獨(dú)特的地理區(qū)位具有較強(qiáng)凝聚和輻射作用，能更好地發(fā)揮現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的示范作用，區(qū)位優(yōu)勢明顯。（4）工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)：礦產(chǎn)資源豐富，石油、煤炭、沙子等資源可觀，；, ，埋藏淺，煤質(zhì)好，可開采量達(dá)3000萬噸；，可供開采開發(fā)，是各界興業(yè)致富的首選之地。（3）金融業(yè)發(fā)達(dá)：全區(qū)內(nèi)金融保險體系健全，工行、建行、農(nóng)行、信和等各大銀行和太平洋保險、中國人壽保險機(jī)構(gòu)都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，信譽(yù)優(yōu)良，實(shí)力雄厚?？h城開通了程控、移動電話，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和212個行政村開通了程控電話，有線電視實(shí)現(xiàn)了光纜聯(lián)網(wǎng)，廣播電視覆蓋率達(dá)到92％。正在建設(shè)35kv、110kv變電站各1座，建成后某供電總?cè)萘?3350kvA，供電能力逐步增強(qiáng)。通過某有高速公里、復(fù)線鐵路（在建），機(jī)場與外界相連。延水關(guān)大橋貫通秦晉，某至延水關(guān)高速公路正在籌建。（1）交通條件距革命圣地某市80公里，全縣公路總里程1700公里。石油資源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，原油年產(chǎn)量基本穩(wěn)定在10萬噸；煤炭資源整合步伐加快，初步建成60萬噸產(chǎn)能的煤礦；砂資源開采秩序得到規(guī)范，年產(chǎn)量由30萬立方米提高到50萬立方米；馬家河工業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營；鹽化工項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn),探明儲量153億噸；以旅游、商貿(mào)、餐飲為主的服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游綜合收入達(dá)1080萬元?！笆晃濉?，是“十五”，%；，是“十五”，%；，是“十五”,%；，是“十五”，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。地下水總量3684萬立方米,可開采量1490萬立方米。水資源較貧乏,%集中在7～9月,夏多暴雨。③氣候條件及水資源某縣屬暖溫帶大陸性氣候，總的氣候特點(diǎn)是：四季分明，光照充足，氣候溫和，雨量適中。,。某縣屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)。, 。37′15″37176。36′20″110176。二、發(fā)展現(xiàn)狀1. 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的自然資源背景和社會經(jīng)濟(jì)條件（1）自然資源背景①地理位置某縣地處陜西省北部，某市東北部，東臨黃河與山西省永和縣隔河相望，北與榆林市清澗縣接壤，西北與子長縣毗鄰，西接寶塔區(qū)，南靠延長縣。瓜菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案瓜菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案目 錄一、建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模 2二、發(fā)展現(xiàn)狀 2三、建設(shè)目標(biāo)與預(yù)期效益 9四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 14五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排 38六、資金籌措及使用方案 40七、項(xiàng)目管理方式 40八、保障措施 43附表1 市級資金使用計(jì)劃表附表2 土建工程投資估算表附表3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃表一、建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)模某縣興盛設(shè)施瓜菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園位于某市東北部黃河西岸，規(guī)劃總面積2000畝，其中示范園核心區(qū)建設(shè)面積500畝，涉及文安驛川禹居、馬家坪、張家屯等6個行政村；輻射區(qū)位于文安驛川和青平川，面積1500畝，涉及17個行政村。規(guī)劃新建日光溫室500畝，輻射帶動1500畝。東徑109176。26′44″，北緯36176。5′55″。②地形及地貌地形地貌屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，平均海拔850米。地勢西北高，東南低，由西北向東南傾斜。自西向東海拔高度逐漸下降,地形依次為:黃土梁峁?fàn)钋鹆?海拔825～)、黃土寬梁殘塬(海拔523～1202米)、薄層黃土覆蓋的石質(zhì)丘陵(～),其間鑲嵌有河谷川地(海拔835～1025米)。℃，年極端最高氣溫39℃，極端最低氣溫零下21℃，℃，年均無霜期185天，㎡，屬光熱資源高值區(qū)之一 。(1964年),最小降雨量217毫米(1951年),供求差為 ,多處于半干旱狀態(tài)。④農(nóng)業(yè)資源因地制宜地發(fā)展紅棗、蘋果、棚栽、草畜產(chǎn)業(yè)，蔬菜大棚發(fā)展到2338座，養(yǎng)殖專業(yè)村、戶發(fā)展到90個、258戶，涌現(xiàn)出了一大批產(chǎn)業(yè)致富的典型村戶。（2）社會經(jīng)濟(jì)條件某縣轄8鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，346個行政村，總土地面積1985平方公里。以紅棗為主的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得明顯成效，；，；新建大棚1010座，累計(jì)達(dá)到2338座；建成養(yǎng)殖專業(yè)村90個，發(fā)展養(yǎng)殖大戶258戶，棗、果、棚、畜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主要渠道。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十五”:::23:54。210國道、205省道、渭清線穿境而過，與永延線形成“天”字型交通主干道。行政村通車率100%,縣鄉(xiāng)道路基本實(shí)現(xiàn)了黑色化。（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)有35kvA。自然村通電率100%，通車率98%，%，移動電話鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%?？h城及永坪供熱面積64萬平方米，供水能力日9000立方米。金融產(chǎn)品功能齊全，業(yè)務(wù)范圍廣泛，可為投資者提供安全、便捷、通暢的存貸、結(jié)算、理財(cái)、融資等服務(wù)。石油、煤炭、沙子等礦產(chǎn)資源可觀，已探明石油儲量2128萬 噸，煤炭1億噸，且埋藏淺，煤質(zhì)好，可供開采開發(fā)；。② 氣候資源為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)提供了優(yōu)勢：園區(qū)地域?qū)冱S土高原丘陵溝壑區(qū)，土壤肥沃，各種養(yǎng)分含量較全。地勢西北高，東南低。四季分明,且產(chǎn)品色澤鮮、口感好，質(zhì)量高。④社會資源豐富：某縣通過認(rèn)真落實(shí)以川濟(jì)山、山川共濟(jì)、加快發(fā)展的方針，根據(jù)某縣山區(qū)自然條件和區(qū)域特點(diǎn)，基本形成了縣東南紅棗產(chǎn)業(yè)帶、縣中部殘塬區(qū)蘋果產(chǎn)業(yè)帶、溝道草畜業(yè)、川道大棚菜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。⑤科技支撐力量強(qiáng)：多年來，某市委市政府十分重視科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。今后通過現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的科技孵化作用，這些農(nóng)業(yè)科研教育單位的人才和成果將向這里流動，進(jìn)而構(gòu)成其密集的技術(shù)人才支撐體系。2010年，經(jīng)陜西農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站檢測，園區(qū)環(huán)境空氣、灌溉用水和土壤環(huán)境均符合無公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件（NY50102002）標(biāo)準(zhǔn)，并被國家農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國無公害蔬菜生產(chǎn)基地。各級政府和部門都高度重視，制定了配套的發(fā)展政策，為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。但是還有很大潛力可以挖掘，有待開發(fā)，主要限制因素表現(xiàn)在：①缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔升級緩慢。②綠色產(chǎn)品品牌建設(shè)遲緩，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在困境。③區(qū)域內(nèi)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚存在許多農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸，特別是解決現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)與高產(chǎn)雙重效益同步提高的水肥管理、病蟲害防治技術(shù)需要進(jìn)一步提高，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益還不高。通過生產(chǎn)、加工這類農(nóng)產(chǎn)品、擴(kuò)大產(chǎn)品出口外銷能力，顯著提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。同時園區(qū)進(jìn)行國內(nèi)外現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的展示與示范，可促進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。通過集聚各類先進(jìn)生產(chǎn)要素，發(fā)揮