開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案-展示頁
2025-05-22 00:54本頁面
【正文】 理目標要求：著重排查和糾正規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴和未經(jīng)批準邀請招標等問題，確保招投標活動的公開、公平、公正。嚴格實施土地利用規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃，糾正違反法定權限和程序、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途等問題。責任部門：規(guī)劃部、基建部（二）規(guī)范土地使用權、礦業(yè)權報批和出讓行為目標要求：著重排查和糾正非法用地、違規(guī)變更規(guī)劃設計、擅自改變土地用途、違規(guī)征地拆遷、違法違規(guī)出讓探礦權和采礦權等問題，規(guī)范土地使用權和礦業(yè)權的報批、出讓管理。完善公司項目決策制度。理清項目投資管理界面。加強對項目建設決策程序的監(jiān)管。工作任務：健全項目前期工作管理體制。堅持圍繞中心、服務大局，突出重點、系統(tǒng)治理，抓住關鍵、完善制度，把開展專項治理與加強日常監(jiān)管和規(guī)范工程管理結合起來，與學習實踐科學發(fā)展觀結合起來，與推進懲治和預防體系建設結合起來，進一步規(guī)范集團公司工程建設項目管理，落實“安快好省廉”的要求，促進“兩高一低”目標的實現(xiàn)。開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案為認真貫徹中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，落實國資委關于《開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，進一步規(guī)范集團公司各項工程建設及相關人員的從業(yè)行為，結合公司實際制定本實施方案。一、總體要求以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大精神，用兩年左右時間，對2008年以來立項、在建和竣工的規(guī)模以上工程建設項目進行排查，認真查找和糾正在項目決策、招標投標、項目實施、工程質(zhì)量、安全管理、物資采購、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題。二、目標任務專項治理工作任務分解為9個方面27項任務，目標要求、具體任務、責任部門（列在首位的為牽頭部門）如下：（一）規(guī)范項目決策行為目標要求：著重排查和糾正簡化決策程序、不經(jīng)集體決策、未批先建以及決策失誤造成重大損失等問題，加強項目建設決策程序的監(jiān)管，健全項目決策制度。制定公司基本建設項目前期工作管理規(guī)定和考核獎勵辦法，將項目前期工作納入績效考核范疇。嚴格履行項目決策程序，充分發(fā)揮公司規(guī)劃及建設項目投資委員會在審查項目中的權威作用，努力提高投資效益。進一步明確各級職責，系統(tǒng)歸納項目前期、戰(zhàn)略規(guī)劃和投資決策的事權范圍。制定修訂公司戰(zhàn)略與規(guī)劃管理規(guī)定、重大事項決策規(guī)定、基本建設投資管理辦法、境外投資管理辦法、小型基建項目管理辦法，進一步明確決策權限，健全決策制度。工作任務：認真貫徹國務院《關于促進節(jié)約集約用地的通知》精神，落實工業(yè)用地預申請制度，嚴格執(zhí)行工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度，糾正損害被征地農(nóng)民合法權益的行為。加強對土地使用權、礦業(yè)權報批和出讓行為的監(jiān)管，健全相關制度和業(yè)務程序。
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