【正文】 目必須進行可行性研究，按程序編制和報批可行性研究報告。目 錄固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制規(guī)定 第一部分 總則…………………………………….……………………….….. . 1 第二部分 固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制內(nèi)容和深度……………. .3 1 總論…………………………………….……………………….…..……. ………3 2 市場預(yù)測分析…………………………………….……………………….…..……6 3 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案…………………………………….………………………. .15 4 工藝技術(shù)方案…………………………………….……………………….…..…. 16 5 原材料、輔助材料、燃料和動力供應(yīng)…………………………………….………. 256 廠址選擇和建廠條件…………………………………….………………………. .267 總圖運輸、儲運、土建、界區(qū)內(nèi)外管網(wǎng)…………………………………….………338 公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施…………………………………….……………………409 服務(wù)性工程與生活福利設(shè)施…………………………………….…………………5110 節(jié)能、節(jié)水…………………………………….……………………….…..…. . 5111 消防…………………………………….……………………….…..…………. 5312 環(huán)境保護…………………………………….……………………….…..……. . 5413 安全勞動衛(wèi)生與消防…………………………………….……………………….5714 組織機構(gòu)與人力資源配置…………………………………….…………………. 5815 項目實施進度計劃…………………………………….……………………….…6016 投資估算…………………………………….……………………….…..……. . 6117 資金籌措與融資方案…………………………………….……………………….6418 財務(wù)分析…………………………………….……………………….…..……. . 6619 國民經(jīng)濟評價…………………………………….……………………….…..….6920 社會評價…………………………………….……………………….…..……. . 6921 方案比選…………………………………….……………………….…..……. . 6922 風(fēng)險與競爭力分析…………………………………….……………………….…6923 研究結(jié)論…………………………………….……………………….…..……. . 70第三部分 附則…………………………………….……………………….…..…. 71附件一 固定資產(chǎn)投資項目可行性研究投資估算編制辦法1 總則…………………………………….……………………….…..……………722 投資估算文件的組成…………………………………….………………………. .723 項目分類和費用劃分及計算…………………………………….…………………734 投資估算方法…………………………………….……………………….…..…. 825 引進項目建設(shè)投資估算編制…………………………………….…………………846 中外合資項目、更新改造項目和對外投資項目投資估算編制特點…………………. 887 資金籌措…………………………………….……………………….…..……….908 估算中應(yīng)注意的一些問題…………………………………….……………………919 附則…………………………………….……………………….…..……………92附件二 固定資產(chǎn)投資項目可行性研究財務(wù)評價方法1 總則…………………………………….……………………….…..…………. 1022 項目財務(wù)效益與費用估算…………………………………….…………………. 1043 財務(wù)評價…………………………………….……………………….…..……. . 1194 項目不確定性分析與經(jīng)濟風(fēng)險分析…………………………………….…………1305 改擴建與技術(shù)改造項目經(jīng)濟評價特點…………………………………….……….1346 中外合資、中外合作經(jīng)營項目經(jīng)濟評價特點…………………………………….…140160 / 162固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制規(guī)定第一部分 總 則1 為了提高中國化工集團公司（以下簡稱集團公司）固定資產(chǎn)投資項目的投資效益，進一步加強和規(guī)范投資項目的前期工作，提高可行性研究報告的編制質(zhì)量，特制定《固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告編制規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。2 可行性研究報告的編制以預(yù)可行行研究報告（或項目建議書）及其批復(fù)文件為依據(jù)，是投資項目前期工作的重要內(nèi)容，是投資決策的重要依據(jù)。3 可行性研究報告由投資項目主辦單位或項目法人委托有資格的咨詢單位編制。項目主辦單位或項目法人應(yīng)積極配合編制單位的工作，按規(guī)定提供相應(yīng)的文件和基礎(chǔ)資料并對其準(zhǔn)確性負責(zé)。5 可行性研究報告應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，符合集團公司有關(guān)規(guī)定和要求。6 進行可行性研究要以市場為導(dǎo)向，加強目標(biāo)市場和營銷策略的研究，圍繞增強核心競爭力做工作；以經(jīng)濟效益為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益?？尚行匝芯繄蟾嬉娣从逞芯窟^程中的不同意見和存在的主要問題，以確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性和嚴肅性。8 可行性研究報告中的財務(wù)分析，要按照原國家計劃委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和本規(guī)定編制。9 實行核準(zhǔn)制的項目，要進行社會評價，分析擬建項目對當(dāng)?shù)厣鐣挠绊?，以及?dāng)?shù)厣鐣l件對項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的社會可行性。有些投資項目既是資本運作項目又有建設(shè)項目同時進行，需要結(jié)合投資項目具體情況，分別參照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。對于投資額度較小、項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單、市場比較落實或集團公司另有規(guī)定的其他項目，也可按本規(guī)定適當(dāng)簡化。12 可行性研究報告應(yīng)達到本規(guī)定的內(nèi)容深度?？尚行匝芯繄蟾娲_定的主要方案和內(nèi)容不得任意改變，若有重大變化時，必須報經(jīng)可行性研究報告審批單位重新審批。13 本規(guī)定由集團公司規(guī)劃發(fā)展部負責(zé)歸口管理。中外合資、合作項目，應(yīng)注明各方單位全稱、注冊國家（地區(qū)）、法定地址、法人代表及國籍等。合資、合作項目，應(yīng)簡要列出初步協(xié)議要點，包括出資方式、出資比例、經(jīng)營管理機制、利益分配等。項目興建的理由與目標(biāo)，從項目層次與國民經(jīng)濟層次分析，判斷項目建設(shè)的理由是否充分、合理，以確定項目建設(shè)的必要性。列出項目建議書由政府、企業(yè)批復(fù)的文件名稱、文號、日期等依據(jù)文件。 工程主項序號主項總圖代號主項名稱建設(shè)規(guī)模編制單位備 注1工藝生產(chǎn)裝置……2輔助生產(chǎn)設(shè)施……3公用工程……4服務(wù)性工程…………6廠外工程……7其他 研究結(jié)論 研究的簡要綜合結(jié)論，從裝置規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場、原料、工藝技術(shù)、廠址選擇、公用工程、輔助設(shè)施、協(xié)作配套、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、投資及經(jīng)濟評價等方面給出簡要明確的結(jié)論性意見。簡述未被推薦方案的主要內(nèi)容，說明有缺點和未被推薦的理由。 存在的主要問題和建議，提出投資項目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟等方面存在的主要問題和主要風(fēng)險。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)序 號項 目 名 稱單 位指 標(biāo)*備 注一生產(chǎn)規(guī)模萬t/a二產(chǎn)品方案萬t/a1萬t/a2萬t/a三年操作日天四主要原輔材料、燃料用量1實物量/a2實物量/a五公用工程1供水（新鮮水）m3/h……最大用水量m3/h……平均用水量m3/h2供電kw……設(shè)備容量kw……年耗電量3供汽……最大用汽量t/h……平均用汽量t/h4冷凍最大用冷負荷kj/h平均用冷負荷kj/h六三廢排放量1廢水m3/h2廢氣Nm3/h3廢渣t/h七運輸量1運入量t/a2運出量t/a八定員人1生產(chǎn)工人人2技術(shù)及管理人員人九總占地面積萬m21廠區(qū)占地面積萬m22其他占地面積萬m2十總建筑面積萬m2十一綜合能耗總量噸標(biāo)煤/年（包括二次能源）十二主要單位產(chǎn)品綜合能耗噸標(biāo)煤/單位產(chǎn)品十三工程項目總投資（評價用）萬元其中：外匯萬美元1建設(shè)投資萬元其中：外匯萬美元2建設(shè)期利息萬元其中：外匯 萬美元3流動資金萬元其中：外匯萬美元十四**報批項目總投資（控制投資規(guī)模用）萬元其中：外匯萬美元其中；鋪底流動資金萬元十五年均銷售收入萬元其中：外匯萬美元十六成本和費用萬元1年均總成本費用萬元2年均經(jīng)營成本萬元3主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)成本元/噸十七年均利潤總額萬元十八息稅前利潤（EBIT）萬元十九息稅折舊攤銷前利潤（EBITDA）萬元二十年均銷售稅金及附加萬元二十一年均增值稅萬元二十二項目對GDP的貢獻萬元二十三財務(wù)分析盈利能力指標(biāo)1投資利潤率%2資本凈利潤率%3投資回收期年4全員勞動生產(chǎn)率萬元/人5項目財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅前%所得稅后%6項目財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=%）萬元所得稅前萬元所得稅后萬元7權(quán)益投資財務(wù)內(nèi)部收益率%8***投資各方財務(wù)內(nèi)部收益率（必要時）%二十四清償能力指標(biāo)年1利息備付率%2償債備付率%3人民幣借款償還期（含建設(shè)期）年4外匯借款償還期（含建設(shè)期）年二十五經(jīng)濟分析指標(biāo)1經(jīng)濟內(nèi)部收益率%2經(jīng)濟凈現(xiàn)值（需注明is值）萬元* 對于嚴格按照“有、無對比”方法進行評價的項目，該項應(yīng)按“有項目”、“無項目”及增量分列填寫。對于投入物和產(chǎn)出物數(shù)據(jù)必須分三列填寫。*** 中外合資項目需要計算中外雙方收益率指標(biāo)。產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查，產(chǎn)品供應(yīng)與需求預(yù)測，產(chǎn)品價格預(yù)測，目標(biāo)市場與市場生產(chǎn)力分析，市場風(fēng)險分析。對于項目規(guī)模較大，市場競爭激烈的產(chǎn)品或原材料，其市場預(yù)測分析，應(yīng)當(dāng)進行專題研究，在做可行性研究報告之前，先完成市場報告。按照國外產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品分別論述應(yīng)用領(lǐng)域和用途，分析不同原因及發(fā)展趨勢。 國外產(chǎn)品用途序 號品 種應(yīng)用領(lǐng)域及用途1234…… 國內(nèi)產(chǎn)品用途序 號品 種應(yīng)用領(lǐng)域及用途1234…… 國外市場預(yù)測分析 市場供應(yīng)現(xiàn)狀及預(yù)測說明世界以及主要生產(chǎn)國或地區(qū)的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量，國際市場消費總量、消費結(jié)構(gòu)狀況等?？闪斜怼Ｒ皂椖康挠嬎闫跒槠谙?，預(yù)測設(shè)定產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量并列表，預(yù)測可能建設(shè)的新增能力、投產(chǎn)時間和開工率。 國外產(chǎn)品裝置狀況國家或地區(qū)企業(yè)名稱裝置規(guī)模原料路線技術(shù)水平單套能力……注：請注明統(tǒng)計年份。 國外產(chǎn)品消費量主要國家或地區(qū)年年年……世界總量合計注：一般要求過去5年數(shù)據(jù)，有條件時，歷史數(shù)據(jù)越充分越好。以研究項目的計算期為期限，預(yù)測設(shè)定產(chǎn)品世界需求總量以及消費結(jié)構(gòu)變化趨勢。預(yù)測今后的供需變化趨勢及發(fā)展前景，預(yù)測年份為項目計算期內(nèi)。分析國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量，主要生產(chǎn)企業(yè)的原料路線、技術(shù)水平和裝置規(guī)模情況。以項目的計算期為期限，預(yù)測設(shè)定產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量并列表，預(yù)測可能建設(shè)的新增能力、投產(chǎn)時間和開工率。 國內(nèi)產(chǎn)品能力、產(chǎn)量預(yù)測年 份能 力產(chǎn)